第179章当代物权法百科全书小辞典初稿175-1

当代物权法百科全书小辞典初稿175-1

土地所有权专属国有化的自然原理学说

一、基本理念

土地所有权专属国有化的自然原理学说，简称土地国有化的自然辩证法原理学说，是从土地资源的天然属性、极端特殊的使用价值和物权价值上来论证土地国有化的必要性与重要性，用最起码的自然知识来启迪人们的新思维能力，以便于达成共识，改变土地所有权二元化的土地物权制度，彻底理顺物权关系，准确地保护当事人的合法权益。

土地资源是极为特殊的资源，具有多种用途、长久或者永久性用途、升值潜力很大甚至极大和不可再生资源、容易侵占与污染破坏的与人们生产生活极为密切的特殊资源，具有物权交叉、粘连、易变和综合性、立体性等错综复杂的不动产物权关系的特种标的物。总之，土地这种特殊物不能当作一般物和一般商品对待，土地所有权也不能当作一般所有权来设立、变更、转移与消灭，物权和物权关系的确认、保护与利用的方式方法有很大的特殊性，最科学最合理的土地所有权制度当然是土地所有权专属国有化。无数历史事实充分证明，无论哪个国家与地区，也无论是采取什么样的所有权社会制度，土地所有权专属国有化是有益无害的。此为土地所有权专属国有化的十大原理之一。

土地国有化的自然辩证法原理学说，是运用自然辩证法之一元论来废除唯心主义的多元论，让土地所有权专属国有化回归到完全排他性的统一认识上来，从而揭示出土地资源合理利用和土地物权关系合理安置的规律，揭示出土地的经济价值与物权价值的规律，揭示出人与自然的规律，从而得出国家主权与国家土地所有权、国家专制权与国家支配权相结合的必然性与必要性的结论。它完全符合土地利用效率的最大化之最优体制模式，完全符合物权法“一物一权主义基本原则”和“权利与义务对等原则”，完全符合国家制度信托所有权的主体地位，完全符合人们的思想意识与客观事物的完美结合形式，完全符合人们的劳动关系与自然资源关系的完美结合形式，完全符合人类社会自然利用规律与社会发展规律的完美结合形式。

土地国有化的自然辩证法原理，是最原始、最基础性的土地所有权专属国有化基本原理，土地所有权专属国有化的社会学原理、马克思主义土地国有化原理、土地物权学与经济学的最优体制原理、土地权益的福利社会主义原理和土地所有权的三大定律等，都是建立在土地国有化的自然辩证法原理之上的扩展性原理。因为土地资源多样化和土地物权关系及其法律关系、法锁关系、信托关系多样化，所以土地所有权专属国有化也同步地趋于多样化。

建立科学而合理的土地所有权制度是一切文明社会的共同目标和共同的愿望。然而，各国历史的统治阶级为了官僚地主阶级或者封建资本家阶级的利益，无视土地的自然属性原理与社会属性原理，故意混淆土地所有权的自然属性、社会属性与全民所有的属性，故意混淆土地所有权与土地使用权或者利用权的属性，故意撕裂国家主权与国家民土地所有权的天然纽带关系，为邪恶的利益集团制订邪恶的土地所有权私有制或者土地所有权半私有制铺路，为土地资源奴役主义、土地殖民主义制造法律依据与事端，让占人口90%以上的工人、农民永远成为地主及其侵占土地的奴隶或者房屋的奴隶，并以此来剥夺绝大多数人的土地权利和国家应有的土地的红利，剥夺弱势群体的最基本的生存权与发展权。当今世界上反对殖民主义、种族歧视和阶级压迫、废除一切形式的奴役政策、消除贫困根源和保障全人类的基本人权、住房权等权利，已经成为全世界人民的共识与联合国的共同行动纲领。然而，某些国家与地区仍然一意孤行，推行他们的土地所有权自由化的落后政策，这是绝对不能容许的反常行为！

恩格斯《自然辩证法?劳动在从猿到人转变过程中的作用》论证了劳动、自然与财富的关系，以及人类由野蛮人进化为文明人的关系、人类与自然和谐的关系等，最后点出资产阶级将土地的原始的公有制变成私有制所造成的严重恶果：“资产阶级社会科学，即古典政治经济学，主要只研究人在生产和交换中的行为所产生的可以直接预期的社会影响。……在今天的生产方式中，对自然界和社会，主要只注意到最初的最显著的结果，然后人们感到惊奇的是：为达到上述结果而采取的行为所产生的比较远的影响，却完全是另一回事，在大多数情形下甚至是完全相反的；需要和供给之间的协调，变成了二者的绝对对立；每十年一次的工业循环的过程展示了这种对立，德国在‘崩溃’中也体验到了这种对立的小小的前奏；建立在劳动者本人的劳动之上的私有制，必然发展为劳动者的丧失一切财产，而同时一切财富却愈来愈集中到不劳动者的手中……”（《马克思恩格斯选集》第3卷第508～520页）

恩格斯认为每个社会的人，人与土地的权利、人与劳动的权利、人与财富的权利是三位一体化的，并且是天赋的。人们之所以丧失土地的权利、劳动的权利和获取财富的权利，是由土地私有制和地主资本家的剥削压迫造成的，他们不能从国家取得土地利用的红利也是由土地私有制和地主资本家的剥削压迫造成的。从此，恩格斯坚定了生产资料公有制和土地国有化的信念，为无产阶级的解放奠定了理论基础。恩格斯在《法德农民问题》中更加斩钉截铁地指出：“我们的党一旦掌握了国家权力，就应该干脆地剥夺大土地占有者，就像剥夺工厂主一样。……我们将把这样归还给社会的大地产，在社会监督下，转交给现在就已耕种着这些土地并将组织合作社的农业工人使用。……无论如何，资本主义之农场转变为公有农场在这里是已经完全准备好了，并且可以马上实行，比方说，就像在克虏伯先生或施杜姆先生的工厂中一样。这些农场合作社的范例，将使最后一些可能仍在反抗着小块土地农民看到合作的大规模农场的优越性，而且也许会使某些大农场看到这些优越性。”（《马克思恩格斯选集》第4卷第309～315页）

二、人口与土地

地球起源于137亿年前的那次宇宙大爆炸，目前地球正值壮年，仍然有65亿至70亿年的自然寿命。

任何单位或者个人欲要获取土地所有权，必须要通过商品交换获取土地所有权，谁要取得某块土地的所有权，就应当买断70亿的占有、使用、收益和处分的所有相关权利，就必须付出天文数字的巨大代价。并且自古以来土地是人类、是国家即公民的共有财产，任何机构和个人也无权擅自处分土地所有权。

地球不是人类创造出来的自然物，土地不是人类创造的一般商品，土地又是不可再生的自然力资源。它所产生的土地所有权，与其它动产、不动产所有权有着本质上的区别。当将土地所有权当作一般所有权时，整个物权法系统就变得十分紊乱，由此产生的副作用也非常之大。只有在全国城乡统一实施土地国有制或土地所有权专属国有化以后，才能理顺各类土地的物权和其他品种的物权，合理地配置土地资源和合理地确认各类土地物权。

土地类资源包括了很多的资源，如矿藏、水流、海域、森林、草原、山岭、荒地、滩涂、耕地及其自留地、自留山、宅基地、建设用地和空闲地等等，由于土地的使用价值可达几十亿年，而且可以依据人的愿望与能力而改变土地的用途。

《全国土地分类（试行）》列举的土地总类共168种，其中涉农土地是：耕地、园地、林地、牧草地、其他农用地、水利设施用地、未利用地、；小类是：灌溉水田、望天田、水浇地、旱地、菜地、果园、桑园、茶园、橡胶园、其他园地、有林地、灌木林地、疏林地、未成林造林地、迹地、苗圃、天然草地、改良草地、人工草地、畜禽饲养地、设施农业用地、农村道路、坑塘水面、养殖水面、农田利用地、田坎、晒谷场等专用地、农村宅基地、空闲宅基地、水库水面、墓葬地、荒草地、盐碱地、沼泽地、沙地、裸土地、裸岩石砾地、河流水面、湖泊水面、苇地、滩涂。

土地的自然属性、天然属性以及可利用率，是任何一种不动产或者动产所能比拟的；土地的过度利用、废弃使用和污染使用都是不能容许的；土地的授权不当或者滥用权利也是不能容许的。所有这些客观条件，充分地显示出土地所有权专属国有化的必要性与重要性。

土地的自然属性与用途多样化，成就了土地权利的立体化与网络化、层次化。地上权、地面权、地下权、地役权以及水上权、水面权、水底权、涉水地役权也是或者网络化立体化的；林木、牧草、鱼虾等地上附着物是与土地所有权相关联的，也可以下放所有权或者利用权，这些地产权也是网络化的。土地的所有权可分为专属、专有、专控和一般所有权，包括制度信托所有权和一般信托所有权，带法锁和不带法锁的所有权等等；土地的使用权有五个等级。土地的权利与客体这么多样化与层次化，毫无疑问，在土地所有权二元化或者多元化条件下，怎么想理顺其物权关系也难啊！所有这些物权条件，充分地显示出土地所有权专属国有化的必要性与重要性。

2011年10月31日随着“第70亿宝宝”在菲律宾马尼拉降生，许多人不约而同地发出同一个质问：“地球到底能养活多少人？”有乐观者认为可养活134亿，悲观者认为只可养活90亿。

广东省社科院社会学与人口研究所前所长郑梓桢研究员估计，中国人口极限是16亿，最适合人口数量是7亿。按粮食产量不应超过12。6亿人；按能源的理想负载不应超过11。5亿人；按土地资源不应超过10亿人；按淡水供应不宜超过4。5亿人；按动物蛋白供应，不宜超过2。6亿人。（广州日报2011年12月4日B1版：地球到底能养活多少人？）

中国的自然资源与人口增长问题，还不止这些。我们不能期望土地所有权专属国有化能够包医百病，但肯定至少会解决一些实际问题。一方面中国人均占有耕地和其他自然资源稀少，另一方面疯狂地占用耕地、浪费耕地、污染耕地和搁置耕地，集体的土地所有权并没有发挥应有的效用。诸如此类的荒谬现象，再也不能持续下去了。

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