在1977年12月召开的省政协四届一次全体会议上,到会委员集中揭发批判了林彪、“四人帮”把新中国成立17年来党的统一战线工作诬蔑为“黑线专政”、“招降纳叛”、“投降主义”;把民族资产阶级及其知识分子、爱国民主党派、爱国民主人士,一律斥为“牛鬼蛇神”,当作“专政对象”,以及破坏民族政策、破坏民族团结的种种罪行。揭批了“四人帮”在甘肃的代理人对省政协、民主党派、文史馆、参事室等单位,肆意打击摧残,全盘否定、取消统战工作,调光政协、民主党派所有工作人员,分光全部设备财产,占据办公房屋作为宿舍,将这些单位“扫地出门”,擅自撤销西北民族学院,毁掉大批少数民族历史文物和图书资料,破坏民族工作的罪行。会议充分肯定,新中国成立28年来,在中国共产党的领导下,省政协作为革命统一战线的地方组织,在调动一切积极因素,团结一切可以团结的力量,参加社会主义革命和建设等方面做了许多工作,取得了很大成绩。各民主党派和各界爱国人士中的绝大多数人是听毛主席的话,拥护社会主义,跟共产党走的。不少人响应党的号召,投入阶级斗争、生产斗争、科学实验“三大革命”运动,刻苦钻研,辛勤劳动,为社会主义事业做出了贡献,受到广大人民群众的欢迎。
在省政协四届一次全体会议召开后的一年多时间里,省政协先后召开了9次座谈会,组织200多名各界人士和省政协委员继续揭批了林彪、“四人帮”及其在甘肃的代理人破坏革命统一战线和人民政协工作,迫害各族各界代表人物和民主爱国人士的罪行,批判了林彪、“四人帮”推行的极“左”路线和各种谬论,肃清了他们的思想流毒和影响。
二、学习文件,解放思想
1978年12月18日,中共十一届三中全会闭幕后,四届省政协先后组织委员和各界人士学习领会了三中全会公报、邓小平“解放思想,实事求是,团结一致向前看”等重要讲话、中共中央《关于建国以来党的若干历史问题的决议》等,参加了“实践是检验真理的唯一标准”的讨论,批判了“以阶级斗争为纲”、“无产阶级专政下继续革命”和“两个凡是”的错误口号,批判了林彪、“四人帮”推行的极“左”路线和设置禁区、禁令,制造个人迷信,破坏民主法制的罪行,重申了三不主义(不抓辫子、不扣帽子、不打棍子),创造了民主宽松的氛围,使大家的思想从“紧箍圈”里解放出来,树立了实事求是的思想路线,释放出心潮澎湃,感慨万千,积极建言,献计献策,为祖国革命和建设做贡献的热情和信心。
三、恢复发展政协组织,壮大统一战线
1977年12月,根据中共中央的通知和中共甘肃省委的决定,召开了省政协四届一次全体会议。本次会议委员303人,22个界别,比三届委员人数增加66名,即增加28%。会议选举产生了政协甘肃省第四届委员会主席、副主席、秘书长和常务委员会委员,建立了省政协新的领导机构,并在四届一次、二次、三次常委会议上通过了副秘书长,学习委员会、文史资料研究委员会、工作组办公室主任、副主任,以及科技、教育、文化、医药卫生、工商、民族宗教、妇女、法制、对台宣传9个工作组组长、副组长,选调了各工作机构的工作人员,使省政协的组织机构和履行“政治协商、民主监督”职能的工作得到全面恢复。1978年9月底,省政协协助省级各民主党派、工商联、文史馆、参事室恢复了组织机构,开展了工作活动,并为其代办行政事务工作。同时还协助州(市)、县(市)恢复和新建地方政协委员会33个。
随着政协工作的全面开展,爱国统一战线日益巩固壮大。到1980年12月召开省政协四届三次全体会议时,省政协委员由一次全体会议的303人增加到401人,界别由22个增加到25个。州(市)、县(市)政协委员达到2554人,比“文化大革命”前增加1000多人。省民革、民盟、民建、九三学社、民进、农工6个民主党派成员达到2865人,比1978年刚恢复时增加1218人。
四、落实统战政策,解决历史遗留问题
中共十一届三中全会以后,省政协第四届、第五届委员会,在中共甘肃省委领导下,与中共甘肃省委统战部密切配合,认真落实了各项统战政策。
1复查案件。省政协成立了落实政策领导小组及其办公室,根据中共中央(1978)55号文件,复查了省政协在“文化大革命”前的案件42起,“文化大革命”期间的案件8起,对省政协机关(包括参事室、文史馆)在反右派斗争、“四清”社教、“文化大革命”等运动中错误定性处理的人员进行了复查改正,落实了政策。
2改正平反委员中的错划右派。中发(1978)55号文件下达以后,在全部摘掉右派分子帽子的基础上,进一步改正平反了错划右派。全省共改正平反错划右派12419人,占右派复查人数的997%。原省政协委员中被错划的右派除调河南省工作的陈素贞(女),调宁夏回族自治区工作的杨玉玺、韩魁斋3人在外地复查改正外,在甘肃工作的均予以改正平反,撤销原定性和处分决定,恢复政治名誉,恢复原工资级别和职称,并进行了妥善安置。已病故的按规定补发了埋葬费、抚恤费等,妥善处理了善后工作。其中经中共甘肃省委决定和批复改正平反的有杨子恒、蒋云台、王治岐、水梓、王新潮、朱宣人、马廷秀、柴仁山、朱镜堂、李化方、徐褐夫、周化南、裴建准、马丕烈(反右派后安排的第二届委员)、郑立斋(第一届省政协第二学习办公室主任)、王宜之(学习委员会委员)等16人;经中共甘肃省委统战部决定和批复改正平反的有王自治、冯国瑞、黄奋生、苏振申(第一学习办公室副主任)等4人;经中共甘肃省委文教政治部决定和批复改正平反的有王景尊、左宗杞(女)、唐家琛、马馥庭等4人;经省、市、县有关单位决定改正平反的有朱允明、毛经纬(女)、赵松泉、刘云谷、李名山、李克生、吴永昌、刘荷、任震英(1962年8月15日,中共甘肃省委监委批准改正平反错划右派,1980年8月22日中共兰州市委决定撤销“文化大革命”中对任历史问题的错误结论,恢复党籍)等9人。
在反右派斗争中被错划为其他分子的原省政协委员张友三、马济川、曲子贞3人,早在1963年就由中共甘肃省委监察委员会进行了甄别,改变了原定性和处分,中共十一届三中全会以后又作了进一步复查改正,落实了政策。在反右派斗争中被群众揭发私藏大烟问题后,非正常去世的王月庵(即释月庵)按病故对待,宣布恢复名誉,消除影响,落实政策。同时,省政协落实政策领导小组对省政协机关干部、省参事室参事、省文史馆馆员中14人的错划右派问题进行了复查改正。中共甘肃省委统战部对省各民主党派成员中的错划右派问题也进行了复查改正。
3进行平反昭雪。对“文化大革命”中被迫害致死的原中共甘肃省委书记处书记、原三届省政协主席高健君,在1957年反右派斗争中被错划为右派分子的原一届省政协副主席、民盟甘肃省委员会主任委员杨子恒(已病故),被错划为右派分子的原一、二届省政协委员裴建准(已病故)等,进行了平反昭雪,举行了追悼会,恢复了名誉。
4改正平反原省政协委员中错划的反革命分子。1958年,在一些地方开展的平叛和宗教反封建特权斗争工作中,存在扩大化的错误。第一届省政协委员贡唐仓·丹贝旺旭、杨世杰、万马项吉、旦增僧盖、雷兆祥、哈米、安官布什嘉、尕布增、马斌、马孝、麻周、马富春(1979年7月7日省畜牧局党组决定改正了马富春错划右派问题)等在平叛和宗教反封建特权斗争中被错划为反革命分子,撤销省政协委员资格,并逮捕判刑。中共十一届三中全会后,省、地(州)、县党政机关和政法部门对其进行了复查,予以改正平反,宣布无罪,恢复政治名誉,退还查抄财物。已病故的妥善处理了善后工作,对《甘肃日报》上点名批判后含冤去世的原省政协委员郭福金恢复了政治名誉,按规定补发了埋葬费和抚恤费,退还了没收财物,落实了政策。
5复查改正“四清”社教运动中被错误处理的委员。经中共甘肃省委统战部批准,撤销了1964年“四清”社教运动中对原省政协常委马培清的降职、降薪处分。中共敦煌县委决定,撤销了1965年12月对第三届省政协委员任子宜的“反革命分子”定性和清洗回家、监督劳动的错误处理,清退了没收财物,恢复了政治名誉,消除了影响。
6改正平反“文化大革命”中被错处理的委员。中共十一届三中全会以后,省政协协助中共甘肃省委统战部对原省政协委员在“文化大革命”中被错处理的委员进行了复查改正。给策仁娜姆、聂振轩、马丕烈、任谦、魏自愚、李葵英、马重雍、许青琪、郭杰三、柴仁山、裴建准、马廷秀、朱镜堂、水梓、陈云樵等原省政协委员,以及嘉木样·洛桑久美·图丹却吉尼玛、郑立斋、权少文、袁第锐、甄载明、康博缨、马霄石、魏绍武等统战人士(后来为委员)落实了政策。对他们的历史问题,维持了原结论,撤销“文化大革命”中做的错误结论和处理,恢复了政治名誉,恢复了原工资级别或生活费,补发了扣减的工资,退还了查抄的财物。已去世的补发了埋葬费和抚恤费。“文化大革命”中被错定为“现行反革命”罪,逮捕判刑的原省政协副主席黄正清被彻底平反,恢复政治名誉,恢复原工资级别,并先后安排担任省政府、省政协领导职务。对受林彪、“四人帮”反革命修正主义路线迫害失踪的孟炼百按病故对待,补发了埋葬费和抚恤费,并撤销了1959年和1964年对其撤销省政协常委、委员职务及降低工资待遇的错误处理决定。对错误路线迫害致死的唐邦植、杨同德、刘铭补发了埋葬费和去世当月工资。并给其遗属按月发了生活费,转办了城镇户口,妥善处理了善后工作。给周祥初、杨子恒、李翰园、李万良、马友梅等5人的遗属按月发了生活费。给权少文、薛少波、蔡呈祥3人发了困难补助费。
7督促落实政协委员的政策。省政协副主席、中共甘肃省委统战部部长马祖灵在1985年5月7日省政协五届三次会议上作的落实政策工作的情况报告显示,当时在甘全国政协委员、省政协委员中,提出要求解决落实政策的有126人,其中118人的问题得到解决,占936%;市、州政协委员中提出要求解决落实政策的169人,其中153人的问题得到解决,占90%;县、市、区政协委员中提出要求解决落实政策的1001人,其中931人的问题得到解决,占93%。省政协领导还亲自带领检查团对落实各级政协委员政策的工作进行了3次大检查。在省政协检查团的督促下,各地复查平反了1500多人的冤、假、错案;重新复议修改了6273人的错划右派和政治历史问题复查结论尾巴;重新清理了11773人的档案材料;重新复议纠正了306人落实政策后安排使用和安置对待不当的问题;按政策规定妥善处理了1408人落实政策后补助工资、埋葬费、抚恤金、困难补助费问题;给779户、3170人受株连失去城镇户口的居民解决了城镇户口问题,其中少数民族359户、1608人。
8清理退还“文化大革命”中被查抄的物资和被挤占的房屋。据省政协五届三次会议上马祖灵副主席的报告显示,“文化大革命”中全省被查抄财物的政协委员和统战人士共有906人,在落实政策中清理退还财物、文物字画共1376件,退还查抄物资变价款和补偿损失1212万余元;退还90多人“文化大革命”中被挤占的私房和“文化大革命”前错改的私房908间;清理归还“文化大革命”中占用民主党派、工商联办公用房600余间;清理归还“文化大革命”中占用和“文化大革命”前国家经租的宗教团体的房屋3000余间。
9检查落实原国民党起义投诚人员的政策。兰州市有原国民党起义投诚人员492人,其中在“文化大革命”中受各种处理和处分的占40%。1982年5月,省政协副主席卢忠良带领19名常委、委员,深入兰州市,宣传了中共中央(1979)6号、(1980)44号、(1981)38号文件精神,并和兰州市有关部门共同检查落实了党对起义投诚人员的政策。通过平反纠正冤、假、错案,使起义投诚人员的政策落实问题得到妥善解决,其中67人办理了离退休手续,27人收回原单位工作,46人重新安排了工作,18人发上了生活费,3人落实了兰州市户口,17人退职就地安置;对有影响、有贡献的11人,安排担任了省、市政协委员,有的被选为省、市人大代表,有的被评为先进工作者和优秀教师。
五、开展核查工作1982年9月,省政协根据中央
领导关于清理“三种人”的指示精神和中共中央《关于清理领导班子中“三种人”问题的通知》要求(“三种人”指追随林彪、“四人帮”造反起家的人、帮派思想严重的人、打砸抢分子),成立了省政协核查领导小组,抽调专人进行了核查工作。到1984年9月基本查清了省政协机关在“文化大革命”中所发生的重大事件、涉及的主要人物及错误事实。省政协核查领导小组先后调阅了省政协、各民主党派、中共甘肃省委统战部等单位1966年至1968年的文书档案37卷,摘抄16万多字;调阅了兰州市抄家办公室省级统战对象105户“文化大革命”
中被查抄财物登记册;召开知情者、受害者座谈会4次,参加39人;找有关人员谈话70多次。并先后向主席会议、全体党员、各民主党派负责人、受害者作了4次情况通报,广泛听取了意见。通过上述工作,基本摸清了省政协和各民主党派在“文化大革命”中发生的重大事件:(一)被迫害致死3人(孟炼百、刘铭、杨同德);(二)揪斗了80多人;(三)查抄了80多户党内外人士的家(仅省政协就40余户);(四)“清洗”开除了20多人;(五)公布了一些人的历史档案材料。弄清了参与这些事件的组织者是:“文化大革命”初期的统战口“文化革命”