臣查滨临江水者。江陵监利二县。并沔阳潜江二州县南乡积淹田亩。地极低洼。嘉庆五年。虽经前抚臣高杞奏准。开挖姚家河黄土沟柴林河等处。使水由丰口入江。但止能消泄上游长湖泽口二处夏秋所进泛涨之水。所有各垸田积涝之水。即冬春亦不能涸出。臣于三月间。勘有监利县之福田寺地方。即古之水港口。今横堵一堤。丈量堤内杜废垸积水。高于堤外白滟湖面水五尺二寸。宜开堤建石闸一座。又沔阳州所属滨临江水之新堤地方。即古之茅江口。并前水港口。系前明大学士张居正因有关其祖坟风水。筑堤堵塞。今丈量新堤内河之水。高于外江水一丈二尺。宜开堤建石闸一座。并筹定启闭章程。每年十月十五日。先开新堤闸。十月二十日。次开福田闸。计可疏消积水六七尺。各垸田即可涸出十分之八九。每年三月十五日。先闭福田闸。不以邻垸为壑。三月二十日。次闭新堤闸。不使江水倒灌。至姚家河以上之积水。欲由太马河面达于闸。必须于郑家废垸中。开小河一道以通之。其上下两闸间之淤塞处所。亦应一律挑挖深通。俾水达洪湖。由新堤石闸入江。则江监潜沔四邑。数百垸积涝之田。可期涸出。并将监利沔阳二州县境内刁民私筑之土。均行拆毁。俾无壅淤。其白鹭湖柴林湖丰口土金口土地港。上下各淤浅。均行挑挖深通。俾长湖泽口二处夏秋所进之水。一由简家口呙都湾出青潭口入江。一由土口澄沱湖出沌口入江。则嗣后该四邑之堤垸。方可免泛涨冲淹之大患。其南岸之松滋公安石首等县。虽间有积涝。被害较轻。设法疏消。尚易于为力。惟江陵万城堤顶冲危险处所。及各县沿江堤塍。必须加筑坚固。以防江水之患。至若滨临汉水者。自锺祥以下。沿河皆赖堤塍保障。该县地处下游。工多险要。溃口一开。如顶灌足。下游即全遭淹没。各堤多单薄低矮。一遇汛涨。在在可危。查该县境内堤工。一万六千七百余丈。除饬将尹家庙加筑之子埂。并中段修砌之石驳岸石裹头挑水石坝。赶紧完报外。其余亦当一律加高培厚。至于下游各州县应堵之处。荆门州则有十三处。潜江县则有三处。京山县则有一处。天门县二处。汉川县三处。云梦县五处。皆须修筑完善。其沔阳州之西北乡。滨临汉水。因天门汉川支河。历年溃口。水向内灌。冲刷沿河堤身。所有应行修筑之处。更甚于他处。如潭湾垸等处。各号堤工缺口。计长一千二百余丈。洗塌堤身。计长五千余丈。若不修筑坚厚。则天门汉川沔阳三州县。终不免漫溃淹浸之患。其应疏之处。荆门州则有十二处。并江陵县刁民私筑土十三处。潜江县则有荆河河泽口三处。并谢家长安等八囗。天门县则有牛蹄支河县河等处。沔阳州则须开复陈公永奠二闸。汉川县则有十处。汉阳县则有漳河口等处。以上河道积淤。或数里或数十里至百余里不等。若不一律开疏。则去路不能通畅。堤塍仍虞壅溃。此各州县应堵应疏之情形也。惟是应堵应疏之处。工程大小不一。臣择其最关紧要而易为力者。如天门汉川所属之牛蹄支河。积淤三十余里。汉川所属之垸堤三百余丈。沔阳州所属之各堤缺口二百余丈。及支河缺口十余处。潜江京山所属之杨湖垸方家拐聂家滩三处。顶冲危险。及云梦所属之陈袁溃口。先后札饬藩司筹。共提银二万二千九百二十余两。发给委员。协同地方官。赶紧挑挖修筑完竣。聊济目前之急。其余工巨费繁。现当大雨时行。江汉水长之时。难以施工。必俟秋后水落。方可丈量估计。且积涝积淤之区。有广狭浅深之不同。尤宜逐渐疏消堵筑。分别次第办理。断非一年所能蒇事。惟拟建福田新堤二闸。必须预先采办石料。乘此水涨时。运至工所。俟秋冬集匠建立。业经遴委专员承办。以专责成。并饬藩司酌发银两。以便办运石料。此又臣于亲勘时权其缓急。分别办理之情节也。
臣回省后。复与抚臣章煦。悉心筹商。湖北各垸田。被江汉水害。或已经二十年。或十余年及数年不等。各农民困苦已极。必须遴委廉干多员。会同地方官。于秋冬分段丈量确估。实心实力。赶紧妥办。并选派道员总理其事。俟工程报竣。臣与抚臣亲往分途验收。务期工归实用。费不虚糜。俾灾黎咸登席。倘查有减工克料情弊。即行奏参严办。以为玩视民瘼者戒。至江汉二水出入支河港汊。今昔情形不同。必须度其东塌西涨之高低。以为应堵应疏之准则。如有应行开挖之处。或系民田。则估定价值。发给业主另买。以昭公允。且将来堵浚之后。涸出田亩必多。乃照额征收钱粮。倘有实在形如釜底。无法疏消。不能涸出。并被沙压及堤垸不能耕获者。即委员查明顷亩钱粮确数。奏请减豁。以省有名无实之催科。惟现在未及施工。田亩尚沉水底。小民失业多年。赋无所出。应恳天恩。暂行缓征。以纾民力。俟涸出田亩有收。再行分年带征。至各卫所军田。坐落各州县境内。亦有被淹顷亩。应请归案画一办理。俾免向隅。此又体恤目前穷民之事宜也。再臣于途次接据锺祥江陵荆门潜江四州县士民等呈请开疏锺祥县属之铁牛关狮子口等处古河。以分汉水之势。又据天门县士民呈请堵塞天门县属之牛蹄支河口门。俾口内堤垸不致漫溃各等情。臣顺道亲赴各该处上下履勘。查得铁牛关狮子口等处古河。均在汉水北岸。原通锺祥县境内铁线沟永隆河。及天门县城河。出汉川县涢口。仍与汉水合流。至汉口入江。自前明筑堤堵塞以来。迄今数百年。堤外河身。日渐淤高。堤内田塍。颇多低矮。若如所请开疏。不独道里长数百余里。工程浩大。并有碍于城池田庐。即就水势而论。锺祥地处上游。固无浸淹大患。而横溢者为京山。直注者为天门。潴聚者为汉川。以及应城云梦等县。必皆受其波及之害。是欲分汉水以固堤工。转先引汉水以灌堤内也。该士民等。或籍隶上游。或托业南岸。惟愿开疏古河。则汉水北注。可免漫淹彼处田亩之虞。并省岁修堤塍之费。全不顾及北岸下游之天门汉川等县为泽国。所请实不可行。至天门县属之牛蹄支河。原以分汉水之势。今若遽塞其口。使汉水无从消纳。必致漫溃正河之大堤。查天门从前连年被淹者。由于锺祥堤工屡溃。而非牛蹄支河不塞之故。今锺祥堤工溃口。业已一律修筑坚实。即牛蹄支河淤浅处。现亦动项开疏。是害已去而利可兴。乃该士民等反以堵塞支河为请。其意不过一经堵塞口门。可省培修支河垸堤之费。并不念及正河大堤壅决之害。所谓因噎废食。亦不可行。总之该士民等请开请堵之处。皆在汉水北岸。而其事有适相左者。由于心存私见。昧于大局。惟知利己。不顾壑邻。设非详查确勘。通盘筹划。必致为其所误。除明白批驳毋许率逞私见私议。致碍全局外。合并奏明。
请疏通江汉水利疏
张汉
窃惟王者贵谷重农。必先水利。水利兴。则蓄泄有法。旱涝无忧。我皇上念切民依。凡水旱时宸虑。直隶营田水利。奉敕查妥议。以济民生。凡以期于可久也。臣闻楚省交于江汉。荆郢实当首冲。宅壤最为洼下。计沿河大堤。南岸自松滋六百余里。北岸自当阳七百余里。汉堤江堤。共计几三千里。俱系民筑民修。其间最险之处。若沙洋。若万圹。难以枚举。而修筑弊端。亦难言尽。又修筑不坚。水发即溃。屡溃屡修。民力几何。此则人民受累之源也。计楚水大者。曰江曰汉曰洞庭。三者缓急相济。迭为利用者也。查大江发源岷山。出三峡。下彝陵州。约宽十有余里。洞庭居大江之南。方八百里。容水无限。湖水倘增一寸。不觉其涨。江水即可减四五尺。昔人于江上流采****。下流虎渡口。杨林市宋穴调弦等口。各杀江流。导入洞庭。而复达于江。故水势宽缓而无患。今也仅存虎渡一口。江水一发。陡高数丈。无路分泻。田庐即为巨浸。此江水为害之源也。汉水自嶓冢导漾东流而下。襄阳自安陆府以上。河宽十有余里。安陆府以下。至宽不足一里。再下汉口。其窄益甚。船每截流而渡。江高汉弱。阻遏逆行。潜沔诸邑。于是数受其灾矣。查汉水上流。有操家口。相传羊祜运粮旧岸。堤形尚存。其水东流。过天门县。入三台大松等湖。其湖居天门之东。云梦之西。汉川之北。应城之南。支分涢口。派出五通。传为汉水故道。众水通流。今臼口操家口尽淤。水无归注。此汉水为害之源也。雍正二年。锺祥县堤溃如雷汛发。西城不浸者三版。民无可避。田庐荡然。居人云。此堤无十年不溃。计锺祥一邑。今已九溃矣。他如京山潜江天门诸邑。地处下流。堤若陡溃。则如顶灌足耳。昔年潜沔士民。具呈申诉。请以筑堤之夫。供疏河之役。官不允行。民无如何。为今之计。欲平江汉之水。必以疏通诸河之口为急务矣。查江水支流。其下流当先疏者。五通口调弦口。而上之。当疏宋穴杨林市。与调弦合流。又而上。当疏虎渡口弥陀寺。又而上。当疏采穴与虎渡合流。再疏北岸之便河郝穴。令江水从长湖丫角庙合注。则黄潭堤不筑而自固。又复庞公渡。则监城可以无虞。疏新堤之口。与新潭之淤。则江汉之水。于是互为取济矣。汉水支流。则疏臼口操家口。而沙洋之一包三险。可以无忧。疏泗港而潜沔可以无忧。疏通顺河而潜城复旧。可以无忧。再疏小里潭竹筒河与天门县狮子等河。而低洼诸邑。乃可安堵而无其鱼之患。疏河所以为急务也。若夫筑堤。必取土于内地。内地日低。故河日高。河日高。则水势日险。患日深。是以江汉不疏。终非底定之本。积淤不浚。终失利导之宜。此则楚民之隐忧也。夫三楚富饶。夙甲于天下。谚云。湖广熟。天下足。一岁两稔。吴越亦资之。今或稍逢水旱。即仓皇无策。致居民不免于贫困。虽不得尽委之河堤之累。然逐年估计。既苦派费之繁多。溃决无时。又虑身家之莫保。岂非河堤之为累乎。昔年湖南巡抚陈诜。洞察楚为泽国。阨于江汉。甫任。即复调弦口。随亲诣踏勘。江则欲导之使南。汉则欲导之使北。颇为利济之宜。旋内升去任。未及施行而止。臣夙有所闻。此其大略也。臣思古者江淮河汉。水行地中。然后人居平土。其实治水。行其所无事也。后世详于治淮河。略于治江汉。故江汉时有泛滥之虞。不知楚有洞庭。较淮河泄水为便。此河口。亦行其所无事也。伏乞皇上敕行湖广督抚大吏。委员一一详查。倘言属可行。不特全楚乂安。即武昌新修堤岸。费金钱至数十万者。亦借是以永固矣。