书城励志谁主沉浮
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第23章 谋划

汽车办********,是汽车厂进展的自然结果,也是孙莉有意朝着这个方向去引导的结果。孙莉到海州来当市长,对她自己而言是到基层锻炼,充实一下工作经历。当官有时候就像用麻袋装粮食一样,看似装满了,如果把麻袋往地上再顿一顿,粮食自然就压实了,然后还能再装。到海州来不是孙莉的目的,只是她往上升迁的手段之一,为的是接接地气,展现能力。她自己的设想是三大步,首先是把海州官场的藩篱打破,搞几个下马威杀杀刺头的威风,把干部们镇住,营造出一种威严有力的领导形象。第二步是把汽车厂的火灭掉,使社会趋于平稳,展现出自己掌控全局的能力。第三步是打造出自己的政绩形象,在海州和个人的历史上留下光辉的篇章。前两步已经基本实现了,现在她最需要考虑的是如何走好第三步。

孙莉的靠山在高层,但是高层也不是风平浪静。她年纪轻轻地被安排到重要岗位,为的就是借助岗位的力量凸显个人的水平。她需要尽快在政治上独立起来,不论将来靠山是否依然存在,无论将来谁主政,自己都能游刃有余地进入到政治核心圈子去。

海州是一座很特别的城市,近代历史上与战争和屈辱联系在一起。在当代开放的大潮中,被列为首批开放城市之一。孙莉之前的市长们在自己的任期内都展露出个性鲜明的政绩特色。有的抓住了农村改革承包到户,有的抓住了乡镇企业大干快上,有的抓住了三来一补和加工贸易,这些都成为省里乃至全国的标兵典型。如果不是因为金融危机的影响,张市长可能已经沿着前任的路子升任到副省长了。

孙莉认为,国际国内的宏观形势和科技发展潮流很重要,任何个人甚至国家都无力阻挡这个潮流。在过去的两年中,她目睹了金融危机的破坏力,看到了汽车厂逆势而上如同螳臂当车一般。所以,在国际上金融危机平稳之后,她决心抓住新兴起来的产业机遇,在国际国内政治经济气候转换之前,做出一番政绩来。孙莉自己不懂农村,不太懂经济,也不懂实业,这一点她自己很清楚。况且这些点已经被前任用尽,她需要能够激起浪花的东西。由于长期位居中高层,从事务虚的工作,所以,谈谈宏观形势是自己的拿手好戏。柳岩提出做互联网产业的设想,很符合当前的国际科技潮流。在这个话题上,自己觉得更适合作为政绩来展现。海州开放到今天的地步,一直是在追赶别人,重走覆辙式地发展。唯有互联网这件事,使海州有机会与国际接轨同步,甚至实现赶超发展。同时,互联网毕竟是新生事物,这个产业到底是怎么回事,到底该发展什么内容,到底会向哪个方向去发展?这是个无解的问题,国内没人知道答案,国外也是如此。换句话说,在外行看来,怎么解释都有道理,无论怎么发展都是正确的,无论发展了什么内容,那都可以称作是特色!这才是玄机所在。

汽车厂被卖掉之后,财政甩掉了大包袱。她从心里感谢柳岩和慕平,感谢他们接盘。她甚至想到,柳岩和慕平如果能把鬼子的钱套进来,那是个人的本事。如果没套进来,他们个人担了,那算自作自受。现在是市场经济,企业要为自己的行为负责,这是天经地义的道理。

既然财政现在有资金了,那么就可以用来实现她自己的互联网产业的梦想了。按照柳岩提供的方案来看,需要规划一块互联网产业园用地,按照研发区、产业区、生活区、商业区等不同的功能进行布局。柳岩说,在美国硅谷、西雅图等许多IT产业发展好的地方,大多是以公司为核心,聚集了各类人才,然后形成了创业发展的环境。孙莉想,在海州目前没有大公司的情况下,是否可以通过筑巢引凤的方式,把大小公司请来。鉴于见证了柳岩在美国的办事能力,她认为柳岩提出的把各大IT巨擘请来的设想是可行的。只要企业来了,人才聚集了,产业自然就能发展起来。

除了资金之外,政府里还缺一个专门的班子来做这件事情。正如当初张市长发展汽车产业,专门配套了一个汽车办一样,如今发展互联网产业,一定要有个专门的班子,比如称为信息办这样的机构来专司具体业务。孙莉想到这里,自己都觉得好笑。每个城市必定有自己独一无二的特色办,比如农改办、社经办、黄金办、煤炭办、葡萄酒办等等。这些办从政府序列来看,有的没有对应的上级机构,是地方发展特色的产物。有的有对应的上级机构,比如墙改办、新能源办、园区办等等,是行业发展特色的产物。上上下下这么多办,办来办去,都是雷声大雨点小。每成立一个办,对应地都要上一套机构,一批人员,一笔经费。这些办从来没有办完的那一天,改革越深化,办就越重要。没有哪一个办主动说,完成了使命,可以撤销了。相反,都是不停地主动发现了许多问题,这些问题只能靠强化办的机构才能解决。所以,办越来越多,分工越来越细化,工作越来越复杂,基层问题解决起来越来越困难。明明一个简单的问题,往往要在各个办和部门之间推磨似的转来转去,都拿不出完整的解决方案来。孙莉希望政府提高行政效能,减少办事程序,对办这种怪胎的顽疾深恶痛绝。以前她在省部门工作的时候,无力解决这个问题。现在她主政一方,作为海州市的市长,她想先行试点,把办都取消掉。但是取消谁是个问题。一些办在上面也有对应的办,你不用说取消,即使是经费上不能保证的话,也会遭到上面的批评,然后就是对应的考核必然失利。

孙莉把海州所有的办算计了一遍,最后得出结论,只有汽车办可以取消。理由是汽车办是唯一没有上级办的机构,且车厂卖掉后,只剩下招商职能,而这个职能完全可以由经贸委或招商局行使。接着问题又来了,取消汽车办的话,李在然该怎么安排?现在张副厅长党组书记已经转正成为一把手,李在然安排不好,必定影响她和张厅长的关系。当初汽车厂让张市长灰溜溜地离开了海州,如今再得罪他,似乎给人一种赶尽杀绝的印象。