书城文学中国民族团结考察报告
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第77章 青海民族团结考察报告(12)

她多年来,为扶持西宁市民族企业的发展,根据部分民族企业资金紧缺,企业的生产和技术改造受到影响,需要财政给予扶持的情况,她和同志们一起,反复考察了解企业的生产项目准备情况,根据企业要求,在财力有限的情况下,积极向省财政厅反映,申请财政有偿使用资金,帮助企业解决资金困难。西宁民族金银手饰厂购进新设备后,采用先进工艺技术,开发新产品,使企业经济效益有所好转。先后还解决了青海民族用品厂、青海民族靴鞋厂、城东民族皮件服装厂、第五皮鞋厂、西宁制帽厂等民族企业和民族定点产品企业的资金困难,帮助他们积极筹措资金用于企业的技术改造、设备更新和新产品开发项目,使这些企业的经济效益有了明显的增长。与此同时,她还积极向省财政反映大通县民族教育,卫生事业的情况和困难,多次争取省财政对西宁市民族地区文教卫生事业的拨款。东区回族医院医疗器械缺乏,治疗设备落后,影响医疗质量。董秀敏同志多次反映情况,争取不发达资金补助,添置了医疗器械,提高了医疗质量,方便了群众治病。另外还解决了回族中学,大通县良教、塔尔、向化等地区民族中小学,农村卫生院的校舍、危房改造和教学、医疗设备短缺的困难,支持民族地区文教卫生事业的发展,方便了少数民族群众就医、子女工学。巴燕学校是大通县唯一牧区小学,学生居住分散,上学需步行20多里,如遇下雨、降雪,学生上学很辛苦,特别困难,学生住宿问题一直解决不了,董秀敏同志急群众之所急,想群众之所想,多次反映情况后修建了学生宿舍,解决了学生住宿,促进了当地教育事业的发展。

4.玛沁县人民政府副县长何乙努(撒拉族)

他作为一名撒拉族领导干部,克服了生活中的重重困难,长期工作在高海拔的果洛地区,为藏族人民的幸福生活做出了应有的贡献。

他在玛沁县工作了20多年,最了解藏族地区和藏族人的生产、生活。特别是改革开放以来,广大青南地区由于受自然条件和交通不便的制约,经济长期滞后,社会发展缓慢。对此,他看在眼里,急在心里。自担任副县长以来,在县委、县政府的统一部署下,他亲自负责全县的交通规划和建设工作。他在工作中常常向广大干部和牧民群众宣传“修通一路,兴旺百业”的道理,他说:“任何一个地区,经济的发展与腾飞,人民生活富裕和社会各项事业的进步、文明都与发达的交通事业分不开的。”为此,他组织现场观摩、经验交流,大大宣传修建公路的重大意义,统一了思想认识,从根本上改变了牧民群众传统的旧生活方式,为搞好县乡村三级公路建设工作打下了良好的思想基础。在他的努力下,1993年以来,全县用于县乡村三级公路建设的投资累计达1558万元,其中国家投资550万元,集体集资1008万元。修建乡村道路54条,通车里程达1062公里,新建桥梁17座,涵洞13个,目前全县已通车的牧委会30个,牧业合作社73个,2230户牧民家通了乡村公路,分别占全县牧委会、合作社和总牧户的97%、83%和59%。这些乡村公路的建成使用,极大地改善了牧民群众的行路难,便利了商品的流通,基本上实现了“货畅其流,人便于行”。对全县畜牧业经济的发展,强化草原基础设施建设,加强对外交流,改善牧民生活及促进民族团结进步起到了积极作用。

5.西宁市城东区人民政府副区长金河清(回族)

他作为一名回族干部,从分管全区民族宗教工作之日起,一方面抓紧一切时间努力学习党的民族理论,不断提高执行民族政策的水平,努力使自己适应形势的需要。另一方面十分尊重群众的宗教信仰,广泛地和信教群众、教职人员、普通群众交朋友,赢得了广大少数民族群众的信任和认可。使城东区的民族宗教工作上了新台阶,走上了健康发展的道路。

在这个良好的气氛下,他在坚持抓好每年一次的民族宗教政策宣传月活动的同时,适时组织各镇、街道办事处和职能部门干部及宗教寺院民管会成员、宗教教职人员举办全区党的民族宗教政策学习班,使全区各族干部群众、宗教界人士加强民族团结、搞好民族宗教工作、维护安定团结的自觉性不断提高;民族平等、团结、互助、友爱和“两个离不开”的思想深入人心;宗教事务管理工作也不断向规范化、制度化、法制化迈进,形成了“以属地化管理为主、主管部门指导协调为辅,上下连通、条块结合”的管理新格局。为了进一步增强宗教活动场所的激励机制,他组织引导寺院深入开展“十星寺院”和“双五好”创建评比活动,提高了其自我管理、自我规范、自我约束的能力。为了切实减轻信教群众的经济负担,他鼓励、支持、引导寺院兴办经济实体,积极开展“以寺养寺”活动,并在审批、办证等方面给予积极协调服务。目前,全区年收入万元以上的寺院达12个,5000元以上的7个,90%以上的寺院完全达到了自养。

6.西宁市民族宗教事务局局长刘德(汉族)

他尊重少数民族风俗习惯,积极想办法建立、规范清真牛羊屠宰市场,让穆斯林群众吃上“放心肉”,得到了省民委和市委、市政府领导的充分肯定,《中国商报》、《青海日报》、《西宁晚报》等报刊给予了报道,收到了良好的社会效益。

促进民族经济的发展,认真做好协调服务工作。他多方争取资金,支持少数民族企业和民贸企业及民族地区乡镇企业的经济发展。前期为定点企业落实减免税和落实贴息贷款500万元,后期为企业争取申报项目贷款700多万元,有力地支持了企业的发展。

实事求是,客观准确地认识处理宗教问题,他把依法加强对宗教事务的管理和积极引导有机地结合起来,树立了“防患重于解决”、“主动解决重于被动反映”的思想,在总结前几年西宁市宗教管理经验的基础上,形成了严格宗教管理法规,宗教事务属地管理,坚持对宗教活动场所的年度检查,开展“十星寺院”创建活动的“四位一体”的宗教管理制度,使西宁市宗教领域保持了健康稳定的良好局面。

7.乐都县中坝藏族乡人民政府副乡长董尚科(藏族,女)

她参加工作以来,一直勤奋工作,和群众打成一片,受到领导和群众的一致好评。担任领导职务后,更加严格要求自己,主动完成分管工作,协调领导间的关系,尊重领导,团结同志,联系群众,作为共产党员,不利于团结的话不说,不利于团结的事不做,特别是在达赖集团闹藏独挑拨民族矛盾的非常时期,她旗帜鲜明地表示:只有在中国共产党的领导下,才能求得民族的繁荣和进步,才能获得真正的解放,她坚持教育当地少数民族群众,加强民族团结,跟共产党走,坚决与达赖集团划清界限。因此,在这多年中,中坝乡从来未出现过闹民族分裂、串联等事件。为中坝的稳定和繁荣做出了贡献。

8.互助土族自治县人民政府县长宋玉龙(土族)

他坚持党的基本路线,致力于维护民族团结和社会稳定,在预防和处理草山纠纷和边界工作中,做深入细致的说服教育工作,化不利为有利,化干戈为玉帛,维护了社会稳定,表现了较为成熟的工作实践经验和驾驭各种复杂局面的能力;在处理民族宗教纠纷及其他各类人员内部矛盾中,尊重少数民族的宗教信仰自由,使其开展正常的宗教活动;在处理纷繁复杂的利益关系中,自觉维护党和人民的利益,颇受群众的依赖。他坚持以经济建设为中心,致力于发展地方民族经济。多年来,他坚持深入工厂、农村开展调查研究,亲自带领有关部门的同志抓落实。1998年,全县实现国内生产总值4.57亿元。他特别重视少数民族聚居地区的经济发展,制定一系列优惠政策、优先安排基础建设项目,因而使少数民族聚居地区与其他地区保持了同步发展。他曾经从事教育工作多年。因而深知科技教育对民族地方经济的巨大作用。于是他狠抓民族教育、基础教育,全县现有各级各类学校322所,学生入学率达99.43%,其中少数民族入学率达99.3%;筹措并投入科技经费200万元,为全县创造产值近1亿元。

9.黄南藏族自治州水电开发总公司总经理辛家泰(藏族)

他领导公司先后为贫困乡村义务拉电架线10余条,总长57公里,无偿支援金额10万余元。公司投资20万元,修建和改善了乡村道路桥梁。在秋收大碾季节,组成支农小分队,深入各乡村检修配变设备,保障农民收割用电。为了使南部牧民群众尽早过上文明生活,他带领工程技术人员,跋山涉水,克服重重困难,架通了同仁至泽库、泽库至河南县35千伏输电线路,初步形成了以同仁为中心的黄南地区电网。1995年,在南部两县全国农村第三批水电初级电气化县的实施中,他四处奔波,跑项目,跑资金,搞协调,做了大量艰苦而有效的工作,使乡乡通电。在定点帮扶工作中,想方设法更换配电设备,还投资16万元修建了一座电灌站,为定点扶贫乡改善灌溉面积400多亩、扶持贫困农户兴办经济实体,先后协助开发了天然温泉资源、民族皮革加工厂,帮助开垦荒地400多亩,种植经济林木230多亩,加快了民族地区经济发展和少数民族脱贫步伐,增进了民族团结。

10.玉树藏族自治州公安局政保科科长才仁朋措(藏族)

才仁朋措1995年被组织上任命为政保科副科长后,不负众望,出色地完成一次次组织上交给的各项工作任务。1995年9月1日,玉树县下拉秀乡一小撮顽固不化分子,怀着对共产党、对社会主义政权的不满,在该村举行的一次大型宗教活动中,村霸诺多、青求兄弟二人在数百名群众众目睽睽之下,公然向村委主任、治保会主任查果同志挑衅,骂他是“黑汉人”、“汉人的帮凶”等,并合伙残忍地朝查果面部连砍3刀,仍觉不解气,又连开两枪打死了查果。逃跑时又抢走查果妻子的红宝石和珊瑚数颗,好马一匹,并连开数枪将追赶他们的查果之兄吉南打成重伤,气焰十分嚣张。案发后,州局党委又把这“硬骨头”交给了才仁朋措来“啃”,决定由他和另一名同志扮成商人,骑马深入牧区进行秘密侦察。在地广人稀、地理环境复杂的深山牧区追捕一个避专政机关打击的亡命之徒,犹如大海捞针。克服寒冷、饥饿和长时间望望远镜引起的呕吐等难以想象的困难。一天、二天过去了,仍没发现罪犯的踪迹。第15天,一个年轻女牧人引起了才仁朋措的注意。这位年轻女牧人只赶5只牦牛出牧,天蒙蒙亮就走,很晚才回来。这种情况在牧区是不正常的。综合前几天该女的出牧情况,才仁朋措决定对其进行跟踪。但此后第二天、第三天又不见此女出牧,第四天此女又出现了。这就进一步证实,此女不是出牧,而是为罪犯送食物。跟踪的结果果然不出所料,在30公里外的尔沃洞里发现了青求,为侦破此案立下汗马功劳。1995年11月9日玉树县仲达乡发生一起“藏独”反动传单案。案发后,州局领导非常重视。这副担子理所当然地落在了才仁朋措同志肩上,经过13个昼夜的奋战,硬是凭着一股子拼劲和韧劲,终于破获了此案。案破后,当地政府和牧民纷纷送来手抓羊肉、奶茶慰劳大家,大家流泪了。

1997年4月5日,玉树州称多县扎多乡发生两起张贴“藏独”传单案,在社会上造成了很坏影响,人们议论纷纷,人心惶惶。一时间给人民群众的生产、生活秩序带来很大的影响,对此州委、州人民政府领导非常重视,要求州公安局限期破此案,经州局党委多次挑选,最后研究决定,又一次派才仁朋措担任“四·二五”专案负责人。他接到命令后带领干警火速奔向案发地。为了争取时间,尽快破案,他们不顾山路崎岖,冒着生命危险,以每小时80公里的车速在通天河畔抄近道前进。路上才仁朋措同志头疼难忍,但他仍不下火线、一会用手紧紧揉着太阳穴。一会不停地吃药,到达现场后,他顾不上喝一口水,忍着病痛,投入了紧张的工作。同志们都劝他休息一下,他说,破不了案,我一分钟也坐不下来,勘查现场,分析案情,经过七天七夜艰苦奋斗,走访了300户群众,对30多家小卖部的纸张进行捡验,往返州县至发案地6趟。行程1000多公里。终于成功地破获了此案。及时揭露了一小撮民族分裂分子的险恶用心,安定了人心。但才仁朋措同志却住进了医院,一躺就是20多天,病情仍不见好转。州人民医院院长久美亲自为他做了检查,在检查时久美院长说:“脑部出血需尽快转院做大脑手术。”第二天,才仁朋措同志被及时转到西宁治疗,由于诊断及时,手术成功,才避免了危机。为表彰他的特殊贡献,州委、州人民政府领导特指令给他记二等功。

11.青海民族学院少语系玉树大专部、州电大分校高级讲师施全(汉族)

他用辛勤的汗水、赤子的心血浇灌着民族教育事业,培养了一批又一批少数民族人才,浇开了朵朵民族团结之花。他为玉树州民族教育事业呕心沥血,他没有寒暑假,没有星期天。几年来共培训了2000多人次,听过他的课的学生有3000多人,遍及全州。他为开拓玉树高等教育费尽了心血,1984、1985年全州各中学缺少汉文、藏文教师,他在领导支持下,制订教学计划,创建了汉文班及青海民院藏文大专班,进入90年代,各条战线上的同志要求进修,提高学历和专业水平,他又创建了电大工作站,为玉树地区的高等教育开辟了新路,受到广大干部的欢迎,得到社会各界人士的好评,被州人民政府评为“开创玉树州高等教育工作的优秀教师”。他关心民族干部的成长,帮助从民间聘请来的藏文老师学汉文、学教学方法,帮青年教师制订进修计划,修改论文,亲自带他们去内地进修。他关心青年职工学习文化,从生活上、思想上、学习上关心爱护学生,他乐于助人与民族干部水乳交融,得到了玉树人民的赞扬。

12.青海民族学院少语系主任开哇(藏族)