书城军事武警建设讲座精选
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第55章 武警机关干部如何提高办文水平和质量(2)

(三)善于运用调研素材

调研掌握、分析素材,最终都是为了用好素材,确保其针对性和说服力。通过对深入实际调研掌握的大量第一手资料的巧妙运用,就能增强机关文书的感染力,使其主题更加鲜明,论证更加精彩,从而达到事半功倍甚至意想不到的效果。例如,运用数字资料就很能说明问题。数字本身枯燥无味,但如果运用恰当,就会极大增强文章的感染力、说服力。******总理是举世公认的鞠躬尽瘁、死而后已的楷模,有一份材料用了这样一串数字:“******是1974年6月1日住进医院的,据资料统计,1至5月共139天,他每天工作12-14小时有9天;15-18小时有74天;19-23小时有38天;连续24小时有5天。只有13天工作在12小时之内。而从3月中旬到5月底,两个半月,日常工作之外,他又参加中央会议21次,外事活动54次,其他会议和谈话57次……”有这一连串数字,任何赞美的语言都可视为多余。采取数字表达方式,得益于大量深入细致的调研工作。

三、在理清写作思路上下功夫

理清写作思路,这是提高办文水平和质量的决定性环节。如同思路决定出路的道理一样,办文水平和质量的高低,取决于写作思路的优劣。那么,怎么才算理清思路呢?

(一)解决按什么标准和方式来理的问题

通常情况下,一是按工作开展的本来顺序理思路,就是按照事理变化、发展顺序或对事物的认识过程来理。二是按时间发展的先后顺序理思路,也就是按照事件发生、发展、变化过程的时间次序来理。三是按提炼概括的逻辑顺序理思路,这是一种辐射思维方式,通过综合思维,鲜明地体现出整体与部分的关系,多为先总后分,也可从总到分再到总,通过完整的逻辑思维来理。四是按纵横交织的多维顺序理思路,就是将纵向推进与横向展开综合起来交叉安排层次的方式。采取这种思维方式要注意有主有从,即以纵向为主,则以横向为辅;或以横向为主,则以纵向为辅。一些内容复杂、时空变换较大、篇幅较长的公文,往往采用这种办法理思路。

(二)明确怎么样理好思路

理思路的方法很多,关键要把握好三点:一是定好主题思想。主题思想是统领材料的“魂”和“纲”。一篇文稿,如果主题不突出、不鲜明,就会成为漫无边际的“信天游”。把主题确定准,行文才有“准头”。行文的目的往往通过行文的主题思想来表达,只有主题鲜明、聚焦、新颖,才能给予受文者理解行文内容和意图的条件,才能起到行文作用,达到行文目的。行文时,要围绕一个主题,从不同侧面去展开、来丰富。譬如,胡****总书记2011年“七一”重要讲话,那么宏大、穿越历史那么久远的文献,就是用党的先进性建设这个主题串起来的,既对90年奋斗历程作了回顾,又对先进性教育情况进行了总结,更对党的先进性建设做出了部署,内容博大精深且高度浓缩,从不同侧面精辟阐述论证先进性建设,结构、逻辑严密,环环紧扣,层层递进,非常成功。二是列好写作提纲。列提纲既利于起草文稿,又可以用来征求意见。通常编写提纲的基本方法是:先确定大的结构(层次),然后确定各部分的具体内容,并逐步抽象出观点和组织具体材料。一般都要经过由粗到细、由抽象到具体、由标题到观点、由观点到材料这样一个逐步展开的过程。工作中,如果接到撰文任务后,不下功夫先列提纲,一上来就写,写到哪儿算哪儿,哪里有话说就在哪儿写,这样不容易把握好全局,重点难突出,逻辑难照应,总体上也就难成功。因此,要起草好一份文书,必须从全局着眼,精心构思好提纲,对先写什么、后写什么、再写什么,以及内容之间的内在联系,都要搞得很清楚、很明白。三是梳好多种素材。提纲列好后,要对占有素材认真进行选择、提炼和归类。第一步要按结构内容区分大类。也就是按照情况性质进行区分,如把做法方面的情况归到一块,把问题方面的情况拢到一起。第二步要按情况特征具体分类。如属于组织领导的放到一块,属于落实规章制度的放到制度类,属于改革方法的放到改革类等等。

(三)认真进行思路论证

动笔行文前,要采取多种方式,对预先拟定的思路进行推敲论证,看主题思想是否符合部队建设与履行职能实际,观点是否同党、国家和军队的方针政策和有关法规,以及上级指示要求相一致。日常工作中,通常有三种论证渠道:一是材料组集思广益。俗话说,“旁观者清”。有时执笔人自己看着很好的东西,往往不一定就达到真知灼见的境界,别人看到的,也许是你思考不深的地方。所以,要注重发挥大家的聪明才智,适时组织材料组搞好集体论证。二是送领导审查把关。经执笔人和材料组反复推敲,如无异议,应及时呈领导审阅,详细汇报起草文书的目的、思路、重点和创新改革举措等,虚心听取各级领导的意见和指示后,再作修改完善。三是下部队征求意见。群众最具有发言权,机关办文所要表达的思想或将要做出的书面决策,最终都要依靠基层官兵来落实。因此,重大指导性文件出台前,一定要留出专门时间,组织有关人员,深入一线搞好调研论证,或将提纲、或将文稿草案印发部队,充分听取基层官兵的意见和建议,以增强其针对性、操作性和指导性。

四、在掌握行文要领上下功夫

掌握行文要领,这是提高办文水平和质量的基本环节。机关文书要求语言朴实准确,简洁明了,不苛求辞藻华丽,但也应当增强可读性,在掌握行文要领上多下功夫、多动脑筋,使之更富有感染力、吸引力和号召力。

(一)要学好上指

上级指示精神是办文的重要依据,必须认真学习,深刻理解。学习上级指示精神不同于一般性学习,它需要站在党委首长角度,从指导整个部队建设和遂行任务的各个方面进行深入学习思考。学习上级指示精神,通常要思考这样几个问题:主要精神是什么?提出的重要思想和原则有哪些?在领导工作、部队建设中应注意有针对性地解决什么问题?如何把主要精神和思想、原则贯穿到所要撰写的文书中去?正所谓“学习的目的全在于应用”。

(二)要分好文种

有些文种内容、表述较为接近,容易混淆,需要特别注意区别把握。譬如,请示与报告都是上行文。请示用于请求上级解决和明确有关问题,有待上级答复后方可办理,属于请示性公文,一般包括申述部分和请求部分;而报告用于汇报工作、反映情况,不需上级答复,属于陈述性公文。命令与指示都属下行文,都具有很强的约束力,都可以用于向所属部队下达、部署任务。二者区别在于:命令用于发布法规、规章,确定和调整体制编制,部署军事行动,调动部队,授予、变更和撤销部队番号,调配武器装备,任免干部,授予和晋升军(警)衔,选取士官,授予荣誉称号等,一般以军政首长的名义颁布;而指示用于向下级布置工作,明确工作原则和要求,内容往往比命令具体,不仅有原则,而且有方法、步骤、措施、指标等,通常用部队、机关部门的名义下发。通令与通报同属下行文,都具有宣布、告知作用,都可以用于褒扬或惩戒、批评。但是,二者褒扬或惩戒的程度不同:通令适用于按照《纪律条令》规定,宣布对单位、个人给予奖励和处分;通报则适用于宣布给予不在《纪律条令》奖惩范围内的表扬鼓励或批评。通令用正职军政首长或部队、机关部门的名义下发,而通报一般只用部队、机关部门的名义下发。通报与通知、指示与通知、决定与指示、会议纪要、函、批复等文种,在应用上也需要认真加以区分。

(三)要起好标题

标题是文章的眼睛,可传内在之“神”。有一个鲜明、生动、形象的标题,不用看内容,材料就“出彩”不少,吸引读者急于往下看。不同文种,标题有别;即使是同一文种,内容不同,标题也不尽相同。我体会,机关文书标题的共性标准要努力达到准确、简洁、深刻、新颖、生动。准确,就是没有歧义;简洁,就是简明扼要;深刻,就是入木三分;新颖,就是不落俗套;生动,就是富有感染力和号召力。有人说,标题起好了,等于文章成功了一半,这话很有道理。例如,******亲自批改的一份文件标题:原题《中央批转广东省委批转***同志关于雷南县干部大会解决粮食问题的报告》,用了33个字。毛主席动笔改为《中央批转一个重要文件》,仅用了10个字,既简明扼要,又能引起人们注意。

(四)要选好素材

要增强文章魅力,精选素材至关重要。从某种意义上讲,办文的过程,是一个“调兵遣将”,即筛选和使用素材的过程。一篇材料光有思想,没有素材,就会显得苍白空洞,只有用观点统领好素材,才能写出好文章。筛选素材有学问,哪里用什么、怎么用,要通盘考虑,精心安排,必须使所用素材与观点有机结合、浑然一体,切忌“拾到篮里都是菜”。那么,具体怎样选好素材呢?一要选用最能表现主题的材料。材料再生动、再感人、再具有说服力,如果不能表现主题,也就不能选用。二要选用最有说服力的材料。撰文时,要尽可能地选用那些有典型意义的事实材料、无可辩驳的数字材料、已成共识的结论材料等。三要选用感染力强的材料。唐代大诗人白居易曾说过,“感人心者、莫先乎情”。因此,要注重选用那些感情饱满、能打动人的材料;要多选用那些现实生活中最为感人的事,用身边的“星”照亮听众的心田,防止选材上的舍近求远;既要借古喻今,更要选用那些新近出现的鲜活素材。四要选用新颖独特的材料。“吃别人嚼过的馍没有滋味”。要尽量减少过去说过的老话、多人用过的老事例,下功夫选择那些新颖而有个性的材料,以此说明真知灼见,增强文章的魅力和新鲜感。

(五)要用好语言

语言是一门学问。语言丰富多彩、生动活泼,文章自然倍增色彩。人们常说材料不错、耐读,其中很大程度上就是指语言表述好。调查报告、典型经验、领导讲话、研讨文章等,对语言运用都有不同要求,要注意把握各种文体的在内特点,恰当运用语言的表述形式和风格。即使是例行性公文如通报、指示等,也要语言规范准确,朗朗上口。如能用“较好”的地方,就不能用“很好”,不能把“基本完成任务”说成是“圆满完成任务”,举例子、下结论更不能讲过头话,拼凑“闪光语言”,编造生动情节。这就要求在实践中不断提高,多看、多思、多写、多记,尤其对一些典故、诗词、名言、成语等,要力争多记一些。脑子里越有“货”,语言也就越丰富。否则,就容易犯模糊概念,譬如说领导高度重视,往往缺乏实际内容,其实只要把如何筹划安排,如何保证内容、时间、人员、质量落实都说清楚了,也就知道领导是怎么重视的了。

(六)要把好重点

平时工作是琐碎的、分散的、零星的,受领起草某项文书任务之后,首长要对材料进行筛选和整理,选择主要工作,抓住主要问题来写,不能事无巨细,一概罗列。只有抓住重点,拣要紧的话说,拿主要的事摆,才能收到预期效果。譬如,写党委工作总结,特别是写成绩和任务部分,涉及到军事、政治和后勤工作各个方面,有时分管首长和部门也要求照顾到某项工作,如果一般对待,不加区别地把各项工作平摊均摆,是写不好的。在这种情况下,就要全面衡量,从全局出发,区别主次,分清轻重缓急,把主要问题和重点工作突出出来,这样写出来的东西,才能有品味、有特色、有亮点,给人留下更加深刻的印象。