随着交易费用的大大增加，在分工理论的影响下，科层制成为企业组织的主要形态。这种体制将人分为严格的上下级，即使进行一定程度的分权管理，也大大束缚了企业员工的积极性、主动性和创造性，特别是在旧的工业经济时代逐步向新的知识经济时代过渡的过程中。流行了200多年的分工理论已经成为改革进程中的障碍，因此，以恢复业务流程本来面目为根本内容的企业再造理论便应运而生。
企业再造理论的出现，一个明确的指向就是“劳动生产力最大的增进，以及运用劳动时所表现的更大的熟练、技巧和判断力，这似乎都是分工的结果”（亚当·斯密，1776）。但是，分工理论在不断提高企业生产效率的同时，也给企业的持续发展套上了一道无形的枷锁。首先，将一个连贯的业务流程拆卸成数个支离破碎的片段，既导致劳动者的技能愈加专业化，成为一个片面发展的机器的附属物，也增加了各个业务部门之间的交流工作环节。