书城政治毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想概论
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第55章 中国特色社会主义事业的依靠力量和领导核心(3)

(二)中国共产党的领导核心地位是由它的性质、宗旨和优良作风决定的

第一,中国共产党是中国工人阶级的先锋队,同时是中国人民和中华民族的先锋队,是中国各族人民利益的忠实代表。它以马克思列宁主义、******思想、******理论和“三个代表”重要思想为指导思想,掌握着科学的世界观和方法论,因而能够从总体上把握历史发展的规律,依据国内外形势制定出正确的路线、方针、政策。

第二,中国共产党以全心全意为人民服务作为自己的根本宗旨。党除了工人阶级和广大人民群众的利益,没有自己的特殊利益,党在任何时候都把群众利益放在第一位,同群众同甘共苦,保持最密切的联系,不允许任何党员脱离群众,凌驾于群众之上。这就能够最大限度地团结广大人民群众和一切进步力量,为人民的利益而奋斗。

第三,中国共产党坚持理论联系实际,密切联系群众,批评和自我批评的优良传统。勇于坚持真理,修正错误,同人民群众保持最密切的联系,因而拥有无穷的力量和智慧,能够战胜任何困难和敌人。

所有这些,都构成了中国共产党巨大的政治优势,使它能够成为中国革命和建设事业的合格领导者。在当代中国,离开了中国共产党的领导,别的政治力量不可能组织社会主义的经济、政治、军事和文化建设,不可能组织领导中国实现现代化。

二、坚持党的领导是中国社会主义现代化建设的根本保证

中国共产党不仅团结和带领全国各族人民,战胜种种艰难险阻,从根本上改变了中国人民的地位、中国历史的方向,而且还领导人民开创了改革开放和现代化建设的新局面。进入新世纪,我国进入了全面建设小康社会,加快推进社会主义现代化的新的发展阶段。国际形势正在发生深刻的变化。世界多极化和经济全球化的趋势在曲折中发展,科技进步日新月异,综合国力竞争日趋激烈。国内形势也在发生着广泛而深刻的变化,社会经济成分、组织形式、利益分配和就业方式等的多样化将进一步发展。在这一新的时代背景下,就更需要我们进一步坚持和加强党的领导。******指出:“中国由共产党领导,中国的社会主义现代化建设事业由中国共产党领导,这个原则是不能动摇的。”江****也指出:“必须坚持、加强和改善党的领导。这是我们的事业胜利前进的根本保证。要把十几亿人的思想和力量统一和凝聚起来,共同建设有中国特色社会主义,没有中国共产党的统一领导是不可设想的。”建设中国特色社会主义,必须坚持四项基本原则,其核心是坚持党的领导。坚持和加强党的领导,是建设中国特色社会主义事业的根本保证。

第一,只有坚持党的领导,才能保证现代化建设事业的正确方向。在当代中国,只有走社会主义道路才能实现现代化。只有中国共产党的领导,才能够保证现代化建设事业沿着社会主义方向前进,才能保证中国现代化的成功。

第二,只有坚持党的领导,才能制定和执行正确的路线、方针、政策,保证现代化建设事业不断取得进步。在中国这样一个经济文化落后的大国建设社会主义现代化,是一个史无前例的伟大事业,既没有现成的答案,也不能照抄照搬外国模式和经验。只有坚持党的领导,才能把马克思主义基本原理同中国实际结合起来,为中国社会主义现代化建设提供科学的指导思想,揭示客观规律,制定并贯彻执行正确的路线、方针、政策。

第三,只有坚持党的领导,才能为建设中国特色的社会主义现代化建设创造一个安定团结的政治局面和社会环境。实现和保持社会政治稳定,是改革开放和现代化建设得以顺利进行的不可缺少的前提条件。要实现和保持稳定,就必须要有一个能够凝聚全国人民力量、能够总揽全局的领导核心。只有以马克思主义为指导的中国共产党,高瞻远瞩,才能保持社会政治稳定,保证国家的长治久安。

第四,只有坚持党的领导,才能正确处理各种复杂的社会矛盾,正确调节和协调各方面的利益关系。中国实现社会主义现代化建设,面临着各种复杂的社会矛盾,需要正确调整和协调各方面的利益关系。这就要求领导社会主义现代化建设的政党,必须没有自身的狭隘私利,既能总揽全局、处理矛盾、协调各方面的利益,又能在实现当前任务的同时着眼于未来。中国共产党具备这样的素质,能正确处理人民内部矛盾,顺利解决前进中的各种困难和问题。

社会主义现代化建设是人类历史上崭新的宏伟事业,没有任何现成的经验可以照搬。共产党在领导这一事业中不可能完全不犯错误,甚至发生大的失误。但是党的失误决不能成为反对和否定党的领导的理由。如若削弱和摆脱党的领导,必然会导致更大的错误,将给人民和社会主义事业带来灾难性后果。实现社会主义现代化,建设有中国特色的社会主义,离开党的领导是不可能的。总之,没有共产党就没有新中国,同样,没有共产党也就不会有现代化的社会主义中国。

三、坚持党的领导必须改善党的领导

在我国改革开放和社会主义现代化建设的新时期,要坚持党的领导,必须不断改善党的领导。坚持党的领导和改善党的领导是辩证统一的。如果说坚持党的领导所要解决的是社会主义事业要不要党的领导,党在社会主义事业中的地位和作用的问题,那么,改善党的领导所要解决的则是进一步改革和完善党的领导方式和执政方式,更好地实现党对社会主义建设事业的领导问题,不坚持党的领导,就谈不上改善党的领导;改善党的领导是为了更好地坚持党的领导。在新的历史条件下,只有改善党的领导,才能坚持和加强党的领导,这是因为:

第一,从国际上看,当今世界正处在历史性大变动之中,为适应国际环境的变化,必须改善党的领导。当今世界,形势复杂,竞争激烈。只有改善党的领导,党才能够更好地应对日趋激烈的国际竞争带来的严峻挑战,团结和带领人民实现社会主义现代化的宏伟目标,使中华民族以崭新的姿态屹立于世界民族之林。

第二,从国内看,中国正处在历史性的伟大变革之中,新形势、新任务对我们党提出了新的要求。如果党的领导方式、工作方法和具体制度不加改进和完善,党就难以适应新的要求。党长期以来形成的一套好的领导制度、方法和优良工作作风,都是应该继承和继续发扬的,但有的要随着任务、环境、条件的变化而改进、补充和更新。如果墨守成规,不思进取,势必脱离实际、脱离群众,党的领导和战斗力必然会受到削弱,坚持党的领导也就成为空洞的、没有感召力的口号。

第三,从党的自身状况看,目前,我们党的实际状况同党肩负的领导社会主义现代化的光荣使命还有许多不相适应的地方。党内存在着思想不纯、作风不纯、组织不纯的现象,有些问题还相当严重,损害了党的战斗力;在党的领导工作状况方面,一些党的组织不认真执行**********,领导工作涣散软弱,治党不严,一些领导班子思想政治和业务素质不高,某些消极因素和腐败现象在党内滋长蔓延;在党的基层组织建设和党的领导制度方面也都存在着不相适应的问题。所有这些,都需要通过改善党的领导加以解决。

当前改善党的领导,应着力解决以下几个方面的问题:

首先,要正确处理党的领导和依法治国的关系。依法治国是党领导人民治理国家的基本方略,切实实施这一方略,有助于加强和改善党的领导。党领导人民制定宪法和法律,必然要领导人民遵守、实施宪法和法律,党自身的活动也必须在宪法和法律范围内进行,并成为遵守、实施宪法和法律的模范。这样才能把党对国家事务的领导同依法治国统一起来。

其次,要改革、完善党和国家的领导制度。革命战争年代,中国共产党实行了高度集中的一元化领导体制,这与当前党所面临的任务和所处的环境是相适应的。新中国成立以后,党在较长时期内仍沿袭了这种体制和领导方式。实践证明,以党代政,党的组织直接包办一切的领导方式,不利于充分发挥政权机关和各种经济文化组织的积极性,势必严重妨碍党对社会主义现代化建设的领导。改革领导体制,关键是要正确处理党政关系,解决党如何善于领导的问题。执政党对国家权力系统的领导,包括政治领导、思想领导、组织领导,是通过发挥政治影响、推荐重要干部、管好权力机构中的党组织和党员、提出有关国家重大事务的主张并使之经过法定程序变成国家意志来实现的。因此,在执政过程中,党政有各自的职能,不能随意混淆或合一。

最后,要进一步解决提高党的领导水平和执政水平、提高拒腐防变和抵御风险能力这两大历史性课题。面对形势和任务的不断变化,党必须与时俱进,不断推进民主法制建设,进一步扩大党内民主;建立最大限度地及时反映广大人民群众意志和要求、集中全党和全国人民智慧的制度和机制,促进党的民主和科学决策,不断提高领导水平和执政水平。为增强拒腐防变和抵御风险的能力,必须把严格执纪执法和加强思想教育结合起来,建立并完善思想道德建设和党纪国法约束这两道防线,形成从严治党的管理约束体系,切实解决在党的建设上失之于宽和疏于管理的问题。坚决惩治党内腐败现象,保持党的肌体的健康纯洁。

四、按照“三个代表”要求,全面推进党的建设新的伟大工程

(一)党的建设是一项伟大的工程

高度重视和不断加强党的建设,是中国共产党从小到大、由弱到强,从挫折中奋起、在战胜困难中不断成熟的一大法宝,也是党领导的伟大事业不断取得胜利的根本保证。以******为核心的党的第一代中央领导集体把建设一个全国范围的、广大群众性的、思想上政治上组织上完全巩固的中国共产党作为一项伟大工程,在实施这项伟大工程中,创造了许多经验:着重从思想上建设党,成功地解决了当时在农村和战争环境中把绝大多数党员来自农民的中国共产党建设成为工人阶级先锋队的问题;坚持党的**********原则,实行集体领导制度;坚持理论和实际相结合、和人民群众紧密地联系在一起以及自我批评的作风;正确处理党内矛盾和开展党内斗争,开展整风运动进行马克思主义教育。在党的七届二中全会上,******又把党在执政条件下的建设问题突出地提到党的日程上来,要求全党同志务必继续保持谦虚、谨慎、不骄、不躁的作风,务必继续保持艰苦奋斗的作风。党的八大更是集中讨论了执政党的建设问题。党的建设的不断加强,为取得新民主主义革命、社会主义革命和建设的伟大胜利提供了根本保障。

在新的历史时期,以******为核心的党的第二代中央领导集体,开创了党的建设新的伟大工程。******提出了把我们党建设成为有战斗力的马克思主义政党,成为领导全国人民进行社会主义物质文明和精神文明建设坚强核心的任务,并密切联系党的政治路线,进行党的思想、组织和作风等方面的建设,对党的建设问题提出了一系列重要的指导性意见,阐明了在改革开放和现代化建设的条件下建设一个什么样的党和怎样建设党的问题。面向新世纪,以江****为核心的党的第三代中央领导集体,继续推进了党的建设新的伟大工程。强调要全面推进党的建设的新的伟大工程,必须以改革的精神推进党的建设,不断为党的肌体注入活力。坚持用时代发展的要求审视自己,以改革的精神来加强和完善自己,这是我们党始终保持马克思主义政治本色、永不脱离群众和具有蓬勃活力的根本保证。