凝聚力是指群体成员之间为实现群体活动目标而实施团结协作的程度，所谓群体是指人的集合，包括家庭、朋友、单位、集体、阶级、民族、国家等等。凝聚力外在表现于人们的个体动机行为对群体目标任务所具有的信赖性、依从性乃至服从性上。世界上除某些科学发明、文学创作和书本学习等少数事情外大多数事情不是说依靠个体或少数人力量就能做的，所以也就需要凝聚力。群体的凝聚力是个性心理特征中的统一相应的整体配合效能、归属心理在意志过程中的“共同责任利益意识”的作用下而形成的一种士气状态。
自觉性与凝聚力的关系
过度的自觉性对凝聚力的影响
凝聚力的形成具有它的相对独立性，自觉性一旦形成也是具有它自己的相对独立性，它对凝聚力不仅可能是正面的作用，也存在着负面的作用的可能。这表现在：一方面能、责、权、利分配不公正公平缺乏诚信的状况下自觉性过低会影响凝聚力的健康形成，而另一方面过度的自觉性也会危害凝聚力。就过度自觉性来讲是因为群体成员高度自觉性的形成与建立是与高度的放权相统一的，而高度的放权又可能会形成各群体成员之间的妄自尊大、自行其是，最终反而会严重影响群体成员凝聚力的形成。
美国摩托罗拉公司就是一个“高度放权”的企业，上至经理下到基层员工，权力下放无不都到了极至。经理层在本部门一言九鼎。而基层员工也不“含糊”：员工上下班从没实行过“打卡制度”、向上层领导提意见上级必须及时回复、有权自己安排生产过程、有权否决同自己合作工作的员工的聘用。这种高度的放权确实培养出了公司员工高度的自觉性。摩托罗拉公司的员工常常能利用业余时间集合起来，讨论解决工作中遇到的难题，并找出解决问题的最佳办法，这种精神在如今东西方都提倡市场经济的环境下是很少见的。
公司员工工作的高度自觉性为公司曾带来过骄人的业绩：1994年，摩托罗拉在美国市场的占有率达到60%，把诺基亚和爱立信远远抛在后面。1995年1月，摩托罗拉公布的1994年业绩曾让华尔街的经济评论家们大跌眼镜：其总收入上升了31%，达到222亿美元，而利润则猛升了53%，达到16亿美元。但是，也就只是在1995年以后，摩托罗拉公司的业绩开始走下坡路，其在美国市场的占有率在从1994年的60%变成了1997年的34%，而现在又从原来的34%下降到20%多，下降的一个重要原因就在于高度的权力下放给公司带来的决策困境与群体涣散。摩托罗拉公司经理们被公司的内部人称之为是些盛气凌人的家伙，他们既不与公司内部的技术部门合作，公司内部互相间还恶性竞争，摩托罗拉的手机通讯部门就公然吃掉了同一公司的双向无线通讯部门。内部各部门的明争暗斗使严重影响了公司的健康发展，像半导体分部就老是不肯制造其他部门所需要的芯片;像无线设备分部老早就生产出了数字化设备，可无线电话分部直到很晚才造出配套的数字电话;还有摩托罗拉公司日本分部老早就要求就海外市场需求开发先进的数字技术，但是负责日本市场的200名工程师只钟情于模拟技术，任凭公司的经理怎么反对也无济于事，这种数字技术研究的延误使得摩托罗拉手机在亚洲市场上占有率从95年的四分之一下降到现今市场份额的3%。
从摩托罗拉的案例就可以看得出来，权力下放也需要掌握好度和量，一旦过度过量，自觉性便会对凝聚力产生负面影响，导致军心涣散，整个团队成为一盘散沙。放在领导干部中这个道理同样适用，要在凝聚力充分得到保证的情况下适当给予自觉性发挥的空间，而不能允许权力无限度地下放，导致凝聚力的垮塌。可以说，权力的集中与下放是自觉性影响凝聚力的关键。
权力的集中与下放
群体中权力的集中与下放表现为群体组织中的专权与民主程度，群体组织中专权与民主就是一个矛盾，这矛盾体现在两个方面：
首先，专权就会减弱民主，民主减弱就会使群体成员自觉性降低。我国秦朝和隋朝两个时期皇权高度集中，在此条件下，长城和京杭大运河两大宏伟的工程得以出现。也是因为高度的皇权，导致了民众揭竿而起，埋葬了这两个强大的帝国。
其次，要保证群体成员自觉性就需要民主放权，而民主放权又会使群体倾向于失去组织控制。在英国、法国的国内资产阶级革命的历史上，都有一个从民主共和走向专制统治的经历。英国民主共和国和法国民主共和国的建立都极大地激发了人民群众打击王军的积极主动性，敲响了封建王权的丧钟。但是，由于过度民主造成的国家内部各阶层间不可调和利益的冲突、混乱，又不可避免地促使英国历史走向克伦威尔专制、使法国历史走向拿破仑帝国统治。这种矫枉过正的结果说明了民主往往是潮流，而专权又往往是现实的需要。
自觉性基础上产生的凝聚力更为牢固
虽然凝聚力的产生具有相对的独立性，但如果没有群体成员自觉自愿执行群体任务这种自觉性的形成，那么，群体成员为实现群体活动目标而实施团结协作的凝聚力是很难形成的。
中国解放战争时期，国民党军队中的士兵由于参军参战都具有被迫的性质，所以，士兵往往没有执行战斗任务的自觉性。一位在解放战争时期国民党军队中的师长在被解放军俘虏后就交待说：“从战术上讲，虽然我师在被包围前还有可能逃脱，但由于部队一旦撤离阵地，士兵就会四散奔逃，所以只有固守待毙”。
那么，怎样才能做到既能巩固已有的自觉性，又能保障已有的自觉性甚至过度的自觉性向凝聚力的健康过渡呢?这种过渡的机制也就是公平诚信机制与群体目标引导机制，其中公平诚信机制是群体目标引导机制的基础。
诚信与公平
诚信机制是指在社会群体内部活动中那些奖诚罚诈的机制。比如，欧洲某些国家根据“逃票”建立国家信用档案的方式就是一种诚信机制：
欧洲某些国家的公共交通系统的售票处是自助的，也就是你想到哪个地方，根据目的地自行买票，没有检票员，甚至连随机性的抽查都非常少。一位中国留学生发现了这个管理上的漏洞，或者说以他的思维方式看来是漏洞。他很乐意不用买票而坐车到处溜达，在留学的几年期间，他一共因逃票被抓了三次。毕业后，这位留学生试图在当地寻找工作，他向许多跨国大公司递出了自己的资料，但都被拒绝了。他愤怒地认为一定是这些公司有种族歧视的倾向，排斥中国人。
最后一次，他怒不可遏地冲进了一家公司的人力资源部办公室，要求经理给他一个不予录用的合理解释。下面便是经理和留学生的对话，十分耐人寻味。
“先生，我们并不是歧视你，相反，我们很重视你。因为我们公司一直在开发中国市场，我们需要一些优秀的本土人才来协助我们完成这个工作，所以你一来求职的时候，我们对你的教育背景和学术水平很感兴趣，老实说，从工作能力上，你就是我们所要找的人。但是，我们查了你的信用记录，发现你有三次乘公车逃票被处罚的记录。”
“我不否认这个。但为了这点小事，你们就放弃了一个多次在学报上发表过论文的人才?”留学生有些不置可否。
“小事?我们并不认为这是小事。我们注意到，第一次逃票是在你来我们国家后的第一个星期，检查人员相信了你的解释，因为你说自己还不熟悉自助售票系统，只是给你补了票。但在这之后，你又两次逃票。”经历耐心地说道。
“那时刚好我口袋中没有零钱……”
“不、不，先生。我不同意你这种解释，你在怀疑我的智商。我相信在被查获前，你可能有数百次逃票的经历。”
“那也罪不至死吧?干吗那么较真?以后改还不行?”
“不、不，先生。此事证明了两点：一、你不尊重规则，不仅如此，你擅于发现规则中的漏洞并恶意使用;二、你不值得信任，而我们公司的许多工作的进行是必须依靠信任进行的，因为如果你负责了某个地区的市场开发，公司将赋予你许多职权。为了节约成本，我们没有办法设置复杂的监督机构，正如我们的公共交通系统一样。所以我们没有办法雇佣你，可以确切地说，在这个国家甚至整个欧盟，你可能找不到雇佣你的公司，因为没人会冒这个险的。”
“公者无私之谓也，平者无偏之谓也”，一个群体要有公平的机制，群体领导要有公平的素质才能获得群体成员的信赖与服从。公平不仅是指公平机制和领导个人赏罚的公正，还是指群体各阶层人员互相之间的道德诚信品格。领导以诚实无欺的态度和赏罚公平的素质来对待群体人员，而群体人员又能以忠诚忠实的态度给予回应。这样，才能使群体有一个良好的社会环境，避免造成欺上瞒下甚至互相猜疑的风气。否则，群体内部互相之间无诚信可言，那么群体内部之间在共进退时的所谓公平就难能获得信任。所以说，诚信是公平的基础，有诚信则公平存，无诚信则公平亡。
公平与平等
“水温”和“权力”相比较而言，水在液体状态时它还是处于凝聚趋势大于扩散趋势的状态，但(在通常情况下)一旦超过100度的“沸点”，水的扩散趋势就会大于凝聚趋势。权力实际上就相当于“温度”，温度的高低调适了水趋向于汽化还是液化的状态，而权力的集中与下放则调适了群体是趋向于凝聚力状态还是趋向于自觉松散的状态。那么就如水的沸点一样权力调节的临界点是什么呢?这一权力调节的关键就是“群体目标引导机制”。
目标引导机制是指，给予目标任务完成执行者特别是优异者高度的奖励与待遇的机制。就比较中外两次大航海来说，西方人的大航海首先是受利益的趋使具有行为的自觉性，其次，航海者有严格保护货主货物以及恪守按股权分红的传统，而最后航海者本身又是最获利的，就是这种群体目标引导的机制促使西方大航海能走遍全球。而郑和远航，首先纯粹是明朝廷不计成本的政府行为，与航海者本人的利益无关，加之“宣德化而柔远人”的目的，赚回的珠宝也都被皇亲贵戚所占据。这其中缺乏对航海者、投资者甚至国库的公平分配与补偿，所以虽经郑和二十八年七下西洋，到后世仍然是难以再振雄风。
相对平等的制度与领导是群体成员愿意依赖、信赖与服从于群体任务目标的前提。就国家来讲，若不能达到相对平等的社会环境就可能会导致革命，上个世纪初全世界社会主义革命风潮的一个重要原因就在于：统治阶层和有产阶级对民众的过度剥削与压迫所造成的极端不平等。但所谓公平诚信基础上的群体目标引导机制并不是专指绝对平等的追求，它主要还是指一种在相对公平基础上引导自觉性向凝聚力转化的一种机制。比如我国历史上自秦代以来采用“爵禄取自于军功”的国策，而这正是我国自秦至清各朝代各个强大军队能够形成的重要原因。
领导干部要凝心聚力抓落实
中共中央政治局常委、中央书记处书记、中央党校校长习近平在出席中央党校春季学期开学典礼讲话时强调:抓落实是领导工作中一个极为重要的环节，是党的思想路线和群众路线的根本要求。各级领导干部要深入贯彻落实科学发展观，牢固树立宗旨意识和正确政绩观，狠抓落实、善抓落实，用百折不挠的意志争创一流业绩，不断开创各项工作新局面。
空谈误国，实干兴邦。党的十七届五中全会通过了关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划建议，中央和地方相继出台一系列推进改革发展的好思路、好政策、好措施，这些规划建议、措施办法能否落到实处，关键看领导干部抓落实的力度如何。
瞄准目标抓落实。目标是方向，也是导向。我们当前的目标就是要保证“十二五”规划各项目标任务得到很好的落实，要让人民群众尽早尽快富起来、生活好起来。瞄准目标抓落实，必须要把掌握上情与了解下情统一起来，在领会上级意图中找准定位不偏差，在明白自身优势中对症下药补短板;必须把维护大局与发展自己统一起来，在局部利益与全局利益发生冲突时，要勇于放弃甚至牺牲局部利益;必须要把兼顾当前与立足长远统一起来，扎实打基础，反复抓落实，一步一个脚印地推动工作落实。
集中精力抓落实。集中精力是保证各项工作落实的关键。精力分散，再美的夙愿只能是空中楼阁，再好的决策只能是一纸空文，再近的目标只能是镜中之花。因此，领导干部要有一种只争朝夕的精神，抓住有利的发展机遇，以时不我待的责任感抓好各项工作落实;要有一种吃苦耐劳的精神，破除贪图安逸、追求享乐思想，以扎扎实实的作风抓好工作落实;要有一种甘于奉献的精神，不求名、不求利，始终默默无闻抓好打基础、利长远的工作。
要排除干扰抓落实。推动一个地方的发展，按部就班不行，观望等待更不行，只有打破常规，义无反顾地抓落实才是正道。要敢想敢作敢为，有一种不争论的冷静、埋头干的劲头、拼命抓的精神，自觉摒弃私心杂念，为了群众的利益，不怕个人利益受损、升迁受阻;要有一抓到底的信念，不左右摇摆、不左顾右盼、不瞻前顾后，只要对当地发展有利，对人民群众有益的事就咬定青山不放松;要有一抓到底的魄力，坚定真理往往掌握在少数人手里，排除各种干扰，大胆假设，小心求证，用无可辩驳的事实来统一思想和行动。
要维护团结抓落实。团结出战斗力和凝聚力，抓好工作落实必须要团结一心，勾心斗角是抓不好工作落实的。因此，领导干部要自觉当团结人、带头人，善于听取班子成员和人民群众的意见建议，不独断专行，始终说团结的话，干团结的事，做团结的人，形成上下团结一条心，内外合力形成一股劲，齐心协力拧成一股绳，真正在团结的氛围中推动工作落实。
胡锦涛总书记在党的十七届五中全会上强调，全党同志特别是各级领导干部要发扬求真务实精神，改进工作作风，建立健全抓工作、抓落实的责任制，切实把各项工作抓出成效。习近平同志在中央党校今年春季开学典礼上的讲话，对抓落实的问题作了深刻系统的阐述。领导干部带头抓落实，是贯彻落实党的路线方针政策的重要工作方法，也是我们党开展工作的一条重要经验。各级领导干部一定要认真贯彻胡锦涛总书记和习近平同志关于狠抓落实的要求，争做狠抓落实、善抓落实的表率。
把推进跨越式发展作为转变作风、狠抓落实的重要着力点