红星二场自1953年创立，经过30多年的军垦土地开发，到1986年全场耕地总面积为2.84万亩，而且有近40%的中低产田，因有些条田亏损严重而弃耕，土地规模较小，种植比较单一。1996年，农场开垦荒地，建立开发区，筹建万亩葡萄基地和万亩果品基地。1999年成立园艺一连、园艺二连。2001年农场有耕地3.95万亩，果园5790亩，其中葡萄4500亩。
土地利用是土地管理的核心，它的任务是通过土地利用的总体规划和中长期土地利用计划，实行对土地利用的宏观控制，通过对非农业建设用地的指令性计划管理，实现对占用耕地的微观控制，达到合理利用土地，保证实现“十分珍惜每寸土地，合理利用每寸土地”这一基本目标。
土管科（分局）根据农场土地利用现状，从1995年起各年度按照国家统一的时间（10月30日）进行土地登记，建立了一套完整的土地统计档案资料，保证全场土地资料的更新、完整和齐全，为农场土地利用提供了详实的资料。
1997年，农场由土管分局牵头，利用土地档案资料，完成了《红星二场土地利用总体规划》和《红星二场基本农田保护区规划》。
2000年，根据新颁布的《中华人民共和国土地管理法》和国务院、兵团、哈管局部署，对《红星二场土地利用总体规划》和《红星二场基本农田保护区规划》进行了修订，2001年经兵团验收评为优秀成果，并批准实施。从此，农场土地利用走上了法制化的轨道。