比尔·克林顿（1946～），美国总统。美国民主党成员，曾任阿肯色州州长和第42任美国总统。在克林顿的执政下，美国经历了历史上和平时期持续时间最长的一次经济发展。在美国在线于2005年举办的票选活动《最伟大的美国人》中，克林顿被选为美国最伟大的人物第七位。克林顿是自富兰克林·罗斯福总统以来首位连任成功的民主党总统，他威廉·杰斐逊·克林顿的当选也结束了共和党连续12年执政的历史。尽管克林顿在任内发生了涉及他的一系列丑闻，包括白水门案件和拉链门案件，但克林顿任内却有一定政绩，尤其是他在任内创造了美国8年的长期经济繁荣，并使美国高科技行业的飞速发展，奠定今日美国高科技大国的地位。所以克林顿是历史上得到最多公众肯定的总统之一。此外克林顿任内还签署了《京都议定书》，为控制全球变暖作出了一定贡献。代表作品《我的生活》。
22年前的今天，成千上万的美国人，在全国各地，纷纷拥上街头，集会游行，发表讲演，将人民普遍关心的问题提到了国家的议事日程，即美国环境保护。
当时你们当中许多人还没出世，回顾自第一个地球保护日起，我国发生的急剧变化与进步，对你们很有必要。在两年的时间里，我们国家成立了环境保护署，通过了防止空气污染，防止水源污染及濒临灭绝动物等的保护法案。我们还禁止使用D．D．T。对我们这一代人来讲，这不失为聪明远见之举。
20年后，我们的社会资源，及我们的地球所面临的严重威胁使我们以前作出的努力付诸东流。
我们曾限制向河流中倾倒污物，但是现在用过的注射针头已被冲上了河滩。
我们曾不允许煤气罐中含有铅成分，但是现在，在城市儿童生活和玩耍的地方发现了浓缩铅的成分。
我们曾规定有毒物质废料应定点存放，但是现在，清理出的废料却少得可怜。
我们曾重视酸性物质会导致树木死亡，但没有意识到其蔓延之快。这导致了国内森林，以及国外热带雨林的大片消失。
我们曾停止建造核电厂，但是现在，核电厂到处可见。我们亲眼看到满是油迹污垢的海滩，灰蒙蒙的天空，污染的河流。我们要充分认识到其潜在的危险。犹如那遥远的臭氧层空洞，肉眼根本看不到，但是透过臭氧层的光线可导致人们身患癌症。
你们这一代面临的问题是：22年前起步的这项环境保护运动能否继续推动向前发展？我们提议是否合乎时宜？
几十年过去了，我们的思想也有了很大变化。现在的孩子教他们的父母如何给垃圾分类，以便废物回收利用。像德雷克赛尔这样的学院也在给青年人讲环境工程学。大多数美国人的思想已经有了改变，而我们现今领导人的思想仍没有变化。10多年来，我们没有国家能源战略、没有环保战略、没有采用能使能源更有效地利用和能保护环境的新技术去占领未来市场的经济战略。
在过去10年内，气候变化，臭氧减少及其它全球环境问题已经对我们的生存构成紧迫威胁。依赖进口石油一直是我们能源政策的基础，进口的石油现在已占我国贸易失衡的一半。共产主义的崩溃和冷战的结束产生了新的市场，也使环境治理成为新的极为紧迫的事情。我们有了前所未有的机会来保护地球，促进我们的经济增长。
布什政府在环境问题上像在其它许多问题上一样，一直是消极的，无原则的，或采取权宜之计。在乔治·布什和罗纳德·里根领导下，总统在环境问题上的能力成为了一种危险。
乔治·布什曾允诺要成为环保总统，但关于科罗拉多大峡谷污染情况的照片向我们清楚地显示了一切。
波士顿港湾的污染状况曾是他在1988年消极的竞选运动中攻击对手的靶子，但许多年过去了，他对治理港湾，几乎无能为力。
他曾允诺美国宝贵的森林不会有"净减少"，但随后试图将一半森林移交给开发者。
他曾祈求以特迪·罗斯福的忠诚来保护我们的自然遗产，但随后就要求开放北极地区进行石油开采。
他曾谈到我们需要一个能源政策，但随后又去底特律，撇开密歇根州的主要问题而去对美国汽车制造商允诺他不会提高美国国产汽车的耗油标准。
他曾号召召开有关环境问题的国际首脑会议，但现在他却正单独阻挠100个国家为控制全球变暖而将在里约热内卢举行的历史性的会议。
昨天，我在报纸上看到他想发起的另一个攻击，这次是关于阿肯色州的怀特河的问题。我们正在对怀特河进行治理，我们欢迎总统注意到这个问题。因此，总统先生，当你从里约热内卢回来后，希望你到阿肯色州西北部和怀特河来看看，我将告诉你存在的问题和我们已经取得的成绩。我将让你看到你可进行垂钓、儿童们可以在其中游泳的河流。
如果你真正想解决问题，我将和你达成一项协议，我们将分清联邦政府和州政府的职责和要取得的成果。我们的人民已经厌倦了党派间的互相指责。但这不是波士顿港湾，如果你想提出指责，你也必须承担部分责任。
让我澄清一下，我认为布什总统不是决心要毁坏环境。但他的观念是在另一个时代形成的，那时世界面对的是其它威胁，经济增长和环境保护是互相排斥的。
作为一个贫穷州的州长，我在过去10年中致力于增加就业和夺回失去的时间。我知道许多人的利益由于近50年来最长的衰退和最低的经济增长率而受到损害。
在80年代，我也曾面对就业和环境两者间的短期交替效应。而且，由于在某些领域联邦政府援助的削减和缺乏一个清楚的政策，离间了各州之间的关系，使这种交替效应更加强烈。在此背景下，在联邦政府没有提供足够的环境保护和治理方面的就业机会的情况下，在这个小州我选择了增加就业。
许多年过去了，我学到了某些乔治·布什和他的顾问们还没有理解的东西，那就是应该抛弃在经济增长和环境保护两者中的错误选择。今天，没有一个良好的环境就不可能有一个良好的经济增长，千万不能牺牲环境来取得经济的增长。
我们的竞争者知道两者不可偏废。德国工人的平均劳动生产率比美国工人高25％，原因之一就他们制造同样数量的产品只需美国所需能源的一半。
日本公司在全球市场上拥有5％的竞争优势，也是因为他们有较高的能源利用率。我们的竞争者正加速发展使其能占领未来市场的新的环保技术。在走向21世纪时，唯独美国没有能使经济稳定发展的长期战略。
布什政府不理解，在环境保护和经济增长两者间作出的错误选择不仅对环境有害，同时也不利于经济的发展。乔治·布什让奎尔领导一个竞争委员会，实际上是让主要的环境污染者通过白宫的后门来破坏他们不喜欢的环保法规，这会使我们的河流和空气进一步受到污染。最扰乱人心的是他们称此为竞争。
长期以来，布什政府借口能源的有效使用和改善环境与经济增长有矛盾，而没有做任何有利于美国经济的事。如果我们打算在世界经济中竞争并取胜，如果我们想要改善我们的生活质量、提高我们的生活标准，那么我们就需要学会以环境保护为手段来取得经济的增长。
这是我在阿肯色州一直致力的事业。作为州长，我一直勤奋工作、追求环境质量和经济增长。在我第一个任期内，我致力于使公用事业优先考虑环境和自然资源的保护，而不是新电厂的建设。这符合阿肯色州的主要的特殊利益。今天，上述方法被称做"最低成本计划"，几乎有一半的州利用此方法来保护资源和节省纳税人的税款。以前，这个名称已不复存在，公用事业也竭尽全力取消该计划。到了80年代末，它们又回来了，阿肯色州的消费者和工商企业在未来将节省许多金钱。
我们也做了其它许多工作。我们制定了国内第一个州级水平的纸张循环使用计划；建立了近40个新的野生动物保护区和公园来保护我们的河流、森林和草原；实施了一个新的全州范围内的重新造林计划，在最近两年内已植树2500万株；我们还向阿肯色州工商企业提供了30％的税收抵免，用于安装废物减少和循环使用的设备，这种措施保护了阿肯色州的环境并创造了就业机会。
曾经有一段时期，在这个国家，环境保护被认为是发展工业必须承受的负担。今天，这种观念已不正确。技术已经进步，利害关系已有了改变，现在是我们改变观念的时候了。在今天的经济活动中，已没有增长和环境保护两者间的交替效应。我们现在有同时选择两者的手段和需要。
今天，我们需要的是一个改善环境的新协定。这个协定应建立在全新的承诺之上，给我们的后代留下一个美好的国家，它的空气、水、土地没有受到损害，它的自然美景没有失去光泽，它的全球经济稳定增长的领导权没有被滥用。这个新协定将对美国人民提出挑战，要求各方面包括个人、家庭、团体、公司和政府机构承担职责，来保持我们的环境质量和我们的世界。
这个为改善环境的新协定将有三个要点：发挥美国在保护全球环境方面的领导作用；保持美国的环境质量；开辟与坚定的保护环境目标相一致的新途径，以促进革新和增长。