中信国安信息产业股份有限公司是由中信国安总公司独家发起、部分改制，采取社会募集方式设立的高科技企业。1997年9月22日，中信国安在深圳证券交易所向社会公开发行人民币普通股5000万股10月31日，中信国安股票上市。经过多次转增、送配，到2000年底，中信国安总股本就已达59000万股，总市值近200亿元。
“中信国安”以国家重点支持发展的高科技信息产业为主营业务，主要致力于信息网络基础设施业中的有线电视网、卫星通信网和信息服务业中的金融资讯、系统集成电子商务、广告业务等的投资经营。中信国安控股的北京世华国际金融信息有限公司是国内最大的期货证券信息服务企业之一，其“金融家”资讯系统在期货资讯市场占据85%的份额；中信国安下属金药电子商务网络有限责任公司开发的“中国医药卫生电子商务网”被信息产业部认定为行业类的“电子商务示范工程”；中信国安控股子公司山东国安信息产业有限责任公司建设的山东省公安交通管理信息系统项目和山东省工商行政管理信息网络系统项目是山东省信息产业领域的重点建设项目，分别被山东省科委、国家科委评为“国家火炬计划”重点建设项目，获得省级、国家级科技成果奖。
1997年，由于经营业绩良好，行业优势独特，中信国安人选美国道琼斯中国88指数；1998年，中信国安被香港《亚洲周刊》评选为中国大陆二十大上市公司之一；1999年，中信国安入围“中国最具发展潜力的上市公司50强”，同年11月，中信国安股票人选深圳成分股指数；2000年，中信国安在《中国证券报》的深沪证券市场1000多家上市公司经营业绩综合排序中，位列第14位，同时再次入围“中国最具发展潜力的上市公司50强”，并从1999年的第20位上升到第4位。短短的三年时间，中信国安通过净利润的积累及两次发行股票，净资产由上市之初的1.8亿增长到目前的16亿，净资产规模扩张了近10倍；股价由当时发行价7.09元上涨为复权价100多元，上涨了十几倍。短短的三年时间，中信国安得到如此快速的发展，取得如此骄人的成绩，靠的是什么？主要是靠战略优胜。由于有线电视网络作为中信国安的主要业务，无论对于中信国安过去的发展还是未来的发展都起到举足轻重的作用，因此，对于中信国安的战略优胜的分析，重点是针对中信国安的有线网络的发展战略进行分析。
中信国安发展战略的首要内容
企业发展战略的首要内容是产业发展战略，即产业定位。中信国安发展战略的科学性，正是首先得益于产业定位的科学性。
一、在信息产业革命浪潮中诞生
自20世纪80年代起，以微电子、计算机、软件、通信和网络技术为代表的第四次产业革命，使信息产业成为目前最活跃、最具生命力的高新技术产业。面对信息化发展的巨大动力和市场需求的强大拉力，世界许多国家都纷纷投入巨资，大力发展信息技术和信息产业，加快信息化建设，我国也加快了信息产业的发展步伐。正是在这样的背景下，面对全球信息产业革命浪潮，带着发展壮大民族信息产业的远大理想和抱负，凭着“国安永远争第一”的企业精神，中信国安信息产业股份有限公司在信息产业革命的浪潮中诞生了。在公司成立之初，“中信国安”通过对信息产业的深刻分析，确立了以信息基础网络建设和信息服务为主营业务的高科技信息产业发展战略，几乎是深沪证券市场第一家以信息产业为主营业务并以信息产业命名的高科技上市公司。
中信国安对信息产业的选择，不仅有其外部方面的原因，也有其内部的原因。中信国安介入信息产业，一直走在信息产业的最前沿，所经营的项目是在信息产业中最具有发展前景的业务，并以起步早、起点高、发展快而赢得了市场。中信国安一开始就在行业中构筑起自己特有的核心优势：
（一）拥有丰富且极具开发利用潜力的信息网络和卫星信道资源；
（二）在卫星通信、有线电视、计算机软件设计、网络工程等方面有雄厚的技术和人才；
（三）在20多个大中城市设有销售和服务中心，营销网络遍布全国；
（四）在金融资讯、有线电视和卫星通信业务开拓和企业管理方面有着丰富的经验；
（五）经营信息产业中金融资讯、有线电视、卫星通信、移动通信和广告等全方位的业务，各项业务相辅相成，促进了企业整体素质水平不断提高。
二、与民族信息产业共同成长
中信国安确定的进军信息产业这一高起点、超常规、跳跃式发展战略，使中信国安抢占到了发展信息产业的先机。在进军信息产业、介入网络经济的具体战略措施上，公司选择了信息网络建设与信息服务作为切入点。从中信国安上市三年的经营及对信息产业的进一步分析看，这一战略选择是完全正确的，不但使中信国安成为我国民族信息产业名副其实的开拓者，获得了独特的行业优势，而且使自己的行业地位得以稳固，发展前景极为广阔。
中信国安与我国民族信息产业共同成长、共同发展，取得了良好的经济和社会效益。尤其是在发展中处于关键的1999年，中信国安取得巨大成功，奠定了自己的战略基础。
1999年是中信国安发展历史上极为关键的一年，中信国安坚持以科技为先导，以效益为中心，不断加大市场开发力度，完善经营管理，提高服务质量，将信息网络及服务业务进一步向广泛化和纵深化推进，整体收益得到了较大幅度的增长。仅1999年上半年，中信国安就实现主营收入25017.89万元，实现利润总额13190.9万元，实现净利润12164.50万元。在沪深两市的所有高科技板块中，每股收益名列第15位，净资产收益率名列第8位，总资产利润率名列第4位。由此可见，其成长性与其他高科技股票相比，优势十分突出。基于中信国安上市两年来经济效益良好、二级市场交投活跃、发展前景广阔、潜力巨大以及中信国安在信息行业具有领先地位等因素，1999年11月，中信国安入选深圳30家成分股指数之一；同时，入围“中国最具发展潜力的上市公司50强”，位列第20位。
三、民族信息产业一颗耀眼的明星
中信国安以“加强管理，优化资产，抓住机遇，稳步发展”为指导思想，不断挖掘潜力，巩固市场，致力于高科技信息产业项目的开发和服务，使中信国安经营业绩保持稳步增长。1997年、1998年、1999年净资产收益率分别为16.03%。14.60%、21.75%，一直处于上市公司净资产收益率排名前列。特别是中信国安完全依靠主营业务三年净资产收益率平均为17.46%，保持了较高的水平，在上市公司中是非常突出的。2000年，中信国安抓住我国信息网络业发展机遇，继续将经营重点向以有线电视网、卫星通信网为主的基础网络业务及以金融资讯、电子商务为主的信息服务业务倾斜，同时积极开拓工商、交警等专业信息网络系统的工程建设业务，核心竞争能力得到逐步增强，整体收益也得到了较大幅度的增长，中信国安以优良的经营业绩和良好的发展潜力再次入围以核心业务、财务指标、经营管理等为主要评价指标的“中国最具发展潜力的上市公司50强”，并从第一届的第20位上升为第4位。
目前，中信国安已经发展成为以信息产业为主营、以现代高新技术为依托、以资本经营为纽带的高成长性新型企业，成为中信公司实施发展信息产业、介入网络经济战略的重要力量。中信国安已成为中国民族信息产业的一颗耀眼的明星！
四、“国安永远争第一”
走进备受各界瞩目的中信国安信息产业股份有限公司，迎面而来的是“国安永远争第一”的口号。“永远争第一”体现在“中信国安”每一次战略决策当中，也正是这一次次战略决策的重大转变使中信国安成功地实现了产业结构的重大调整和经营重心的转移，即从资本、人才积累转变到科技兴企，从简单粗放的外延式发展道路转到质量效益型的集约化发展道路上来。“中信国安”以中信公司强大的资金实力为依托，利用自己在社会上树立的良好企业形象，开展深层次的资本运营，实现“国安”品牌的不断扩张，这个被IT行业所广泛认同的“从非主流起步，逐步向主流靠拢，最终角逐主流战场”的经营思路在中信国安的成长与发展的过程中，被得到成功的运用。
中信国安发展战略的核心内容
企业发展战略的核心内容，是企业核心竞争力的塑造。中信国安的发展战略正是体现了这一原则。中信国安从企业内外部两个方面提升自身的竞争优势。
一、股份制改造的成功典范
1997年，中信国安总公司通过股份制改造，将有关信息产业和部分其他优质资产合计，总资产为41381万元，净资产为18000万元；发起成立了“中信国安”，中信国安总股本设置为20000万股，中信国安总公司占总股本的75%，社会公众股占25%。中信国安1998年实施了每10股送4股转增6股的分配方案，2000年实施每10股配3股的配股方案，2000年5月23日实施每10股送3.72股派0.93元的分配方案，目前中信国安总股本增到59000万股，其中流通股17837万股，占30.23%，法人股41162.79万股，占69.77%。在两年多时间内通过发行股票和净利润积累，中信国安股本由20000万股扩张到59000万股，股本扩张了3倍，总资产由约3亿元扩张到25亿元，净资产由1.8亿元增长到16亿元，资产规模扩张了近10倍。通过股份制改造，以及股份公司的组建和经营运作，使中信国安的国有资产大幅增值。在国有股东没有后续投入的情况下，国有股东权益由15000万股增到41462.79万股，占总股本的比重由75%下降到69.77%，在保证绝对控股的前提下，国有股的控制力大大增强。通过资本市场筹集的资金，也为中信国安发展高科技信息产业提供了强有力的资金保障。
在“中信国安”刚从中信国安总公司脱胎而出的时候，国安人就自己给自己增加发展的压力和动力，提出了“改革创新，追求卓越”的口号。在进行股份制改造，积极利用资本市场的同时，大胆进行企业内部改造，打破僵化的国有企业固有的经营机制，在中信国安内部建立起适合市场经济和国际化竞争需要的经营管理体制。这种强烈的改革意识使中信国安自觉地走向市场，在激烈的市场竞争中求生存、求发展。中信国安由此而建立起来的经营机制，也适应了市场和竞争的需要，比合资和外资企业更具有生命力。
二、积极利用资本市场，开展资本运营
中信国安的发展历程可以说集中表现了一个国有企业探索振兴和发展民族信息产业的奋斗历程。中信国安建立之初，没有足够的发展资金、技术力量和管理人才，要想在竞争日益激烈的市场占有一席之地，进而取得发展的竞争优势，压力和困难之大是可以想见的；中信国安硬是通过一点一滴的资本积累，凭着自己的聪明才智和艰苦努力，使自己在激烈的市场竞争中立稳了脚跟。
上市以来，中信国安积极利用资本市场，大力开展资本运营，使经营规模逐步扩大，业务范围得到很大的扩展。中信国安特别注重利用战略并购、建立策略联盟和合作等资本运营手段，以此来迅速扩大中信国安的信息服务范围，提高信息服务水平。目前，中信国安拥有较大规模的卫星通信网、有线电视网和计算机互联网，形成了一定的信息网络资源优势，使中信国安成为国内仅有的具有“三网合一”概念的上市企业。
中信国安对投资项目的经营管理极为重视，使中信国安所投资项目产生了尽可能大的投资收益。中信国安随时对现有投资项目进行分析，加强对项目的整合和管理，以确保产生好的经济效益和投资回报，并培养出几个亿元以上规模的项目，为中信国安规模化、集团化发展奠定基础。中信国安特别注重对投资的回收，努力提高投资收益率，有一套处理投入产出关系的科学方法。不但注重研究资金的投入，还注重研究资金的退出机制，使中信国安在投资到了一定时间的时候，能够当机立断采取多种资本运作手段对投资进行处理，如包装上市、股权转让等等，极大地降低和减少了投资风险。中信国安重视和加强对风险投资的研究，在实际经营过程中，科学大胆地引入风险投资机制，不但为中信国安的经营项目吸引了风险投资基金，还通过风险投资机制来进行项目投资管理，规范了中信国安的投资行为，取得了良好的效果。
三、构筑核心竞争力：战略性的信息网络优势
中信国安的信息产业发展战略是在中信公司发展网络经济总体战略的指导下逐步发展和完善起来的。公司紧紧抓住了三个基本认识：一是以网络经济为代表的新经济代表了未来的发展方向，是不可逆转的，必须积极参与到网络经济和信息经济发展的大潮中，才能获得在新经济时代发展的主动权；二是新经济是在传统经济的基础上发展起来的，若完全脱离对传统经济的改造将难以获得成功，新经济的发展必将伴生着传统产业的改造、产业问的相互渗透与融合；三是新经济的发展有赖于一个良好的信息网络基础设施来支撑，需要高效、优质的社会化信息服务。中信国安以此为基础，全力培育和加强自己的核心竞争能力，通过发展信息产业，加强对传统产业的改造，逐步使中信国安的产业结构从多元化结构转化为一个以信息产业为核心产业的专业化结构。
中信国安的信息产业分为两大部分，包括信息网络基础设施和信息服务业。前者包括有线电视网、卫星通信网的建设和经营，后者有电子商务、金融资讯、网络系统集成、移动通信等多种服务业务。随着社会的信息化发展，信息流将保持超常规增长，信息高速公路的建设更显举足轻重。中信国安对有线电视网和卫星通信网等基础设施的投资，尤其是投资项目的分布点，带有明显的战略意义，并为多元化的网络服务打下坚实基础。
有专家指出，随着国家有关规范企业投资有线电视网的82号文件出台，将大大减少重复建设现象，有利于全国有线电视网的健康发展，对中信国安进一步扩大有线电视网等基础设施的投资十分有利。
四、全心服务于信息社会
“全心致力于发展高科技信息产业，服务信息社会”是中信国安始终不渝的追求。因此，发展多元化、系统化的信息服务也就成为中信国安未来核心竞争力的重要组成部分。多元化是指电子商务、金融资讯、网络系统集成、移动通信等在网络基础上的各种服务业务；系统化是指上述各项业务之间的相互整合，为中信国安信息产业的发展提供广泛兼容的可能性和灵活性。
中信国安认为，建立信息网络系统只是一种形式和手段，提供优质高效的信息服务才是网络经济的核心。因此，中信国安在开展基础信息网络的经营中，努力把有线电视网络发展成为城市的信息港，实现多功能开发，通过开展网络增值业务，提升有线电视网络的价值。目前，中信国安所属的沈阳、河北有线电视网已经开展家庭大户室证券交易系统等增值业务，今后将陆续开展intemet接人、视频点播、卡拉ok点播、网上电话、网上付费等增值业务。
五、博取网络经济的“现金”
目前，网络经济的快速发展已经影响到经济、政治等社会生活的各个层面，而且这种影响越来越深刻；与此同时，信息网络的快速扩张和发展也产生了一些泡沫，使网络经济在一定程度上具有泡沫经济的成分。中信国安的基本做法是，既要看清楚网络经济对今后的积极影响和广阔的发展前景，又要努力避免和尽量消除它的泡沫成分。“搏击商海，现金为王”，在中信国安看来，不能创造现金利润的企业，最终要被市场淘汰；努力获取现金利润是企业经营的要义。
在实际经营过程中，中信国安将长远目标与近期目标紧密结合，既注重项目的长远发展前景，又重视项目的近期获利能力；在一些“网络公司”热衷于“网络概念”、满足于“点击率”的时候，中信国安围绕公司的发展战略，努力培育和加强公司的核心竞争能力，踏踏实实地开展技术创新，实实在在地进行项目经营，踩准市场节拍，开始获取网络经济的“现金”。
中信国安的前身——中信国安总公司创业伊始，就把握住了金融资讯、卫星通讯、移动通讯的市场机会，大力开拓，一举成为这一市场的“老大”，中信国安也因此获得了较好的经济效益。例如：在金融资讯业务方面，中信国安控股75%的北京世华国际金融信息有限公司，是集国际、国内金融信息服务、系统软件开发销售以及卫星通讯为一体的高科技企业，也是目前中国规模最大、最正规的股票期货信息公司之一，其期货信息市场占有率达60%以上，连续多年为中信国安创造了良好的效益。
中信国安总公司发起设立“中信国安”后，几乎将原企业信息产业部门及业务全部注入股份公司。中信国安亦秉承了母公司的经营传统，上市之初，在互联网经济大潮涌向国内的时候，中信国安也曾在招股时计划投资计算机互联网项目——“3enet”项目。当时，中信国安计划对该项目投资1亿元，并拟利用in-ternet技术，在北京、上海等十二个城市建设运营中心，在国内建成一个独立、快捷和性能优越的网络系统，与国际互联网连接。该项目计划于1997年9月启动，预计2001年达到30万户的规模，平均年营业收入达到78955万元，年均税后利润达到6063万元。在计划执行过程中，他们发现计算机互联网市场并不如先前预测的那么好，“互联网经济”创造大量现金的时机也还远未到来，而“有线电视网”却已是商机凸现。为此，董事会在1997年便决定暂缓投资，并最终于1999年决定放弃该项目，将该项目的投资变更为对河北有线电视网项目投资1亿元。
1998开始，中信国安先后投资河北、沈阳有线电视网的建设，并将公司经营重点逐步向以有线电视网、卫星通信网为主的基础网络业务及以金融资讯、电子商务为主的信息服务业务转移。与沈阳电视台合作建设的沈阳有线电视网是东北地区最大的城市有线电视网，每年保持较高的入网用户增长率。1999年上半年又新增入网用户2.2万户，总用户已达43万户。同时，该网还着手进行网络光纤升级改造的前期准备工作。中信国安与河北有线电视台合作建设经营的河北有线电视网已于2000年底正式开通，连接河北省11个省辖市的120万用户，其运营工作进展顺利，收视费及广告费的收入较上年大幅提高，网上增值业务也正在积极拓展之中，显示出良好的盈利前景。
几年来的经营实践表明，中信国安对目标市场的定位及进入时机的选择是正确的，针对市场环境变化及时调整市场发展战略的决策也是正确的。这种准确把握市场、致力获取现金的能力，正是中信国安与其他“网络公司”相区别的核心能力所在，也是其发展潜力所在。
六、市场为本，顾客至上
“市场为本，顾客至上”的市场观念是中信国安在激烈的市场竞争中总结出的宝贵财富，是中信国安取得成功的又一关键因素之一。中信国安认为，市场经济是法制经济，不但要依法办事，依法经营，还要按照市场经济的规律去运作，否则，就会吃市场经济的亏，受到经济规律的惩罚。中信国安是我国信息产业大发展的产物，它从刚成立起，就建立了一整套关于市场的文化，这一套行之有效的市场文化，使中信国安在市场经济的大潮中乘风破浪，勇往直前。
中信国安关于市场的文化主要包括市场观念、快速反应机制、生产力标准（效益观念）、服务意识等。所谓市场观念，就是中信国安的一切工作都是围绕着市场和用户的需求而展开，中信国安的部门设置以市场和项目为主线贯穿企业管理的始终。中信国安较早地参与了市场竞争，在市场中求生存、求发展，并在内部建立起对市场信息能够作出快速灵敏反应的运行机制；中信国安的生产力标准就是评价技术开发、项目运行和市场开拓成功与否，最终要用效益来说话。技术开发、市场运作一定要取得效益、取得利润，否则就是失败的；中信国安始终信守“用户利益第一”的企业宗旨，把用户的利益看得高于一切，具有强烈的服务意识；其网络工程人员为了一个工程项目，往往几个月出差在外，有时用户有需求，不管工作有多忙，路途有多远，工程人员都会立即赶往当地，及时给以满足。
中信国安总经理对市场信息和市场研究极为重视，他经常到市场一线了解情况，甚至亲自参与一些市场业务的谈判。他时常告诫“中信国安”的员工，一定要有市场观念、效益观念，要有全心全意为用户服务的意识，否则，我们在激烈的市场竞争中就没有立足之地。他说：“如果我们不注重市场信息，不进行市场研究，只是一味地埋头研究、搞项目，那么，我们的投资项目上马之日，也许就是这个项目垮台之日。”这句话深刻地表明了中信国安强烈的市场意识和竞争意识。
中信国安在进行项目投资和经营方面制定了一个有名的“立项三原则”的经营管理策略。所谓“立项三原则”，指的是公司在确定项目投资时一定要严格按照市场、技术、效益三个基本原则进行可行性论证。没有很好的市场前景和可观的经济效益，技术水平再高的项目也不立项和投资；而如果一个项目能够满足市场、技术、效益三个基本原则，即使投资规模大，公司也要想办法进行投资，并力争把它做好。在这样的原则指导下，中信国安不但开发出一大批信息产业领域的高科技项目，并且取得了显著的经济效益，使自己在国内具有广泛影响力的高科技信息产业领域占有了一席之地。典型的例子是中信国安对沈阳有线电视网络工程的投资。有线电视网络是一个具有广阔应用领域和市场前景的高科技信息产业项目，中信国安利用自己在卫星通信领域的技术优势和工程建设方面的成功经验，凭借雄厚的资金实力，以企业的身份在全国第一家投资1亿多元人民币建设沈阳有线电视网络，使该网络成为当时全国规模最大、技术最先进的有线电视网络系统之一。目前，该网络用户数量已达到100万户，为中信国安带来了可观的经济效益。
七、用科技提升竞争力
中信国安的领导者们认识到，科学技术的发展日新月异，经过三次世界范围内的科技革命和产业转移，世界正向信息社会迈进，科学技术已成为促进经济增长的最重要的因素。面对信息时代的挑战，中信国安必须走高科技发展之路，从外延式粗放化发展转向内涵式集约化发展。正是有了这些理论上的认识，才有了信息产业刚刚在国内兴起的时候，中信国安开始悄然地涉足高科技信息产业的战略部署；才有了卫星通信网络、移动通信网络、沈阳有线电视网络、河北有线电视网络的成功建设；才有了世华金融家系统、金药网系统、工商行政管理信息网络系统、公安交通管理系统等等网络系统工程的成功运行；也才有了中信国安从传统产业型公司向高科技信息产业型公司的转变。
（一）把握核心信息技术
软件技术是信息产业的核心技术，软件产业也是信息产业中极为重要和发展潜力极为重大的产业。与国际先进水平相比，我国软件产业的发展水平还很低下，根据统计资料显示，近年来我国软件行业的发展速度始终保持在20%以上，而政府也将在近期推出一系列优惠政策大力扶植我国的软件企业，因此软件行业将很快进入一个高速成长的阶段。
软件作为计算机应用技术的核心，其最根本的作用就在于对计算机、网络资源的利用。目前我国投入了巨额的资金用在计算机网络基础设施的建设上，但如果只重视硬件环境的建设，而没有相应的软件支持，则不能充分利用硬件的资源，只有将软件技术与其他技术有机地结合起来，才能使国家、企业斥巨资建设的计算机网络充分发挥其强大的功能。对中信国安来说，如何发挥自己业已建立的网络优势，大力发展软件产业，以进一步提升自己的技术水平和创新能力，就成为能否继续发展壮大的关键。
（二）软件提升网络优势
“中信国安”作为信息行业的一家高科技上市公司，主要致力于有线电视业、电子商务、金融资讯、卫星通讯业等业务的发展。中信国安经过在信息产业领域的发展，已逐步培养了一批高素质的软件开发人员，先后自主开发了金融资讯、IC卡应用系统、电子商务、卫星通讯传输等方面的软件。目前进行软件开发的软、硬件环境均处于世界先进水平。
为充分发挥中信国安在有线电视、卫星通讯业务、IC卡应用领域的优势，并使中信国安已建成的现有网络资源及功能得到充分的利用，逐步确立中信国安在信息产业尤其是网络行业的领先地位，中信国安在现有人员、设备、场地的基础上进行整合，投资6000万元建设国安软件研究开发中心，从事IC卡应用系统、金融资讯、有线电视多功能开发与利用、电子商务等方面应用软件的研究与开发，并逐步开展对外承接软件设计、系统集成等业务。
（三）大系统思路营造未来的垄断
由于中信国安在软件开发中，充分考虑未来新技术的要求，注重原有各种信息服务业务之间的相互整合发展，兼容性和开发性佳，将为“中信国安”逐步构建多元化、系统化的信息王国打好基础。这种大系统的发展思路，将带来中信国安未来在信息服务领域的相对垄断性，形成中信国安核心竞争力的重要部分。
根据中信国安技术发展规划，软件中心成立后，将主要从事的研究开发工作是：IC卡应用系统软件的开发研制、卫星数据通讯软件的开发、有线电视网络增值业务应用软件的开发。金融资讯证券软件的开发等目前信息产业的前沿项目，这将为进一步提升“中信国安”的科技竞争能力提供强大动力，给公司项目以强有力的支撑。
4.科技“拿来主义”和“孵化器”战略
由于信息技术研究投入大、人员素质要求高，如果光凭中信国安自己的力量是远远不够的，因此，中信国安借鉴国际许多高科技信息企业，如微软、摩托罗拉、爱立信的经验，实行产、学、研相结合，更多地借助外部的力量，加强与高等院校、科研机构的交流与合作，将其作为中信国安的技术支持中心、人才培养基地和产业项目的“孵化器”。如与高校、研究所合作建立实验室、研究院，设立博士后流动站和科研奖励基金等，为进一步提升中信国安产业项目的科技含量提供了保障。
八、优化内部管理，公司内部体系高效运行
技术和管理是企业发展的两个轮子，一个也不能荒废。中信国安在管理上形成了自己的一套理念和模式，他们认为：一个企业的成功，首先是管理的成功，然后才是市场的成功；公司发展必须要“科技领先，管理制胜，”在管理体制上实行“民主决策，权威管理”，建立了二级管理体系：一是分级分层逆向管理体系：严格有序民主的决策体系；合理有效的有限授权体系；使日常运作大权落在基层干部手里，使管理、制约、平衡大权握在大部门及中层干部手里，使重大决策权在充分听取反映后，握在高层手里；二是矩阵式顺向控制体系：以任务目标管理为主线，经济责任制为手段，实行顺向监督和约束。
中信国安在管理体制上突出的特点是：精简高效。作为一个新型高科技信息产业公司，主要业务领域是信息网络建设和信息服务业，科技人员和一线工程人员占了全部人员的大部分，较少的管理人员承担起了整个公司的管理任务，一个领导主管几项工作，一个员工负责几个岗位，避免了许多企业具有的机构臃肿、人浮于事、效率低下的矛盾，提高了工作效率。中信国安的机构设置实行综合职能部门制，把相关的管理职能纳入同一个管理部门，减少了协调的工作量和相互扯皮的现象。中信国安的机构设置相对灵活，除管理部门外，其他部门的机构设置采取类似矩阵制的结构，主要实行项目小组或事业部的方式进行人员调配，根据工作任务可以随时建立、拆并，从而提高了中信国安抗市场风险的能力。
在管理体制上的另外一个特点是：任务目标管理和经济责任制。中信国安采取任务目标和经济责任制的方法来调动员工的积极性，约束和考核员工的行为。在任务目标和经济责任制规定的范围之内，中信国安只重结果，不重过程；员工可以按照自己的意图行事，充分发挥自己的主观能动性和创造性，领导不会加以干预，也没有过多的条条框框去束缚员工的手脚。
随着公司规模的进一步扩大，中信国安建立起来的高效的管理体制也逐渐在一定程度上暴露出公司规模发展与内部效率的矛盾。中信国安的决策者们清醒地认识到，成功只能说明过去，现实离最终的目标还有一定的差距，在激烈的市场竞争中，不能有丝毫的松懈，否则，随时都有被市场无情淘汰的可能。中信国安的领导决定在近一两年内，进一步推行管理体制改革，实行管理创新工程，通过机构调整和企业管理的全面优化，实现进一步的快速发展，为实现企业的腾飞提供条件。
中信国安发展战略的灵魂
企业文化是企业发展战略的灵魂，因而企业发展战略必须注重企业文化的提升。企业文化之所以如此重要，是因为企业文化是指导企业和引导全体员工的价值理念。没有企业文化的企业发展战略，不是好的发展战略。中信国安正是认识到了这一点，非常重视企业文化的塑造。
一、国安人的企业文化意识
企业文化是一个企业的灵魂，其实质是一种理念、一种精神。国安人具有高度的企业文化意识，早在“中信国安”创立之初，创业者们就开始认识到企业文化的重要性，并一直在探索一条企业文化建设、谋求企业长期稳定的发展之路。作为一个具有现代管理意识的企业家，李士林董事长对企业文化建设极为重视，他深深地认识到一个没有文化的公司是没有远大理想和抱负的公司，也是没有希望和前途的。他在借鉴国内外先进企业文化理念的基础上，结合中信国安的实际，提出了一整套极具特色的企业文化思想体系，并运用于企业经营和管理中，在实践中不断发展和升华。
中信国安在激烈的市场竞争中不断发展壮大，以成功者的姿态站在了潮头，它的成功可以说就是其生生不息的文化力和创造力的成功。这种深入人心的文化力和创造力使国安人迈着稳健踏实的步伐创造一个又一个市场奇迹。中信国安属于国有性质，但较早地打破传统国有企业僵化的经营机制，树立起改革意识、市场意识、超前意识，硬是在国有企业内建立起对市场快速灵敏的反应机制和高效的企业内部运行机制，许多在国有企业认为“办不成、做不到”的事，在中信国安却“办成了、做到了”，甚至于比合资企业、外资企业做得还好。
二、国安企业文化的内涵
（一）国安文化是国安人的文化。“国安人”和“国安文化”的提出，是对“中信国安”从形式到内容，从外表到实质最完美的体现。只有国安人才能创造出独具特色的国安文化，也只有深刻领悟和体现国安文化的国安员工才称得上是真正的国安人。
（二）国安文化体现了中信国安的企业精神，那就是：“国安永远争第一”。国安人认为：创新方能突破，突破方能推进；做任何事情都要做得最好，永远去争第一，永远去争取最好的结果。这一切实际上都体现了国安人干大事业的信心和决心。国安人同时认为：企业文化说到底是人化，人是企业文化的基础。于是，中信国安树立了人本主义的管理思想，努力使自己的员工成为现代“文化人”。
（三）国安文化体现了国安人的价值取向和行为准则：服务现代信息社会，用户利益第一。国安的宗旨就是服务市场，服务社会。因此，始终把用户的利益看得高于一切，努力为用户创造美好的新生活。
（四）国安文化体现出一种生生不息的文化力，具有深厚的文化底蕴。文化力是最有渗透力和感染力的精神力量，能够创造出巨大的物质财富。正是在这样一种精神力量的鼓舞下，国安人才能在科学技术日益发展、市场竞争日趋激烈的今天，取得飞速的发展，并始终站在改革开放和经济建设的潮头。
三、国安企业文化的中心
国安文化的实质是关于人的文化，这是国安文化的根本。中信国安有一大批经过市场经济洗礼而成长起来的高素质的科技人才和管理人才，他们是受过现代高等教育，能够满足市场竞争需要的“文化人”。“中信国安”把人才看做企业之本，尊重人才，爱惜人才，并合理地使用人才。李士林董事长曾经多次说过：“国安在发展过程中也许会犯许多错误，但决不允许犯压制人才、浪费人才的错误；压制人才，浪费人才等于扼杀生命，是最大的错误。”这一句话生动地体现了“中信国安”的人本主义管理思想。
中信国安认为，人是需要基本生活保障的。为每一位来公司的员工提供基本的生活需要，这是中信国安吸引人才的首要条件。中信国安为单身职工提供宽敞的单元住房作为集体宿舍；为员工提供免费午餐；让员工通过自己的正当劳动，获得与自身工作和贡献相当的收入，不断提高和改善自己的生活条件。通过这些措施解除员工的后顾之忧，使员工能够安心工作。
中信国安认为良好的工作、学习、生活环境是提高学习、工作效率的最基本保证。创造良好的环境氛围是每一个国安人的责任。中信国安提倡员工之间相互尊重，相互服务，尊重人格。“人和万事兴”，天时、地利、人和，人和是最重要的，“和为贵”在企业经营和管理中十分必要。
中信国安认为人是需要一个位置的。中信国安是一个大型的现代化公司，要进一步发展成为国内乃至国际知名的一流企业集团，需要有一大批高素质、有理想、有抱负的人才。“中信国安”紧跟改革开放的步伐和世界经济发展的潮流，提出一个又一个的具有挑战性的发展目标，使每一人在实现公司宏伟目标的过程中找到适合自己的位置。中信国安的员工具有很强的事业心，因而，公司尽可能为每一位员工提供一个实现自我价值的机会。这是对人才的根本尊重，是“尚贤”的具体体现。
中信国安认为人需要不断提高和发展自己。人都是有精神、有理想、有抱负的，都在以不同的形式追求自我价值的实现，这是人的最高需要。中信国安在大胆使用人才的同时，还为员工提供各种培训和继续深造的机会，激发员工的创造力，使员工自觉地把自身价值与公司命运紧紧地联系在一起。
正是以上关于人的认识和人本思想，符合了人生需要和人力资源管理的基本规律，才使中信国安形成了独特的聚才兴业之道，建立起合理的用人机制，从而使事业蒸蒸日上，蓬勃发展。
四、国安企业文化的目标
20世纪是制造业与产品的世纪，21世纪是信息业与服务的世纪。在制造业与产品为主的时代，市场竞争主要依靠制造技术和资金实力，而在信息业与服务的时代，市场竞争则主要依靠智力资本和高科技实力。因此，企业文化的着眼点是对人才的吸引，加快人才的引进、培养和储备，构筑适合公司国际化经营的人力资源优势就显得极为重要。人才资源优势是企业竞争力的最重要标志，未来企业的竞争，归根到底是人才的竞争，特别是高科技行业，没有高素质的人才做后盾，就不可能在竞争中取得优势。同时，要发展信息产业，使中信国安保持在信息产业方面的独特地位和竞争优势，必须充实两个方面的人才：一是资本运营方面的人才，包括投资分析、项目管理和企业管理等方面；二是高科技信息产业方面的技术人才，包括通信、电子、计算机等等。因此，中信国安对人才战略极为重视，在制定公司发展战略时，就明确地提出了“国安要发展，关键在人才”的战略思路，并在此基础上制定了科学的可持续的人才发展战略。如今，中信国安已经拥有一大批高素质人才，人才战略目标正逐步实现。许多优秀的高校毕业生到“中信国安”后，经过自己的努力工作，取得了骄人的成绩。
吸引人才不是最终目的，如何留住人才，发挥每一个人的聪明才智，使他们在中信国安建功立业，这才是关键。因此，在引进人才的同时，中信国安特别注重对员工的培训，特别是业务和岗位培训，提高员工知识理论水平和业务技能，增强员工对中信国安的归属感和责任感。中信国安在内部提倡学习、钻研的良好风气，形成人人争先、有序竞争的良性循环。为了吸引和培养更多的人才，中信国安与中国人民大学、清华大学等多所著名高等院校建立定期联络机制，在引进高素质人才的同时，对公司员工进行定期和不定期的培训；另外，中信国安已经开始尝试实行股票期权等激励措施，大规模引进、培养和储备人才，这些都是适应中信国安开展国际化经营、发展网络经济应尽快迈出的重要一步。
中信国安发展战略的实现机制
企业发展战略需要有实现机制。其实现机制包括有关生产经营的机制，也包括资本经营的机制。因为生产经营和资本经营是企业的两种不可分离的经营活动，因而企业发展战略有待于生产经营机制及资本经营机制的支持。中信，国安在重视生产经营机制的同时，非常重视利用资本经营机制对企业战略的支持，其中最为重要的一个方式，就是资产重组。
一、重组前“中信国安”业务构成
资产重组使中信国安领网络产业之先，集通信、有线电视网与互联网三项业务于一身。
（一）互联网。中信国安所属的中国金药网包含全国医药技术市场网、全国医药统计网、中国医药卫生电子商务网和中国中药材经济信息网等十几个专业网。该网以全行业信息化程度的提高为电子商务实现的基础，提供医药统计、技术市场、医药信息学术研究等一系列信息网络服务以及针对药店、药厂、药批的企业信息管理系统，构筑医药行业的全面电子商务方案。该网络采用一种特殊的连锁经营方式，通过在各地建立中国金药网的服务机构即地区服务网站，来保障整个中国金药网的安全、稳定、正常经营，保障为网员提供专业化、系统化的全方位服务。同时，通过在各地建立各种专业网站来保障中国金药网的信息来源和各种交易的安全、顺利进行。目前，中国金药网已在北京、上海、苏州、昆明、成都等城市建立了服务网站。中国金药网网络系统将陆续在全国建立100个地区服务网站，形成覆盖全国的医药卫生领域的计算机网络平台。
中国金药网和中国医药卫生电子商务网因为有着较为完善的运营体系，已受到海外投资基金的密切关注。IBM大中华区董事长首席执行总裁周伟规称赞中国医药卫生电子商务网是技术与市场、网络构建与实际运营结合的一个典范。新加坡科技电信、巴克莱亚洲有限公司等多家企业及海外投资基金也相继派代表到金药商务网络公司参观考察，并表示了与中信国安进行合作的强烈愿望。
（二）有线电视网。有线电视网由于涉及到新闻管制，在我国仍属于垄断型资源。同时，又由于有线电视网相对于通信而言具有宽带、高速率的特点，使得有线电视网业务在向通信网业务渗透时具有较大的优势。再加上有线电视网市场在我国很多地区仍处于成长的初期阶段，使得该业务的市场潜力与利润回报率都相对较高。有鉴于此，国内许多企业对这块肥肉都虎视眈眈。
中信国安是最早介入有线电视业务领域的上市公司。沈阳是其最早介入的地区。1999年中期该市有线电视网已有43万用户，并且将以每年10%的速度增长。如果以收视费150元/户。初装费350元/户为标准，2001年的收入预计10000万元左右。
中信国安与河北广电局早在1998年就签订了性质类似于bot的合作协议。由中信国安分三期投资河北有线电视主干网。第一期投资1.4亿元已经完成，按照协议条文，中信国安在收回其投资之前的收益由双方按照8：2的比例分成，其中中信国安占80%；当投资完全收回后，分成比例改为3：7。初步预算，1999年、2000年、2001年的投资回报率分别是15%、20%、25%。相应的收入份额为2100万元、2800万元、3500万元。
此种合作方式虽然对双方均较有利，但有悖于广电局的现行政策。为此，中信国安在后来与承德广电局合作时采用了成立有线电视宽带网络有限公司的形式，注册资本为3000万元。中信国安的出资比例也由最初公布的51%降低到49%，以达到对方控股的目的。主营业务为有线电视网络的增值业务。同时，还拟通过配股募集资金投入武汉有线电视网，预计投资总额为2.24亿元。
（三）网络信息服务。中信国安的网络信息服务分为两部分，一部分是以中信国安投资的北京世华金融信息有限公司为主体所提供的软件服务，一部分是以中信国安控骰的山东国安为主体所提供的网络集成服务。北京世华所提供的期货软件系统在国内的市场占有率高达75%。虽然由于近年来国内期货业的整顿影响了其市场绝对销售额的提升，但随着国内期货业的触底回升，2000年部分业务有了较大幅度增长。山东国安目前主要从事“山东省交通管理自动化系统”和“山东省工商行政管理信息网络系统”两个项目的建设。工商管理系统的覆盖面涉及省、地市、区县、工商所四级，而交通管理系统涉及省、地市、区县三级。前者的预算投资为1.2亿元，后者的预算投资为2.8亿元，由山东国安先行垫付资金，系统全部完成后再通过向相应的企业与驾驶员发放管理卡收取卡费的形式收回投资。目前整个工程已经完工。到目前为止，山东省共有500万个驾驶员，以80元/卡计算，预计最高可获得40000万元收入。山东省现有注册企业为280万户，其中40万为企业，240万户为个体户，如果以200元/卡（企业）、120元/卡（个体户）计算，可获得36800万的最高收入。保守估计，其投资收益率在10%以上还是可以达到的。依照同样的模式，中信国安已与贵州省、云南省签订了类似性质的合同。
（四）卫星通讯业务。中信国安所属的“中信国安卫星通信网”是国内第一家由企业投资建设并对社会公众服务的1vsat卫星通信网，该网以北京为中心，卫星网站遍布全国。在“中信国安卫星通信网”建设之初，中信国安就全套引进了当时世界上最先进的卫星通信系统——美国休斯tes卫星设备系统；同时引进的高低速数据卫星通信系统，也是90年代末世界最新技术产品，其fdn/tdma技术及最新图像压缩传输方式是vsat最新技术的代表，也是以后vsat发展的潮流，它的引进带动了中国vsat的发展跟上世界新的脚步。“中信国安卫星通信网”不但使公司在开展卫星通信业务方面取得了良好的社会效益和经济效益，还为公司建设有线电视网络和开展多元化、系统化信息服务提供了一个规模宏大的信息基础平台。目前，“中信国安卫星通信网”已具有较大规模，用户主要包括各大部委下属部门与公司、医院以及中信公司下属的直属公司和地区性公司、企业等，在民航调度、石油指挥中心的通讯联系以及铁路运营、矿石开采等方面，作出了巨大的贡献。“中信国安卫星通信网”正引进最新的vsal数据通信系统，将在网络互联、建立高速internet，通道、全网状数据互联、电视会议、传真业务等方面，为用户提供全方位的帮助，满足企业、集团ISDN型业务不断增长的需要，实现TDM的vsal化。
二、资产重组调整发展重点
中信国安在资产重组中非常注重通过重组调整自己的发展重点。2000年11月7日，中信泰富有限公司公告，其投资于“中信国安”有限公司（原名中信国安总公司）之注册资本50%的关联交易已获得中国政府有关机关的批准，从而宣布这项2000年1月5日草签的协议，并有一定轰动效应的收购事件有了下文。
中信国安有限公司在收购前原名中信国安总公司，是经营行业涉及通讯、信息、房地产开发、宾馆饭店、旅游、工程建筑、商贸、广告、足球产业、科技开发等领域的综合性企业集团，直属、下属企业有70多家，包括在深圳上市的A股公司中信国安信息产业股份有限公司（代码0839），北京国安电气总公司、北京国安足球俱乐部等著名企业。
通过这次收购，中信国安进行了内部重组，重组后主要业务是信息网络基础设施建设中的有线电视网，信息服务中的金融咨询，广告业务、工程建设业务、房地产和酒店管理。1999年、2000年中信国安变更了部分投资项目并将移动通信事业部转让给了关联企业——北京国安电气总公司，将发展重点转移到有线电视网上，尤其是在2000年有线电视网领域更是成为了中信国安大力拓展的方向。短短一年半时间，中信国安迅速建立了武汉、承德、荆州、唐山、鹤岗、秦皇岛、周口、河北沧州市的有线电视网。在此期间除有线电视网外，中信国安仅在“山东省公安交通管理信息系统”和“山东省工商行政管理信息网络系统”两个项目上进行了一定力度的投资。
1999年7月中信国安召开董事会，审议通过了变更部分募集资金投向的议案，拟放弃“3cnet互联信息网”项目和减少“卫星通信网”项目的投资，将节余的资金投资于河北省有线广播电视、综合信息网和山东省公安交通管理信息系统项目。2000年10月中信国安发布公告，决定取消医疗保健“金卫工程”试点项目和减少商品电子交易系统的投资，将节余的资金用于组建秦皇岛有线电视网和周口有线电视网。
上述两次投资项目的变更涉及资金2.8亿元，投入有线电视网后使“中信国安”充分利用了自身的技术优势，大大提高了投资效率，使有线电视网的业务迅速突起，短时间内就出现了一大批回报率极高的利润增长点。两次变更所放弃和减少投资的项目均是中信国安募股资金投入的项目，且当初的投资力度相当大。募股大项目的变更标志着中信国安发展战略的变化，它走的是一条突出主业，集中技术、资金优势迅速发展盈利性项目之路，而有线电视网正是中信国安重拳出击的领域。
中信国安发展战略的连续性
企业发展战略是动态的，既注重现在，又注重未来，使企业发展战略具有连续性，以保证企业持续发展。中信国安在企业发展战略上正是体现了这一点。在这方面，中信国安的特点是：
一、志存高远
卫星通讯网、有线电视网等基础信息网络是我国未来信息产业中最具发展潜力的领域，吸引了众多“掘金者”蜂拥而入。中信国安较早地涉足信息产业这一核心领域投资建设基础信息网络，把握住了先机，走在了同类公司的前面。但是，中信国安同时也清醒地认识到，基础信息网络并不像许多人所认为的那样没有任何风险、不用花多大力气就稳赚钱的投资项目，建设基础信息网络，好比一个商家占据了一个黄金口岸，口岸好并不一定保证能赚钱，而关键要看经营能力和服务水平。因此，中信国安并没有满足于在现有基础信息网络领域取得的成绩，而是未雨绸缪、志存高远，在其他公司近期纷纷投资建设信息网络的时候，开始了向更高、更新的目标冲刺，以使自己始终保持在基础信息网络的领先地位。
网络经济的发展必将加快全球经济一体化的进程，导致企业经营的国际化。随着我国加入世贸组织，中国与世界经济的融合，以及我国企业的国际化经营和竞争也日益迫切。作为我国民族信息产业中的一员，中信国安没有等待，而是行动起来，积极创造条件，迎接网络经济的挑战。“中信国安”积极利用较为丰富的在市场经济条件下运作和管理的经验，充分发挥自身在网络及信息服务业方面业务优势互补、互为促进的特点，加大在行业内的投资力度，在搞好原有业务的基础上，加快新项目的建设，重点投资信息网络设施，进一步推动公司信息产业的规模发展。
目前，新经济正随全球经济一体化向每一个国家和地区扩张，在这个过程中，中信国安与国际国内的金融界、企业界具有了更多的合作需求与机会，中信国安正积极参与这种合作，在有关信息网络和信息服务项目领域，与国际国内的金融界、企业界结成技术和投资的战略伙伴，真诚合作，在发展网络经济的过程中携手并进。
二、发挥比较优势
作为一家跨行业跨国界经营的特大型国有企业，近年来，中信公司基于对国际国内经济发展格局和经营环境变化的认识，提出了“整合、优化、发展”的经营方针，以融入新经济、提高竞争力为主题确定了公司战略性调整的方向，制定了公司信息产业发展战略规划，大规模进军信息产业，介入网络经济。目前，中信公司的网络经济发展战略实施已经初见成效，一方面利用互联网技术对公司以金融服务为代表的核心业务进行了创新和再造；另一方面在承载信息产业发展的基础设施项目上加大投资，集中资源优势，把实业投资的重点全部放到卫星通信、有线电视网络、光纤网络等项目上面，调整实业投资的资产组合，大大提高了其所包含的新经济成分。
国际、国内的实践已经表明，网络经济的发展与高科技技术的引进、资本市场的支持密不可分。作为中信公司信息产业发展战略的重要组成部分，中信国安将继续担负在中信公司信息产业排头兵的作用，以中信公司强大的信息产业背景为依托，充分发挥中信公司在资金、技术、人才、管理和网络资源等方面的优势，大力发展网络经济，努力创造出具有国安特色的信息产业和网络经济发展道路。
三、迎接e时代
众所周知，基础信息网络是一种公共网络资源，也是一种稀缺的网络资源，要想在这一领域有所作为，必须拥有自己能够支配的网络系统。因此，中信国安在进一步加大对基础信息网络的投资，加快基础信息网络建设的同时，正在积极开拓，利用多种方式扩大基础信息网络的规模化经营。主要方式是通过重组中信国安现有的有线电视网络及业务，并购其他省市的有线电视网络，使自己的有线电视网络规模进一步扩大。其他方式还包括引进国内外投资基金、寻找有实力的合作伙伴，以及与各地有线电视台结成战略联盟等等。
近年来，几十家国外知名企业的代表到中信国安及其下属的世华公司、金药网公司参观考察，并洽谈合作事宜，代表们对中信国安进行基础信息网络建设、开展信息服务的发展思路给予高度评价，对“中国金药网”及“世华金融家”系列产品的技术水平、网络规模、市场定位、市场效益及前景给予了充分的肯定。这些国际知名企业充分认识到，信息服务业特别是电子商务、金融信息服务业，在中国还处于初级阶段，具有广阔的市场空间和发展前景，都希望通过与中信国安的合作，进入到中国的信息服务领域。另外，中信国安已与多家国际知名企业组成了信息产业的策略联盟，这些策略联盟已陆续启动，一些合作项目也已开始陆续实施，这标志着中信国安在网络建设和信息服务方面迈入一个崭新的阶段。
建立网络系统是手段，提供信息服务是核心。根据有关部门专家结合中国国内的实际和中信国安实际占有的市场份额及发展趋势分析，即使按国外评估标准的1/6即1000美元计算，中信国安信息网络的投资价值将在70亿美元以上。为了发挥信息网络巨大的潜在价值，中信国安在开展基础信息网络的经营中，努力把有线电视网络发展成为城市的信息港，实现多功能开发，通过开展网络增值业务，提升有线电视网络的价值。
中信国安的发展目标是成为我国规模最大的网络及信息服务商，最终发展成为国际一流的信息产业集团。