三天之后，联邦当局发布了“强制征兵令”，人类联邦正式进入全面战争状态。
只是，这并不值得庆祝，也没有人为此庆祝。就在当天早些时候，家园星系外围的最后一座太空堡垒，也是家园星系外围防线上的最后一个据点被敌人攻破。守卫这座太空堡垒的五十个军团的数十万名官兵无一生还，全部英勇战死。随着这座堡垒沦陷，家园星系的外围防线全部失守。
对人类联邦来说，已经到了生死存亡的关键时刻。
可以说，人类军团已经无处可退了。
再退一步，家园星系就将沦陷。
虽然在过去数千年里，人类联邦一直在加强家园星系的防御建设，从来没停止过。到第五次格林尼治战争结束的时候，人类联邦为家园星系构筑了三道防线。但是持续千年的和平盛世，让人类联邦放松了警惕，更让家园星系的防御部署成为了摆设。在三道防线中，只有外围防线勉强算得上牢固，而另外两道防线几乎是形同虚设，不但没有足够多的兵力，还有很多防御设施根本没有按计划完成。此外，这两道防线都在家园星系内部，就算能够守住也要遭受惨重损失。
当然，能不能守住还是个问题。
联邦当局封锁了外围防线失守的消息，准确说是没有公开消息。这也可以理解，对任何人来说，这都是巨大的打击。别说是平民，就算是那些誓死抗战到底的军人，也没有哪个有足够的信心。关键就是，九个战区的主力军团几乎全都放在外围防线上，留下的预备队以新建军团为主。虽然还有两道防线，但是依靠那些没有实战经验，甚至连基本训练都没有完成的新建军团，根本挡不住强大的敌人。更何况，另外两道防线更加脆弱，很多早就应该完工的防御设施至今还停留在图纸上。
没有足够多的军团，没有牢固的防御设施，如何抵抗硅魅大军？
此外，联邦当局只是没有公开消息，而小道消息早就传开了。
仅在当天，就有上千艘私人飞船逃离家园星系。当然，逃走的都是有钱人，而且是那些没有信心的有钱人。
只不过，这些人的下场都很悲惨。
在硅魅舰队的封锁之下，没有一艘飞船离开家园星系，全都遭到拦截，而且无一例外的全都被摧毁。
恐慌情绪也迅速蔓延开来。
虽然在当天晚些时候，联邦当局启动了紧急措施，出动军警维持秩序，并且正式开始实施强制征兵令，即所有成年人都得参军服役，以最快的速度前往就近的征兵点报道，服从联邦当局与军部的安排。但是这种强制措施的效果并不理想，就算招募到了大量军人，也难以在短期内将这些军人武装起来。
可以说，只要硅魅大军继续推进，人类联邦就得在本土，也就是联邦星、炎黄星等几颗主要行星上与敌人作战。到时候，就算能够击败入侵的强敌，所遭受的损失恐怕也会让人类联邦大伤元气。
要知道，即便在一千多年前的第五次格林尼治战争初期，人类联邦的本土行星都没有遭到入侵。上一次遭到入侵，还是大约四千年前，也就是第二次格林尼治战争期间，而且人类联邦差点因此灭亡。
接下来该怎么办，如何才能挡住敌人的前进步伐？
别说平民百姓，即便是展瑞麟等九位战区司令，此时也是手足无措，没人能够想出有效的应敌措施。
面对来势汹汹的硅魅大军，还有已经动摇的士气，军部能做的只是下达全面抗战令。
这是人类联邦有史以来，军部第二次发布“全面抗战令”，而上一次在四千多年前的第二次格林尼治战争期间。在第五次格林尼治战争初期，因为肖问天挺身而出，所以军部没有发布这道“终极命令”。
“全面抗战令”的发布，意味着人类联邦到了最危急的关头，也意味着军部把原本独揽的军事大权下放给了所有人。简单的说，在军部发布了“全面抗战令”之后，人类联邦的所有个人与团体都将履行抵抗入侵的义务，同时获得为了抵抗入侵而组建军事力量的权力，也就是常说的“全民皆兵”。
只不过，这也未必是好事。
四千多年前，在第二次格林尼治战争期间，军部第一次发布“全面抗战令”。虽然最终击败了硅魅大军，夺回了失地，但是由此导致的混乱局面足足持续了数百年，直到第三次格林尼治战争才得以平息。关键就是，在把所有人发动起来抵抗入侵，在战胜强敌之后，要让武装起来的人员放下手上的武器就不是那么容易的事情了。那一次，能够平息由此引发的大规模动乱，一是第三次格林尼治战争爆发，外来威胁比内部矛盾更严重，二是动乱持续的时间不太长，很多民间势力还没有形成规模，无法跟已经进入战争状态的联邦当局抗衡，只能乖乖交出手里的武装力量。当然，更主要的还是民心所向，即绝大部分民众都支持联邦当局收回军事大权。
显然，这次的情况完全不同。
别的不说，第六次格林尼治战争刚刚爆发，显然还要持续一段时间，至少几十年，也许是上百年。现在就发布“全面抗战令”，那么到战争结束的时候，那些在战争期间出现的民间武装力量肯定会发展壮大。到那个时候，联邦当局能够用什么办法在不流血的情况下解除民间武装？
要知道，上一次也是在第二次格林尼治战争快要结束的时候，联邦军部才发布了“全面抗战令”。因为战争很快结束，很多在战时成立的民间武装没有发展壮大，所以联邦局势才没完全失去控制，至少那些在战争期间出现的民间武装组织无法跟联邦当局对抗，人类联邦大一统的局面才得已维持，并且到了第三次格林尼治战争爆发的时候，联邦当局在民众心目中依然有很高的权威，也才能够通过引导抗战的名义，收归整合了民间武装力量，从而结束了持续数百年的战乱。
当然，并非所有人都支持在这个时候发布“全面抗战令”，其中就有展瑞麟。
在军部表决中，展瑞麟与两位战区司令投了反对票，而另外六位战区司令全都投了赞成票。
展瑞麟非常清楚，那六个战区司令是在煽风点火，准确说是在借此事打击第三战区。
原因很简单，战争才爆发几个月，自然产生的民间武装组织全都在殖民星系，而且规模都不是很大。到现在，唯一出去自立山头，还形成气候的，也就只有第三战区的杨屹。虽然杨屹在名义上依然是第三战区的军官，受展瑞麟节制，但是他带着民间武装力量去烽火星就是自立山头。更重要的是，家园星系遭到围困，人类联邦统辖的恒星系几乎全被占领，展瑞麟根本无法命令杨屹。就算展瑞麟能发号施令，杨屹也未必会服从，至少不会盲目的服从展瑞麟下达的命令。
只是，这里面存在一个问题。
这就是，杨屹统帅的这支民间武装力量，以及前往烽火星作战的合法性。
说白了，如果杨屹统帅的民间武装力量是非法的，没有合法的身份，而且在烽火星的作战行动不是奉命行动，同样没有合法性，那么不管他在烽火星上取得多大的胜利，也不会得到承认。甚至可以说，联邦当局与军部随时可以用“违抗命令”与“擅自行动”的名义给杨屹治罪。
当然，如果得到授权，那么杨屹在烽火星上的行动就具备了合法性。
军部在这个时候发布“全面抗战令”，其实就是为杨屹在烽火星上的行动提供支持，准确说是让杨屹的行动变得合法。这样一来，哪怕将来某一天，杨屹不再是展瑞麟的手下，展瑞麟也不能以“违抗命令”、“擅自行动”等名义来对付杨屹，即无法通过合法合理的方式来打击杨屹。
在展瑞麟看来，那几个投赞成票的战区司令是在用这种方式扶持杨屹，而且希望通过杨屹来瓦解第三战区。因为在杨屹发展壮大之后，如果他依然是第三战区的军官，那么获益的就是第三战区。如果杨屹脱离了第三战区，成为一股独立的军事力量，那么损失最大的也是第三战区。
只是，展瑞麟同样认为，这些家伙的目光太过短浅了。
要知道，现在的民间武装力量不只是杨屹率领的那支部队。在几乎所有殖民星系都有人在抵抗，都算得上民间武装力量。在军部发布了“全面抗战令”之后，也就等于赋予了这些民间武装力量合法地位。
放虎归上很容易，可是要把放出去的老虎抓回来，那就很不容易了。
只是，木已成舟。就算展瑞麟联合了两位战区司令投了反对票，也无法改变军部做出的决定。
当然，展瑞麟也很清楚，这道“终极命令”其实是一把双刃剑。
那些别有用心的人想用这种方式打击第三战区，而在展瑞麟看来，其实这也是一个难得的机会。只要抓住了这个机会，第三战区不但不会受到削弱，还会变得更加强大，甚至有可能整合军部。