书城政治润物无声
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第9章 落实“五查、五看、五坚持”

保障矿井安全生产持续稳定

安全生产是煤矿企业的“天”字号头等大事。而安全教育是煤矿企业实现安全生产的重要手段,也是思想政治工作的主要任务。有效的安全教育,能够提高员工的自主保安意识和安全生产能力,确保煤矿安全生产。

近年来,冀中能源股份东庞矿在集团公司的正确领导下,实现了规模、产量、利润的大跨越,矿井规模从原来的一矿一井发展到现在的一矿四井,产量从260万吨到现在的500万吨以上,利润从原来的6亿元到现在的14亿元以上。创造辉煌业绩的同时,矿井安全工作压力也不断增大。为进一步加强安全教育工作,引导和规范职工安全行为,确保安全生产,东庞矿党委紧密结合当前安全生产的实际情况,深入调研,科学决策,建立了“五查、五看、五坚持”的安全教育工作机制。具体做法是:

一、查思想认识,看安全第一意识是否牢固,坚持安全宣传教育不动摇思想是打开一切工作的总阀门。为提高全员安全意识,该矿组织开展了声势浩大的集中安全宣传活动,形成了全方位、多层次、立体化的安全宣教网络。一是全体政工人员分井上井下两组,分别深入区队、班组、头面,分层次对照双向九步追问法,把脉职工思想动态,彻底摸清底数,帮助区队做好“安全不放心人”的帮教工作,确保安全生产不留思想隐患;二是组成安全宣讲团,针对各工种、岗位的不同,以典型案例教育引导职工按章操作,提高自保、互保意识;三是以亲情教育为切入点,组织“十大嫂安全宣传队”到井口开展送温暖活动,建立了井上女工与井下一线单位定期联谊安全宣传制度;四是全矿各单位女工小组各自承包一个井下单位,每周到对口单位开展安全知识问答、安全文艺节目、安全宣传卡片、为一线职工测血压、缝补工装等安全宣传活动;五是各单位对所管辖的宣传阵地进行了集中刷新,充分发挥展板、标语、橱窗及安全文化走廊、安全文化街、安全广场、井下安全文化大巷等阵地的作用,营造浓厚的安全宣传氛围。

二、查安全培训,看各级业务培训是否具有实效性,坚持梯级技能培训不动摇煤矿安全培训是煤矿安全生产的前提。该矿将业务培训作为提高技能、促进安全生产的重要手段,通过梯级培养开发,力争逐步形成从初级工、中级工、高级工、技师、高级技师到首席员工的职业发展通道。把员工能力的开发与安全生产实践密切结合起来,不断挖掘潜能,实现个人价值,增强矿井的核心竞争力。与此同时,充分利用班前小课堂、三日一题五日一考、三五学习日等手段,形成职工培训日常化机制,严格把培训和“三三三一”结构工资挂钩,与职工岗位安全行为挂钩,与文明职工评选挂钩,激发职工的学习热情。

三、查现场管理,看各级安全责任是否落实,坚持隐患责任追究不动摇现场管理的优劣反映着企业综合管理水平,直接影响着企业经营目标的实现。为此,该矿加大隐患查处力度,明确变被动的“事故追究”为主动的“事故防范”的管理思路,提高违章作业成本,加大隐患处罚力度,从源头上遏制隐患的产生。通过区队自主、班组自治、员工自律,促进安全自查、隐患自除、责任自负局面的形成。此外,该矿还大力开展“职工岗位安全预想隐患排查活动”,组织广大职工充分利用班前会、班后会等时间,立足岗位,深入查找工作中可能存在的安全隐患,有针对性地提出整改措施,建立整改台账,促进隐患的排查和治理,为安全生产创造条件。

四、查规程措施,看规程措施是否有针对性,坚持超前预防思想不动摇规程措施是煤矿安全生产的基础和保证。该矿组织规程措施专项督导小分队,对各项规程措施进行全面检查,发现问题立即整改。同时,利用一个月的时间组织全矿职工对公司安全文化理念进行重新学习。通过开展“个人赛”、“班组赛”和“区队赛”使全员深入学习公司安全文化理念,真正实现了把“我的安全我负责”、“有效避免事故是检验安全工作的唯一标准”等安全理念转化为职工的自觉行为,明确“三不伤害”的安全道德观。通过活动,使职工安全意识和责任意识明显提升,自保互保能力显著增强,“三违”现象明显减少,也打造出了开拓、综放、机一、机三等一批安全质量标准化标杆单位。

五、查责任落实,看是否做到时时事事有人管,坚持双跟踪管理不动摇安全生产,关键在落实,抓住落实也就抓住了安全生产的牛鼻子。在查责任落实上,该矿实行了全员全方位安全质量标准化承包制度,要求各区队对所管辖范围的沿线巷道、机电设备、安全设施、风水管路、电缆、电线、风筒、锚杆、锚索等进行全面盘点并实行编号管理,分区、分段,逐台、逐件承包到人,并制作牌板,张榜公布,并建立承包责任台账,报安检科备案。各支部还进一步明确了安全责任,层层发动,逐级签订责任状,人人书写承诺书,建立起严格的责任体系和奖罚制度,确保全年安全目标的实现。同时,鼓励一线区队、班组及个人拓展思维,创新安全管理模式,献计献策,形成全员齐抓共管保安全的争创氛围。截止到9月底,共收到合理化建议100余条,其中有价值的20余条,运用到生产当中的5条。

“五查、五看、五坚持”安全教育工作法在东庞矿的探索和实践,全面提高了安全宣传教育水平,提升了思想意识教育和全员培训的实效性,加大了规程措施和安全隐患责任追究力度,有力促进了该矿安全生产形势持续稳定发展。2011年,该矿各项工作取得新业绩。瓦斯治理取得突破,实现连续两个月瓦斯无超限责任事故;质量标准化展现新面貌,管理水平得到强势提升;6.5米高架综采实现重大技术突破,原煤生产创出新水平;开掘会战成效显著,矿井接替紧张局面得到有效缓解。