书城小说市长笔记
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第31章 稳住了萌动的“火山”(1)

自行车公司那里又出事了。

我对它的出事是有思想准备的,原本一家明星式特大型企业,一下子沦落到没有饭吃的地步,工人们哪里有这种承受能力,当然更没有这种精神准备。

之所以承受不了如此残酷的现实,是因为工人们压根就认为自己的企业不应当走到这一步。今天走到这步田地,是企业里有坏人做了手脚,有坏人在吃里扒外,有坏人在大发“厂难财”。他们为自己发横财,硬是变着花样,生着法子,把个好端端的自行车公司捣垮。工人们以为,工人们走到眼下欲要讨饭吃的困境,不是自行车产品出了问题,也不是自行车市场出了问题,也不是会不会经营的问题,而是一些手握大权的人物坏了良心,缺了德。工人们以为,人倘若缺了德,坏了良心,就什么样的坏事也敢干,什么样丧尽天良的事也会干。

实际情况到底是不是这回事,我正在深入调查。有一点可以看出,工人们对自己的见解和判断是异常自信的、坚定的。他们说,不能再这样眼睁睁地看着发“厂难财”的人再胡作非为了,不能再在无业下岗的地狱里等待了……

今天凌晨,Q市市委、市政府的两家大门一下子被自行车公司的五六百名工人堵死了。白布上书写着黑色大字的条幅,由众多工人做支架,将它展示在市委和市政府的大门口,以警示过往的人们。其中有一幅写得很火辣:

“谁敢叫自行车公司破产,就跟谁拼到底!”

由于机关大门封堵,Q市的政治中心已悄然挪至市委第二招待所,现在的名字是财富宾馆。这座看上去与当下那些花枝招展的同类相比显然落伍的宾馆,坐落在距市委市政府不太远的一条街市上。此刻的市委和政府,实际已是一方“空城”。

也是这时间,自行车公司所在的工业大道两端,已有上千名职工严密封堵。Q市有名的企业都在这条大街上。这是一条被称谓工业咽喉的要道,坐在这里的众多企业的原料供应、产品运出都必须途经这条交通要冲。

自行车公司的工人们为了把大道堵严,不留死角,他们采用了人海战术。1000名工人分兵大道两头,每头至少有8层人墙重叠布防。公司里有的是人,反正也没活干,闲着也是闲着。只要有人组织,矛头对的是腐败经理,工人们是一呼就上,一召就来。

在这支可称谓波澜壮阔的队伍中,有一支被说成标语队的成员尤为活跃。标语队的工人们,一人手举一块牌子,一块牌子上面写着一个大字。一条标语通常由一二十人才能组成,有的甚至达到二三十人了。这要看标语的长短。举标语牌子的人多是年轻力壮、动作麻利、眼明腿快的男性工人。因为举那标语牌子是要有些气力的,他们还要在专人指挥下做出纵横队列的变化,和高举低放的切换。因为那牌子不能只用一种姿态举着,那样太累,所以时不时地得变变。他们举的标语,内容比市委市政府大门口的那类横幅,火药味浓多了。也挺刺激的,如:

同是公司职工,为什么坏人上天堂(发财),好人下地狱(下岗)!

枪毙腐败罪犯,还我工人当家作主地位……

市委专抓稳定的班子与政府督查办的同志迅速地将最新动态汇报过来。他们特别强调,尽快做通工人的思想工作,撤离工业大道,疏通东西交通。否则,分布在大道两侧的电缆厂、砂轮厂、纺织机械集团总公司、棉纺织业集团总公司、金银电池集团有限公司、五彩世界玻璃集团股份有限公司、神州大地轴承联合集团、中国诚信轮胎橡胶南北强强联合集团总公司等等。这么多企业的惟一进出口通道就是这条工业大道。如果已树立于此的“人墙”不能及时“拆除”,工业大道两侧的企业将陷入休克状态,原料进不来,产品出不去,与供应方、定货方以及铁路、汽车运输单位签定的运货合同,都将无法正常履行。真是十万火急的事!

由于事情发生在Q省的政治中心Q市,消息很快波及到Q省高层领导那里。大约在9点钟,刘书记已从省委回到Q市临时办公地点——财富宾馆,他是8点钟被省委招呼去的。这时,我正在三楼的一幢套房里布置工作,刘书记进门后,就把几个主要领导召集过来,传达省委领导对自行车公司工人群体上访的指示:

省委省政府高度重视Q市自行车公司的群体上访。针对目前事态状况,省委、省政府要求Q市市委、市政府做好上访工人的思想政治工作,正确导向,控制大局,以稳定压倒一切的宗旨。依照以下三点要求做好工作:

(一)必须在6小时内,将围堵政府机关与交通要道的上访工人撤离现场,以保证国家机关的正常工作与工业大道的运行畅通。

(二)在处理这一上访工作中,严格把握政策界线,既要执行城市信访条例,又不伤害工人感情;既要动用政府行为,又要做好细致的思想工作;既要达到省委的要求,又不留下隐患阴影。

(三)如发现有个别惟恐天下不乱的坏人肆意滋事,无端挑衅,当严格监视,加以控制。必要时可动用法制手段,以控制事态扩大。但是必须注意,要严格区分故意肆扰社会治安的极少数人与大多数正当上访工人的界线。做到既要孤立、打击极少数别有用心的人,又要取得大多数工人群众对政府的理解。

在比较上规模的突发事件到来时,上级领导总会这样地下达几点指示的。这种指示往往也是放之四海而皆准的真理。比如在每年都会发生的抗洪抢险中,坐在指挥部的高层领导会这样发号施令:“一定要保护好老百姓的生命财产,一定要护住大堤。”或者是“一定把人民群众的损失降到最低点。”“只许成功,不许失败,如出问题,拿××是问”等等。

说实在的,领导的这种套话,谁都会说。要不,为什么有人说在中国当官很容易,关键时刻,只要指手划脚地吆喝几声,叫下边的同仁一定把××做好,一定完成××任务,一定不准失误,一定……至于怎么保证这一定后边的内容的实现和落实,至于应该制定什么样的策略和措施,至于实施过程中的章法、节奏、谋略等等内容,那都不是上级领导考虑的事,上级领导只是向你布署任务与完成任务的指令。而当你没能照上级领导的部署完成任务时,上级就又出场了,开始对你的失误品头评足,且说得头头是道。倘若你完成了上级部署的任务,功劳薄上千万记住,第一功勋是上级领导的高度重视和英明指导。

听罢刘书记的传达之后,我已意识到事态比意料的严重。严重的是可能要发生惨痛的事,要留下难以愈合的伤痕。做政治的人知道,今天自行车公司工人们如此规模、如此势头的行动,如不采用软硬兼施的手段,恐难在几个小时时间解决问题。凭我个人的经验,中国的农民也好,工人也好,他们还是吃硬、不吃软。有时候,对他们好话说尽也不行,反而有那类给个鼻子就上脸的得寸进尺的人,直闹腾得你哭笑不得,最后不得不动动政府的手劲——抓人。一般情况,只要抓人,当然得抓得准,就会产生树倒猴荪散的效果。不过,眼前对自行车公司的工人们干这事,我的确下不了手,尽管这种抓人在许多时候只是权宜之计。也许是我前些时去了自行车公司,特别是去了他们的家属大院,与那么多的工人见了面,说了话,交了心。这人,见面不见面,认识不认识,了解不了解,就是大不一样。倘若我压根就不知道自行车公司在Q市的什么地方,就没有见过他们的职工和家属,也许,就不会有过多的顾虑和思考。可是,现在不行了,我的面前出现了难题。当然,处理这种事情,多是以政府为主的。政府牵头的事,当然我是决策人。特别是今天这事,我已责无旁贷。

该我说话了,刘书记传达过3点指示后,就离开了这里。通常是在书记指示之后,市长就该动作了。在政府机关中不是有这样的说法嘛:“党委挥手,政府动手,人大举手,政协拍手。”我在刘书记传达的3点指示中寻觅契机,找到突破口,以使这次的行动宗旨往我的意图方向倾斜。是的,同样的方略与政策,不同的人去操作执行,就能执行出两种结果。

“同志们,我们都听到了刘书记传达的内容,对省委的3点指示,我完全同意,坚决照办。任务是艰巨的,时间是紧迫的。省委要求6个小时之内解决问题,我算了算,是到下午3时之前,必须把工作做得彻底干净。这里有一点我要说一下,省委强调,既要动用政府行为,又要做好细致的思想工作,既要达到省委要求的结果,又要不留下隐患阴影。特别又提到,不要伤害工人感情。什么感情,就是工人与政府之间的感情,工人对政府信任的感情。要做到这些,是需要很高的思想水平、政策水平、执法水平和操作手段的艺术水平的。省委对这次行动不仅要求效率高,还要求质量高,这是对我们的工作提出了更高的要求。懂吗?我们要理解领导的良苦用心,有人说了,不就是千把工人嘛,我们调上2000名武警,人不够,可求省武警总队支援吗,用两名武警去照料一个上访工人,还怕弄不走他们。是啊,工人们哪里是武警的对手!?是啊!这办法,过去我不是没用过,关键是看在什么场合,是因为什么事端。同志们,今天的突发事件,我以为,并不是突发。自行车公司的问题由来已久了,工人们不是没有向政府反映过,信访局的门槛都叫人家踢烂了。可是,我们却始终没有认真对待这事,甚至连真正下去调查研究的工作都没做好。这方面我有责任。尽管前些时我去过自行车公司,也了解了一些情况,但是并没有做实质性的解决。我们在座的抓工业的领导,抓稳定的领导,你们也有责任啊,如果咱们处理好了,事态会发展到今天吗?我们不能只是一味地责怪工人,工人今天的行动是事出有因,而并非滋事寻衅。当然,他们的这种方法确实不妥,可是,话说回来,他们的这种方法也是被政府拖沓的不负责任的工作作风逼出来的。大家说说,人家若还是和风细雨地跟我们讲问题、摆困难,能引起我们的行动吗?我说这些话没有别的意思,是提醒大家的责任意识和大局意识。更重要的是,为使这事的处理结果不留后患和阴影。为了处理好今天的上访事问题,我要把韩鑫请来,协助政府做好工人的思想安抚工作。老白,你通知韩鑫,让他马上赶到这里。赵镔,你去找后勤科徐科长,定1500份盒饭,准备1500瓶矿泉水,中午12点时组织干部去工人中发放午餐,一人一份。”同时,我又指示一位抓文教工作的副市长,准备两辆宣传车,开到工业大道两端,现场进行宣讲,导向工人理解政府,配合政府,与政府同舟共济度过难关。

最后出的一张牌,是我和韩鑫到自行车公司的小会议室,与上访工人代表对话,解决问题。同时使上访的1000多名工人撤离现场。

有人问道,倘若这些办法都用上了,工人们还不撤离,咋办?

有人答道,那就动用公安干警、武警,即使放催泪弹,也得将人群驱散,翻正不能叫他们把路堵死。

当然,这属于山穷水尽之后的办法,也可谓不是办法的办法。如果事态真到这一步,尽管人群驱散了,那也是失败啊!

工作部署罢,大家就兵分几路,各干其事了。这时,韩鑫风风火火地来了,一进门,我就惊喜地道,真是及时雨啊!老韩同志。

“那敢高攀及时雨,听说今天你唱主角戏,我来帮你敲敲边鼓,充其量也只是个跑龙套的角色。”

“嘿嘿,真不愧是大老板,会赚大钱的人上人,连说话都高人一筹的。叫秘书长专门请你来,是让你出场挂帅,来解决燃眉之急的啊!老白把事讲明白了吧。”

“明白了,都讲明白了。说是大市长亲自点我的将,将我的军,你这样看得起我,我敢不来,嘿嘿。”

“老韩,你这一来,我底气足了,心也不慌了。你毕竟做过自行车公司的老总,在工人心里你德高望重啊。”

“先别慌着戴高帽哩,俞市长,你可能还不大知道,工人们都是讲实际的,今天咱俩可不能只是跟人家讲空话,放空炮,不动真格的,也许,工人们头一回遇上这种空投支票,还会给个面子,勉强配合一下。可是,以后日子就难过了。我的意思是,得来点真格的。老白对我讲了你的打算和部署,我就一直在想,工人们半年多没能正常领到工资了,今天与工人要面对面了,他们肯定要提到落实工资的事,或是说要最低生活保障费,不知你有没有对策。”

“我想好了,这次狠狠心,也得动用市长备用金了。”

“俞市长,这事我也想了,你的那几千万元市长备用金,是搁不住花的,只要开这个口子,立马就有数不清的企业来找你。Q市停产下岗发不了工资的企业可不止自行车一家啊,至少有一二十家,要是人家都来向你要工资,就是要生活最低保障金,你拿得起吗?市长大人。

是啊!老韩说的都是实情,Q市眼下不能正常发工资的企业有10多家了,若是用市长备用金堵这窟窿,根本堵不住。再说,肯定还会出现更急需用钱地方,到那时,我可成热锅上的蚂蚁,无路可走了。这问题我不是没想过,也清楚动用备用金解决工人工资,不是高明的上策。之所以这样做,也是一种无奈,也可谓一种应急之策吧。先堵住一头说一头,谁叫他们跟我留下这个烂摊子呢。我琢磨着这些道理,没有说话。