书城文化纪信故里
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第64章 赵心陈蜀利弊

西充忠义之乡,每多赤胆忠臣,明末李兆向崇祯帝陈时政疏,清初赵心抃向康熙帝陈蜀利弊。康熙十一年(1672年),赵心抃考中举人,时年二十二岁,授官山西太平知县,很有政绩,晋升成都通判,后升兵部给事中(谏官)。他曾向康熙帝陈疏数十章,皆关系国计民生的大事,直言谏政,忧国忧民,不顾个人得失,但愿国家安宁。

康熙十四年(1675年),赵心抃任成都府通判时,向康熙帝呈递了《陈蜀省利弊疏》,文曰:“敬陈蜀省应行应革利弊,恳乞圣恩酌赐整理,以恤残疆事。臣乡四川,远在边徼,其间地力之厚薄,民风之敦浇,未有明白晓畅入告者。缘蜀省去神京(北京)六七千里,兵燹之后,人民稀少,仕宦寥寥,又无经商之人往来。各省游谈之士,交结缙绅,因而疾苦利弊,无由见知于人,人亦无从而知之。臣系蜀人,生长其地,知之极详,所有兴革利弊,敬为我皇陈之。一、成都府水利宜责专官也。古称益州,沃野千里,专指成都一府而言。其土最为膏腴,又灌县之水可以灌溉,无亢旱之忧。每岁至二月下旬,灌水放入,四野之地,尽成水田,可以插栽粳稻,又称陆海。当年人民繁盛时,设有水利道,专管水政,经营沟洫,以泄水害。今水利道奉裁久矣,然从前田地未经开垦,旧日沟渠仍在,尚不致有害于人。今蒙我皇上休养生息数十年,人民渐多,田地渐辟。其中沟渠年久坍塌,淤积无人淘汰,又有豪强兼并之徒,坏却阡陌,以致水道填塞。每岁二月后,一经雨集,四望皆水,淹没稻禾,无路可行,大为民言。臣见(现任)成都府通判一官,职掌甚闲合无,请旨令其兼施水利,使之董率各县,及时淘汰淤塞,修筑塌坏。使水由故道,匪但行旅无患,即地方亦受经界清正之利,而古制可复矣。一、成都直季之官宜革也。直季之官,原以承审钦部案件,今四川边方小省,人烟寥落,词讼鲜少,至钦部案件虽或时有,亦易归结,安用此直季者为哉?自有直季之官,添百姓无限苦累,盖直季多轮派,各府通料衙署清冷,率皆贫瘠。蜀省幅员最宽,山川又险,往来奔走道路,动需月余。一年之俸既不足供往来之费,势必索夫马于民间,纷纷滋扰矣。臣见外省烦剧地方,尚有不用直季者,何偏简小省,必欲有此名目也?请敕抚臣,永行革去。嗣后遇有钦部案件,及抚臣自理状词,酌量事之大小缓急,就近批审。或批原地方官承审结案,庶案件可清,民累可除,且可绝夤缘之弊矣。一、驿站宜照道路之远近险平,量行改正也。四川驿站设于我朝甫定之初,路途远近,平险冲僻,未尽协宜,经制一定,不能更变。其中有远至数百十里者,即近亦有八九十里者,山高路险,马力易尽。且羊肠鸟道,三四十里,即可当平川之百里。冲远之邑,额马支应不敷,遂起民马之议,虽历经督抚诸臣严禁,然偏辟州县尚可遵行,路当极冲者,不得不取资于民力。于是每县民马有二十匹者,亦有十余匹者,新复之民,何堪此累?请敕抚臣,细加清理,查蜀省驿站之极僻者,量为裁减;路险而远者,量行增额。酌于损益之间,永禁民马之害,则民不招徕,而招徕日集矣。一、落地之商税,宜因时变通也。四川偏在一隅,北通秦省,东通楚省,南通黔省,仅三路耳。当日定税之时,川北先入版图,秦省往来人多,故于广元县,定税额一千四百余两。楚省船只一通,即于重庆府,定额数百余两;黔省接连蜀界,故于遵义府,定税额二千七百余两。近日黔省货物稀少,而税如故;秦省灾荒之后,远商寥落,而税如故。起解额银不足,势必蔓延土著生理,既病商而又病民。似宜随时变通,宽一分以广招徕,俟充盈之日,再议加额者也。”