书城经济绩效预算信息论:信息视角下的政府绩效预算管理与改革
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第9章 后记

生命在于运动,我最喜爱的运动是爬山。爬山不仅富有诗意,而且充满激情。你付出汗水,它还给你健康与快乐。这本博士论文的写作,可谓是我有生以来最漫长、最艰难的一次“攀登”。和每一次爬山一样,当我到达“顶峰”后,回望过去,才知道道路的曲折与坎坷。

2005年的秋天,我在美丽的沈阳第一次见到了我的博士生导师——辽宁省鲁昕副省长。那一天,鲁老师在政务异常繁忙的情况下,抽出近两个小时的时间和我谈博士生期间应该怎样学习与研究。我记得非常清楚,开始谈话的时间是上午十一点半左右,结束谈话的时间约在下午一点左右,正好是鲁老师午饭和午休的时间。此后,还有许多次与鲁老师见面的机会,几乎也都是占用吃饭与休息时间。这一点,让我们做学生的既感动,又愧疚。

正是在这一次谈话过程中,鲁老师向我提出了博士生学习与研究的目标:探索研究我国财政的现代化。这一命题的提出,源自于鲁老师对国家命运与财政事业的长期关注和深入思考,具有极强的理论价值和极其重要的现实意义。财政的现代化问题,是我国财政改革与发展的生命线,但限于我的学识与能力,穷三年之努力,也难以交出一份合格的答卷。在征得鲁老师同意的前提下,我以绩效预算信息论为题,写作完成了我的博士论文。

绩效预算是政府预算工作的核心,也是最先进、科学的管理模式的代表。但如何推进绩效预算管理与改革,绝大多数研究成果都是侧重于制度比较与经验借鉴,很少有人从信息——政府预算管理的基础性要素这一视角进行研究。可是,信息,太重要了。从一个人的生到死,从财政管理的收到支,从社会权力的行使到个人利益的兑现,等等,都与信息息息相关。可以说,离开了信息,我们将一事无成。所谓现代化的关键点究竟在哪里,我认为在信息这里找到了部分答案。

阿尔弗雷德·D·钱德勒认为,信息以前是今后仍然是国家基础设施中一个几乎看不见的组成部分——它之所以看不见,是因为它非常普遍,几乎无处不在。我深深知道,正是因为熟视无睹,我们才对信息如此陌生。唯有对信息熟悉起来,我们才能找到财政现代化的正确方向和路径。当我意识到这一点后,我很庆幸自己找到了一座“富矿高山”。

然而,在“爬山”的日子里,我真切体会到“攀登”的艰险与困难。虽然在众多师长亲朋的帮助下,我终于可以越走越近,却也只能揭示其微小的“一角”。这本博士论文,仅仅是我个人的一点点努力,也是我对我国财政现代化研究的第一步,其中不乏疏漏或偏颇之处,但愿意抛砖引玉,若是有更多的人关注与研究这一问题,相信我们可以取得更大的进步。

一本博士论文的形成,更像是一个“生命”的诞生,经历了酝酿、萌生、发育直到“瓜熟蒂落”。它的“茁壮成长”,要归功于老师、领导、家人、朋友的共同“浇灌”。在此,我要感谢鲁昕老师,三年来,她的谆谆教诲对于我的学习、工作与生活都产生了深刻影响。她对于自己工作与学习的要求之严格已近乎苛刻,为我树立了工作的标尺和学习的榜样;她对于财政经济理论的深入理解与准确把握,为我注入了学习的动力和扫除了迷障;她对于社会经济现实的精辟分析与独到认识,为我打开了视野和指明了方向。鲁老师是我人生路上的一盏明灯,照亮了我的世界,引领我成熟成长。

同时,我还要感谢张通老师,在张老师的指导下,我顺利完成了硕士研究生的学业,为我随后从事财政科研工作奠定了坚实的理论与实践基础。硕士毕业以来,张老师仍旧非常关心我的工作与学习,在百忙之中,抽出大量时间与我交流,指导我开拓进取,激励我勇于创新,扶助我融入实践,促使我一生奋进。

此外,我还要感谢用友政务软件有限公司王先臣总经理,王总对于财政信息化的真知灼见以及用友政务的诸多财政信息化实施案例给我了很大启发与帮助;感谢财政部财政科学研究所各级领导、金融研究室各位同仁、研究生部各位老师与同窗好友,为我的学习与研究提供了很大的便利与重要的支持;感谢辽宁省政府刘娇秘书、李鹏处长、田延处长在博士三年学习中给予我的无私帮助;感谢詹静涛司长、贾康所长、王国华副校长、陈穗红主任、张东明处长、赵全厚主任、赵大全博士为我提出了诸多指导性、建设性意见;感谢我的家人为我博士论文的写作创造了良好的环境与氛围。

最后,我要将此书献给我的父亲马兆贞。父亲高山般的爱,是我一生的依赖。可是,2007年5月1日,父亲永远地离我而去了。思念常伴清泪淌,悲痛阵阵断肝肠。子欲养时亲安在?不是故乡是梦乡。愿父亲在天堂安息!

马洪范

2008年8月9日,北京定慧寺