书城政治最新工会干部培训与业务指导手册——工会主席工作手册
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第11章 工会主席的能力培养(2)

创新是现代社会的标志,富有新意的行为总是能格外引起注意,从形象角度看,则往往有“旧貌变新颜”的特殊效果。目前,不少基层工会主席的形象并不十分令人满意,究其原因,与工作方式陈旧、组织开展的活动缺乏新意是有一定联系的。所以,工会主席在建树形象,尤其是改变原来不好的形象而建立新形象时,创造性则显得更为重要。

持久性

工会主席良好形象的建树,不是一朝一夕的事情,而是需要持久的努力。正如优秀工会工作者、天津市第二冶金机械厂工会主席刘恩昌所说的:“感情和信任是从小事一点点积累起来的,这好比一壶开水,一点一点地加温,到一定温度水就开了。”这是他的肺腑之言。他自1972年担任工会主席以来,就是通过不懈的努力,尽心尽责地做好工会工作,赢得了荣誉。

评价和修正自己的形象

作为人们的一种看法和评价,形象具有动态性,即要随着客观存在的变化而发生相应变化。工会主席在建树自己的形象过程中,需要经常地回过头来看看“效果究竟如何”,进行形象的评价和修正。

形象的评价和修正,从表面上看是整个形象建树过程的结束工作,其实它又是新的形象建树的开端,是对原有的形象的一种辩证的否定,使得形象不断获得更高层次的完善。

6.强化“四个意识”的训练

强化政治意

就是要强化坚定理想信念,自觉同党中央在思想上、政治上、行动上保持高度一致,紧紧围绕党和国家工作大局开展工会工作的政治意识。工会干部的“四化”,首要的是革命化。这就要求工会干部必须用马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个化表”重要思想武装头脑,树立坚定正确的政治信念,有较高理论水平和思想政治素质以

及运用理论观察、分析和解决实际问题的能力,有较强的贯彻执行党的基本现论、基本路线、基本纲领和实践“三个代表”重要思想的自觉性、坚定性;自觉在政治上、思想上、行动上同党中央保持一致,坚决维护党中央的权威;有科学的世界观、人生观、价值观;能够坚持全心全意为职工服务的工作宗旨;善于学习,勤于思考,勇于创新;不断完善自身的共产主义、社会主义道德修养。

强化责任意识

就是要强化树立强烈的事业心和敬业精神,勤于学习,刻苦钻研,不断提高理论政策水平和业务工作能力的责任意识。工会主席应牢固树立群众观点,对职工群众怀有深厚的阶级感情,对工运事业具有高度的政治责任意识,是工会主席必备的基本素质,也是工会主席做好群众工作的重要先决条件。工会是职工自愿结合的工人阶级的群众组织,为职工服务,替职工说话办事,代表和维护职工利益,是工会主席的“天职”。工会主席只有心中装着职工,对职工群众怀有深情厚爱,才能动真情,心贴心,想职工所想,急职工所急;感人心者,莫过于情,共产党人感情的最高体现,就是对群众的一片赤诚之心。只有在感情上与职工融为一体,思想上才会与职工产生共鸣。带着感情去做工作,就会产生使命感、紧迫感、职责感。只有对发展工运事业具有强烈的政治责任感,才能更加自觉主动、认真负责、出色地履行好自身的职责。深厚的感情和高度的责任意识,是工会主席勤奋敬业的力量源泉、无私奉献的心理基础。实践表明,我们许多优秀工会主席之所以能在平凡的工作岗位上做出突出的业绩,深受职工群众的信赖和爱戴,一个重要的原因就是他们不仅具有合格的理论水平和业务能力,而且对职工具有深厚的感情和高度的责任意识,因而他们能够与职工群众情感相通、情谊相融,能够以无穷的勇气和力量千方百计克服各种困难,推动工作。

强化创新意识

就是要强化始终保持昂扬向上、与时俱进的精神状态,解放思想,转变观念,奋发有为,埋头苦干,创造性地开展工会工作的创新意识。“创新是一个民族的灵魂”,是推动工运事业发展的不竭动力。各级干部要努力成为勇于创新和善于创新的典范,这是新形势下广大干部应该具备的重要素质。在新的形势和新的任务面前,工会工作沿用或照搬传统的思维方式、工作路数、工作方法将难以应对。要开创工会工作的新局面,工会主席必须按照“三个代表”要求,始终保持与时俱进的精神状态,树立强烈的创新意识,增强创新能力。树立创新意识,从根本上说就是坚持解放思想、实事求是,就是以创新的观念审时度势,以创新的勇气直面难题,以创新的精神开拓未来。增强创新能力,就是不断提高分析问题、解决问题的能力,就是增强突破前人提出新见解的能力,就是提高认识和掌握客观规律的能力。提高创新能力,就是要刻苦学习、勤于思考,就是要根据各个时期党和国家的中心工作,根据工会履行基本职责的需要,根据依法治会和加强工会自身建设的要求,根据不断发展变化的工作实际,善于运用创造性思维,发扬理论联系实际和学以致用的优良学风,勇于开拓、积极进取,自觉地把思想认识从那些不合时宜的观念、做法和体制的束缚中解放出来,从对马克思主义错误的和教条式的理解中解放出来,从主观主义和形而上学的桎梏中解放出来,不断推动工会理论、工作制度和工作机制的创新,使工运事业充满生机和活力。

强化群众意识

强化群众意识体现的既是工会主席的工作作风,也是工会主席的工作方法。强化群众意识包括两个方面。

(1)从群众中来,到群众中去,推行会员办会的活动方式。工会基层组织要根据职工队伍的构成情况、职工群众的意愿和要求,确立不同时期工会工作的主要内容和开展各项活动的方式,依靠全体会员搞好工会各项工作。要在具备条件的企事业单位,探索基层工会主席直选工作,逐步推行工会主席在工会委员会、会员大会上述职的制度,推行职工董事、监事向职代会报告工作的制度。要以工会的服务对象作为评价主体,以职工的满意程度作为工会工作的评价标准,建立职工群众评议工会基层组织,基层工会组织评议上级工会的评价监督机制,促进工会上级代表下级、工会代表会员和职工的自上而下的服务体系的建立。在加强为职工群众办实事、办好事工作力度的同时,积极采取体现会员优惠的措施,增强工会对职工的吸引力和凝聚力。

上述四个意识,既是新形势对工会主席工作作风建设的新要求,也体现了新形势下工会工作方法和内容的创新。全面提高这四个意识并落实于行动当中,必将使工会主席的综合素质提高到新水平。

(2)一切为了群众、一切依靠群众。强化这一意识,关键是工会主席要摆正自己的位置,做到尊重、信任和服务职工群众,切实做到为职工说话、替职工办事,树立服务职工的观念,并在服务中体现维护,敢于代表职工利益。同时尊重信任职工群众,树立职工群众是工会主席的观念,并在实施过程中不断调整工会工作内容。

7.逐步提高“五种能力”

坚持走具有中国特色的社会主义工会发展道路,适应新形势下面临的任务要求,对广大工会主席来说,需要在提高综合素质和工作能力上下工夫。

提高服从服务于党和国家工作大局的能力

工会主席要牢固树立大局意识,不断提高在党和国家工作大局下行动的自觉性和坚定性,不断提高适应社会主义市场经济要求的工会工作能力。对工会主席来说,讲大局与讲政治是一致的,首要的能力就是要善于从政治上观察和处理问题,不断提高自身的政治敏锐性和政治鉴别力,在事关工会工作政治方向、政治原则的重大问题上,做到旗帜鲜明、立场坚定。

提高组织职工、动员职工、依靠职工、服务职工的能力

密切联系职工群众是每一个工会主席必需的能力要求。要根据工会自身性质和特点,把提高联系职工群众的能力落实到工会的各项具体工作中去。要满怀对职工群众的深厚感情,切实为广大职工办实事办好事,使工会组织真正成为广大职工群众信赖的“职工之家”。

提高表达和维护职工群众合法权益的能力

当前和今后一个时期,要按照五大会议精神,围绕“加强协调劳动关系,切实维护职工合法权益,为构建社会主义和谐社会做出贡献”的重点,建立、健全和完善工会的维权机制。要抓好推动劳动合同、集体合同的签订和履约;加强困难职工帮扶中心建设特别是职工医疗互助互济活动制度、职工子女助学制度的建设;深化维权方面的调研,从理论和实践的结合上解决当前迫切需要解决的一些重大课题。完成上述所有重点工作,都需要工会主席提高综合素质和工作能力,包括调研综合能力、源头参与能力、依法维权能力、社会化维权能力、开拓创新能力等等。

提高构建社会主义和谐劳动关系的能力

社会主义劳动关系矛盾是非对抗性的人民内部矛盾,可以通过建立和完善各种维权机制和制度,建立起劳动关系双方相互尊重、相互支持、相互依存、互惠双赢、稳定协调的社会主义新型劳动关系。同时,工会主席要善于引导职工群众通过理性、合法的方式表达利益诉求,把劳动关系的矛盾解决在基层和萌芽状态。

提高工会理论创新、体制创新、工作创新的能力

实践表明,工会工作取得的每一个重大进展,都是理论创新的结果。要使工会工作在过去的基础上有所前进、有所提高,工会主席就必须深入基层、深入实际,研究新情况,解决新问题,总结新经验,做出新概括。对于有利于改革发展稳定大局、有利于表达和维护职工群众利益、有利于突破工会难点工作的新办法、新举措和新经验,要充分肯定,热情支持,认真总结,大力推广。

8.工会主席发挥“政策水平”的具体方法

调查研究和理论政策研究,是弘扬求真务实精神的根本体现,也是做好新时期工会工作的基本途径。全国总工会第十五次代表大会提出:“要高度重视工运理论研究工作,大兴调查研究之风,切实提高工会工作水平。”为把这一要求落到实处,努力提高工会主席的理论政策水平和业务工作能力,应注重以下几个方面:

以有效措施推动研究工作的深入进行

调查研究和理论政策研究不仅是工会工作破解难题、开创新局面的前提和基础,还是各级工会转变作风的重要途径,是培养锻炼干部、提高干部队伍素质的有效手段,是加强工会自身建设、改进领导方式和会活动方式的客观要求。各级工会要加强对调研和理论政策研究工作的领导,结合作风建设,采取有效措施,推动调研工作和理论政策研究的深入进行。应将调研工作和理论政策研究纳入各级工会目标管理,作为考核工作业绩的重要依据。各级工会干部要结合自身实际,采取措施,选定课题,通过调研和理论政策研究,拿出科研成果。

调查研究和理论研究是一项艰苦的劳动,工会主席应该加强对调研工作的领导,通过加强协调沟通,形成调研合力,通过强化工作措施,为搞好调研工作创造条件,以而形成了全会上下重视调研、积极开展调研的良好局面。

注重调研和理论政策研究课题的针对性和实效性

在工会工作任务繁重的情况下,要产生高质量的调研和理论政策研究成果,必须围绕中心,突出重点,站在全局高度,从工会维护职能出发,从《关于走中国特色社会主义工会发展道路的决议》提出的目标任务出发,选题立项,开展调研;要掌握实情,抓住本质,力求全面掌握真实的情况,详尽的素材,准确的数据,通过深入分析研究,去伪存真,由表及里,得出有说服力的结论;要开阔眼界,以创新的精神、敏锐的眼光和开放的胸怀,学习借鉴外地好的做法、经验和新的理念、思路,结合工会工作的实际进行创新发展,完善各项工会工作。

从贯彻落实中国工会十五大提出的目标任务出发,调研内容不必求多求全,事务必求深求实,要特别注重调研工作的实效性,注重调研成果的实用价值,通过深入扎实的调研活动,达到出思想,推动工运事业发展;出对策,强化源头参与和群体维护;出规范,提高工作效能;出人才,造就一批思想好、素质高、能力强、作风正的工会主席,促进工会工作的发展创新。

提高对调查研究和理论政策研究重要性的认识

工会调研工作是谋划工运事业发展的基础和前提,是工会服务大局、履行职能的重要基础工作。在各项改革不断深入、经济社会快速发展、职工队伍深刻变化的新形势下,工运事业和工会工作面临诸多新情况、新问题,工会工作任务十分艰巨,一些难题急需通过深入调研来破解,新的局面急需通过理论政策研究来开创。要履行好维护职责,做好新形势下工会工作离不开调查研究和理论政策研究,要实现工会“在推动改革、促进发展、积极参与、大力帮扶中搞好维护”,努力为职工“办实事、做好事、解难事”的要求,也必须重视、加强调查研究和理论政策研究。因此各级工会和广大工会干部要克服浮躁心态,摆脱应酬性、事务性工作的束缚,静下心来,钻研进去,深入基层、深入职工群众,通过摸实情、搞调研、破难题,真正把各项工作建立在调查研究和理论政策研究基础上;各级工会主席要以身作则,率先垂范,亲自抓带有方向性的重点调研课题,带头主持和参加调研活动,把调研工作做好做到位。通过调查研究和理论政策研究,推进思路创新、方法创新和工作创新,把新时期的工会工作提高到新的水平。

9.做一个学习型工会干部的方法

加强工会干部的能力建设,让工会干部普遍成为学习型干部,是新时期工会工作能否由量变升华为质变的重要前提,关系到工会以维权为中心的基本职责和任务能否全面落实。只有着力建设一支能顺应形势发展、与时俱进、自觉贯彻党的路线方针政策、热爱工运事业、密切联系职工群众、综合素质较高的工会干部队伍,才能从根本上增强工会组织的吸引力和凝聚力,全面推进工运事业向前发展,完成党和国家赋予工会的历史使命。