哪知这电一来，顿使血战英雄登程北上。既见袁总统，谈起蒙古问题，一意主战。哪那知老袁并不在征蒙，总想收揽人才，委以重任，他好畅所欲为。宋、林既逝后，京中正齐集议员，行国会开幕礼。由袁总统颁布正式召集令，所有议员皆已选出，会集京中，准于二年四月八日，行国会第一次开会礼。当时高悬国旗，盛陈军乐，自总理以下，所有国务员全行到会，统至国旗下行鞠躬三敬礼。当推议员年长者为主席，宣读开会词。读毕，应由袁总统宣读颂词，偏这一日，袁总统不到会，遣秘书长梁士诒来代表致颂词。读毕，大礼告成，各员通皆辞去。各议员亦出会场，依约法第二十八条，将参议院解散，又至参议院中，行解散礼。此时美利加洲的巴西国电达国务院，才承认为中华民国。两院议员皆要选正副议长主席，无奈议员共分四党：一国民党；一共和党；一民主党；一统一党。惟国民党人数居多，三党不肯降服，故联成一气，竟与国民党反抗。老袁巴不得将国民党推倒，他好行专制，自是三党合并，还是国民党占多数。为这两院问题，选举两三次才定。参议院议长选张继，是国民党。众议院的议长选汤化龙，是民主党。参议院副议长选王正廷，众议院选陈国祥，这也不表。惟老袁趁选议长争竞时候，竟做出一件专制的事件，未交院议，硬行签字。
列公，你看是甚专制事件，就是银行团大借款。自伦敦借款后，六银行团很不自在，发出闲言，以盐课已抵前清庚子年赔款，不应再抵伦敦新借款。经外交部答复，说前清所抵赔款是若干，今已增三四倍，前是旧额，今为新增，两无妨碍。六行团说再论。老袁心中因想运动正式总统，正愁无银，巴不得有款来，好为运动，即派财政总长周学熙申议借事，将原议六万万两，改为二万万两。
六行团又要求四事，甚为严厉。周总长因要求过严，遂开国务会议，另议借款大纲五条，交院议决。议院见条约上无大关系，遂认可通过。谁知已入计套中，周总长与银行团会议无效。幸有伦敦每月数十万镑，尚可将就，哪知英使来一照会，叫将民国元年终赔款借款结清，不然，就要将中国厘金全行没收。幸法使、日使在内转圜，与中政府重谈。由六行代表向赵总理、周总长提出数条，赵、周二人报告老袁，老袁即委周为办理借款专员，一面与伦敦银行团取消优先权。伦敦行团不允。周又想出妙法去难伦敦行团，伦敦行团自然不能办到，又兼英政府反对，乃与周总长磋商，将续给二百万镑中，多打个折头，一面与六国行团正式开议，议了一个多月，才有头绪。借额本定二千万磅，因伦敦新借款中，减去五百万镑，又向六行团添借五百，乃拟定二千五百万镑，共二十一款，内中很有几条紧要的，节制中政府，当由赵总理运动议院密议，其余皆普通条件，由周总长到院报告，将条件交议。议员此时，已为老袁利用，并无反对，只把无用表决，作为通过议案。周总长即报老袁，老袁非常惬意，将要签字，忽行团以欧洲银根紧，须要加增利息。袁以此次吃亏太甚，遂想出三种办法，照会各公使。公使均不承认，还是英使朱尔典氏赞成一项，又代为疏通俄、法二使。俄、法二使无违，又函咨中政府，叫中政府先聘定洋员，然后订立借款合同。周总长聘定洋员三人，内中只有德人一员，各公使不肯允。美使又出为调停，无效，竟达美政府。各行团又受美政府一番打击，又恐美政府独享专利，遂集合行团重行支配，并要求条件。袁总统用款需急，也不顾什么主权，另聘各国洋员六员为审计顾问等职。利息照前五厘，才有允洽。其条件二十一条，袁总统也不交院议，即令赵总理、陆总长、周总长于某日先订草合同。越二日，即订正合同。借款已定，两议院俱未接洽。袁总统发一咨文，各议院一看，皆吃一惊。惟国民党见袁违法，不肯承认，遂于某日开会，质问理由，请政府解释。赵总理因属涉嫌疑，此次又同签字，恐受打击，遂辞职。袁遂给假期，令陆军总长段祺瑞代理。段因议院责问，遂出席陈明，言：政府因财政奇绌，无法可想，不得已变通办理，请诸君原谅些罢了。议员大哗。段不能对，又道：“此事始终无我，可通融就通融，也是诸君好意。”言完自去，众议院纷纷不一。有说弹劾政府，有说退还咨文。当由议长汤化龙提出承认不承认两条，付各议员投票表决，结果不承认的多，承认的少。惟统一党是政府私人，从中又代运动共和、民主两党，两党进退两难，承认也不好，不承认也不好。老袁又嘱统一党，用多金运动两党。两党入了贿，遂箝口不问。其余就落国民党，始终一派，不受运动。老袁任他如何，也不睬他。国民党格外大愤，于是拟出电稿，分发各省长官，说袁总统违法大借款，请他们不承认，主持公论。进步党又代政府申辩，电告各省，说政府大借款，因不得已，议院中反对，皆自己私见。周总长又电告全国，未尝违法，各省长官有为政府的，也是不答复。惟江西李烈钧、安徽柏文蔚、广东胡汉民，皆是国民党，闻政府违法借款，极力指斥，又电议院叫他负责。国民党到此地位，又怕削颜，乃与进步党协商，只要政府不侵害国会职权，也可曲全。又经进步党一说，只得含糊过去。
却说河南地方，原是袁总统家乡，都督张镇芳乃是袁总统表兄弟，借威作福，无所不为，以致盗贼横生。当地绅商各界动了公愤，遂拟张都督六大罪，电达议院，请议员弹劾。议员见此书，先有河南议员孙钟等提出查办案，大众通过。寻得六大案凿凿有据，遂实行弹劾，咨交政府议处。老袁最恨议员，见此咨文，搁置不理。哪知河南一带土匪，愈加日甚。有几个匪首叫秦椒红、宋老年、张继贤、杜其宾、张三红、李鸿宾。
内中有一个白狼，本名阆斋，因他们皆是杀人如狼虎相似，故叫白阆斋为白狼，横行中州，各匪结成一气，骚扰十余州县，官军与他对垒，常被杀败。白狼等抢了春水镇中大户王沧海之女三人，大价勒赎，以为购办枪械之用。时南阳镇守使马继增闻信，率兵进剿，白狼等已去远，不及痛剿。忽接第六师师长李纯报调马赴信阳，马遂将印交营务处田作霖护理，即往信阳而去。田接事后，闻白狼等在独树岗，分队往攻，在小顶山小关口，将白狼等杀得七零八落。白狼、李鸿宾挟带王氏女三人，逃入母猪峡去了。
秦椒红中弹受伤，被乡民拿解，送县正法。后王氏赎女，白狼得金助饷，又出峡骚扰，击破营长苏得胜。团长张敬尧奉李纯命往截，被白狼等杀败，失去野炮、过山炮、机关枪、快枪、子弹、银饷等，皆为白狼所得。白狼此时声势愈大，这张都督才想发兵会剿。哪知东南又起干戈，反把第六师调往南下。原因国会成立后，发生种种案，一是大借款案，沪上宋案，洪述祖、赵秉钧又逃出法外，河南又发张镇芳案，国会虽弹劾，也弹不动，国民所以格外怨恨。
一日，京中忽来一女学生，竟向政府出首陈明，自言姓周予儆，说受黄兴指使，结连党人，暗来京师，欲施炸弹，击死政府诸人。某处设机关，某处埋地雷，又有炸弹手枪藏在某处。政府闻报，即派军队破获机关，并拿乱党多名，讯明正法。一面饬沪上法官，传黄兴来京质问。黄自然不肯来，忽上海带造局发一电，内称某日有乱党百多人，突入局中，意劫枪械，幸防范森严，将乱党击退，拿获党首一名。老袁接电，即派海军中将郑汝成、团长臧致平等，乘轮率兵士并卫队千名来沪。过一日。又下令将江西都督李烈钧、安徽都督柏文蔚、广东都督胡汉民一体免职，因他们是国民党，恐其为患，另简员接充。因江西与湖北毗连，令黎副总统兼理。这令一出，时人以为必有一番大变，哪知三都督竟安然交卸。未几，武昌城内发现讨贼团、诛奸团、铁血团、血光团，多少名目，皆经黎都督破获机关，又搜出文件关防等各样证据。一日，又黎都督来一女子，入门投刺，仿佛女学生，经稽查盘问，行迹鬼祟，唤出仆妇，在女子身上搜出炸弹。当由军法科讯明，实系铁血团副头目苏舜华前来行刺，当即正法。接连又有两个女子，一是周文英，一叫陈舜英，皆来署行刺，被获正法。
黎都督见屡发此事，格外戒严，即电告老袁。老袁饬令严拿就办。
这班铁血等团不能立足，皆逃入江西。江西绅士恐一时大变，电请黎督到任。黎因不能分身，遂荐欧阳武为护军使，贺国昌为民政长，往江西照例办事。
适有九江要塞总司令陈廷训电黎督云：“乱党挟巨金来江西，运动军队，克期发难。”黎接电，一面密电政府，增兵江西，一面令第六师师长李纯为九江镇守使，以备非常。且说护军使欧阳武电达武昌，言赣地安静，何用重兵来此镇慑；况北军一至，即将各要塞分布严密，商民甚为惊惶。即电达黎都督，请转中央，即日撤防。黎接此电，更为疑虑。只得说陈司令告急，故令李司令前往，以答欧阳。这电才发，不料陈司令又来告急电，说湖口炮台报告，前督李烈钧带领外国人数名，乘轮到湖口，会同九、十两团，调去工程辎重两营，勒令将炮台交出，归他占据。又用该营把住湖口，现分兵进逼金鸡炮台，德安混成旅旅长林虎又为他后援，事机紧急，火速添兵。黎督见此电，虚实难明。又电诘欧阳武，等他复电，谁知竟无电来。惟镇守使李纯有急电请示，说李烈钧已占湖口炮台，宣告独立。代镇守使俞毅、旅长方声涛等皆与李联络，扎德安林虎亦与李相应，乱机已发，特电请示。即电李纯留驻九江，并电政府，详告两使情形。政府电诘欧阳武，欧阳武言李虽据湖口，幸他团未变，今已派兵往湖口，竭力支持。政府又据报电黎，黎接电心疑，忽传到讨袁军檄文，为首就是总司令李烈钧，以下是欧阳武、贺国昌、俞应鸿等。其中大旨，皆是痛骂老袁，说他乘时窃柄，帝制自为，暗杀元勋，违法借款，种种行为，实负国民委托，国民亟起兵自卫，与天下共击之。黎阅过檄文，说道：“老袁太也专制，应让他们批评。前年革命，涂炭多少生命。才隔一年，又要弄兵。我只得保全秩序，不要被他们牵连呢。”正私念间，忽黄兴、柏文蔚等又有电到来，黎只好置之不问。忽九江镇守副使刘世钧急电，请催李纯速攻湖口。未几，欧阳武通电，说北军无故三路进兵到赣，二人愤恨，由省议会及民意，公举武为都督。武为大局计，不得不暂从民意。又未几，李纯来电，说已与林虎开战了。自从李烈钧据湖口，林率兵来应，过沙河镇，被李纯派兵堵住。李烈钧早知李纯是劲敌，前欧阳武迫他撤兵，就是此意。李纯恐有变，故驻九江，专防林虎到来。
林既到湖口，直逼李纯营，先行开枪，哪知李见林军开枪，亦开营前击，两下战有多时，遂各收兵，李即分电告急。越日，即接袁总统命令，饬令痛剿。李阅电间，即宣示军士，即于夜间出战，直扑林虎军营。林亦麾军出迎，两下战至半日，林军看看弹尽，遂散乱秩序，东逃西散，李军又追一程，方才收兵。袁前接李告急电，已派段芝贵为军长率军南下，来助李纯，归黎节制，令与欧阳武妥办善后事宜。此时欧阳已为都督，老袁尚未知。黎即将欧阳情状电告老袁。且说段芝贵率兵会同李纯进攻湖口。李烈钧虽据湖口，却是孤军，如何能支？哪知黄兴、柏文蔚、陈其美等，明知李烈钧军单，急分头起事，为李援应，牵制袁军。黄由沪往浦口，运动江宁第八师闯入督署，逼程独立，出师讨袁。究竟程肯独立否，且听下回分解。