书城社会科学陇南市灾后重建与人口迁移研究
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第2章 人口迁移的概念和特点

人口迁移是人口流动的动态空间布局的调整和变化现象,国内外对人口迁移已经有许多科学的理论研究成果。人口迁移是由自然的、社会的、经济的和政治的多种因素引起的。从历史的角度看,人口迁移的形式是多种多样的,效果和影响也是多方面的。

(一)人口迁移的概念

所谓“人口迁移”,是指人口分布在空间位置上的变动。由于各自研究角度的不同,学术界对人口迁移的概念存在多种界定。联合国《多种语言人口学辞典》给人口迁移下了一个为人们普遍接受的定义,即:“人口在两个地区之间的地理流动或者空间流动,这种流动通常会涉及永久性居住地,由迁出地到迁入地的变化。这种迁移被称为永久性迁移,它不同于其他形式的、不涉及永久性居住地变化的人口移动。”这一概念引申出人口迁移的两个重要属性:一是人口迁移的时间属性。即只有那些居住地发生“永久性”变化的运动才能称为人口迁移,而日常通勤活动造成的居住地暂时变动则被排除在外。二是人口迁移的空间属性。即人口迁移必须迁出原居住地一定距离,一般以跨越行政界线为依据,从而排除了在同一行政区域内改变居住地的人口。

(二)人口迁移的特点

人口迁移是个世界性的现象,并不是一个国家独有的问题。因此,对于人口迁移的特点问题,我们首先应该从国际的意义上去理解。国际人口迁移是指人口跨国界并改变住所达到一定时间(通常为1年)的迁移活动。国际迁移在历史上曾不断发生,其中规模最大的是15世纪地理大发现以来从旧大陆向新大陆的迁移高潮。

近代国际人口迁移的主要方向为:一是欧洲继续向新大陆迁移;二是非洲黑奴被迫贩往美洲;三是中国人、日本人、印度人开始迁往东南亚、美洲、大洋洲等地。第二次世界大战后,国际迁移的特点发生变化:持续了数百年向新大陆的迁移已近尾声;由发展中国家迁往发达国家的外籍工人越来越多;因区域性政治冲突频频爆发而不断产生国际难民。因此,国际人口迁移的总体特点是:在二战之前,是由旧大陆迁往新大陆,具有集团性、大批量的特点;在二战后,主要由发展中国家迁往发达国家短期流动。

(三)人口迁移的形式

一般是按照人口迁移的方向来划分。从一般规律来看,国内迁移较为经常和普遍,主要形式包括:一是边疆垦殖迁移。因地区间经济发展不平衡,资源枯竭地区人口相对过剩,人口迁移伴随新土地的开发而产生。近代美国西部、苏联西伯利亚和中国东北等地的开发,都吸引了相当规模的移民并持续了一段时间。因各国国情不同,垦殖迁移有时自发进行,有时采用有计划的或军队屯垦方式;二是乡村人口向城市集中。是现代国内迁移中更为普遍和显著的一种。其实质是农业人口转变成非农业人口,与工业聚集、商品经济的发展有着密切联系。18世纪产业革命后,西欧、北美的城市成为大工业所在地,大量乡村人口涌入城市。第二次世界大战后,向城市的迁移浪潮遍及全世界。发达国家因农业现代化所需劳动力减少而引起,且乡村与城市的发展水平日益接近;发展中国家现代城市发展较晚,农业人口多,城乡差别大,故带来失业增加、城市环境恶化等问题。