在制定促销方案时，零售店经营者应对以下几方面做出决策：
1.确定促销目的
这是要使促销获得成功的第一步，促销的目标与零售店经营目标应一致，实际上是经营策略的具体化。确定促销目的会因不同的目标顾客而不同，比如，新开店的促销目的是吸引顾客，占据市场份额，或是确定为鼓励顾客大量购买和重复购买。
2.制定参与条件
确定促销针对的主要顾客群，是选择某一部分人，还是面向每一个人。这种条件的限制会直接影响到促销最终的效果。比如，赠品仅发给那些递交盖有购买证明章的顾客。
3.决定促销的持续时间
促销的时间太短，许多顾客可能来不及再次购买；如果持续的时间太长，促销则会失去原有的效力。理想的促销持续时间约为每季度使用3周时间，其时间长度就是平均购买周期的长度。当然，促销周期长度要根据不同零售店的店铺规模、目标顾客、促销目的来确定。
4.选择促销方式
促销的具体方式灵活多样，常见的有：设置特价区、节日、周末大优待、优惠卡优待、集点赠送、免费赠送、赠送小礼品、展览和联合展销、免费赠送礼品袋等。
5.确定促销途径
每一种促销方式会选择不同的途径，不同途径的到达率、成本和影响都有所不同。比如折价券可以通过这样几种途径来分发：放在包装内在百货零售店里分发；邮寄或附在广告媒体上。
6.确定促销总预算
根据所选用的促销方式，估计总的费用，即促销成本。一般认为促销成本是由管理成本（印刷费、邮费和促销活动费）加上刺激成本（赠品或减价成本，包括回收率），再乘以在促销期间售出的预期商品单位数量而得出的。例如：赠送折价券的方式在计算成本时要考虑到只有一部分顾客使用所赠的折价券来购买；一张附在包装中的赠券交易成本必须包括奖品采购和奖品包装成本，还要扣除因包装引起价格增加的部分。