书城政治公务员职业道德:公正廉洁(二)
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第9章 提高自律的能力

在新的历史条件下提高党的建设科学化水平,必须坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,深入开展政府廉政建设和反腐败斗争,始终保持马克思主义政党的先进性和纯洁性。

公务员要坚定理想信念,自觉约束不合理的欲望,正确行使权力,自觉规避犯错误的机会,自觉增加对贪腐后果的畏惧。公务员反腐倡廉、清正廉洁,首要的是自律。具体来说,需要在这些方面努力。

(一)思想要自律

理想信念是思想和行动的“总开关”、“总闸门”,理想的滑坡是最致命的滑坡,信念的动摇是最危险的动摇。像成克杰、胡长清等人思想堕落、腐化,道德败坏,丧失了一个公务员的品质,走到了人民的对立面。

因此公务员都应该认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想,坚定共产主义理想信念,经受住握有公权力条件下的各种风浪和诱惑的考验,保持共产党人的先进本色和前途命运。

坚定理想信念是共产党人的立党之本,只有不断加强思想道德修养,才能始终保持政治上的坚定和思想道德的纯洁性,打牢拒腐防变的思想基础。

思想上的自律,就是加强世界观、人生观、价值观的改造,树立正确的权力观、地位观、利益观,筑牢拒腐防变的思想防线,认真贯彻落实胡锦涛提出的“为民、务实、清廉”的要求,坚决反对形式主义、官僚主义,树立科学的发展观和正确的政绩观,艰苦奋斗、廉洁奉公,把最广大人民的利益作为一切工作的出发点、落脚点。

(二)权力要自律

公务员要牢记,我们手中的权力是人民赋予的,只能用来为人民谋利益。行使权力就必须为人民服务、对人民负责并自觉接受人民监督,决不能把权力变成牟取个人或少数人私利的工具。

现在有的干部变相使用手中权力,买官卖官,官商勾结,滥用权力,玩弄权术,有些干部非但不能为群众谋利益,而为了图报复、泄私愤,搞所谓精神恐怖,甚至雇凶杀人,由于心理上的变态,而手中的权力也发生了扭曲,成为历史罪人。

因此公务员要自重、自省、自警、自励,讲党性、重品行、做表率,做到立身不忘做人之本、为政不移公仆之心、用权不谋一己之私,永葆共产党人政治本色。

牢固树立宗旨意识,树立领导就是服务的思想观念,珍惜手中的权力,正确行使和运用权力。要奉公而使,为民而用,尽心尽力,尽职尽责地为党的利益和人民的利益去奋斗。所以要心里时刻装着群众,不以权谋私,不为己所用,不搞权钱交易,要处理好权力与责任的关系。

公务员级别越高,手中掌握的权力就越大,就意味着社会责任越重,越应更多地为人民服务。权力与责任是统一的,责任是第一位的,权力是第二位的,权力是尽到责任的手段,责任才是领导的真正属性。

(三)小节要自律

公务员要自觉遵守廉洁从政准则,严格自律,管住小节、守住底线,保持清正廉洁的政治本色。纵览贪官堕落,无不祸起小节不保。为官者要勿以善小而不为,勿以恶小而为之。一个在小节上过不了关的公务员,也很难在大节上过得硬。

一些公务员犯错误,往往是从一些小的过错自我原谅开始的,时间久了,位子高了,权力大了,胆子也渐渐大了起来,最终出了问题。不拘小节,必失大节。

小节最容易使人丧失警惕,让别有用心的人钻空子,从而在错误的道路上越走越远。面对诱惑,一定要守节持定,不因一念之差而酿成终身大祸。

自律必须从小节做起。公务员自律意识的形成不可能是自发的,而是通过世界观的改造,不断克服和修正个人错误,逐步树立高尚的道德品质和精神境界的过程,是公务员自觉用廉政规定来塑造自己的过程。

要做到自律,必须慎独、慎微、慎情、慎友,特别注意从小节做起,防微杜渐。马克思讲:不可收买是最崇高的政治美德。古往今来,人类发展的历史告诉我们,任何人对腐败都不具有天然的免疫力。

公务员由于手中掌握着这样那样的权力,因而有更多被腐败感染的几率。一些原本有政治理想和报国之志,原本勤奋敬业并作出很大成绩的公务员走向堕落,一个重要原因就在于没有守住道德和法律的底线,自律意识消失,律己之心荒芜。

小节是品德修养的试金石,每一个公务员在面对各种诱惑的时候,都要牢牢把住防线,切不可在小节出问题,让侥幸心理占了上风,让贪婪之欲迷了心窍。否则,小节不守、大节难保,也就失去了政治美德。

从“落马”的一些公务员教训来看,其蜕变往往是从一点一滴的“小毛病”开始,渐渐习以为常,最终丧失原则,落得阶下囚。因此,公务员应当带头讲党性、重品行、做表率,注意从工作细节、生活小节做起,不该拿的东西一点不拿,不该做的事一点不做,不该说的话一句不说,自觉抵制拜金主义、享乐主义、自由主义等各种腐朽思想的侵蚀,耐得住寂寞,守得住清贫,切实守住清廉底线。敬业奉献,守住纪律“底线”,绷紧廉洁自律这根弦,自觉遵守各项规章制度,从小事做起,廉洁自律、一身正气,切实筑牢拒腐防变的思想道德防线,仰不愧党,俯不愧民。

(四)名利要自律

公务员要保持平常之心,平常之心的实质是淡泊名利,不争名于朝、争利于市。公务员常怀平常之心,才能具有宽阔的胸怀和平实的风格,才能减少生活中的烦恼,减少内心的矛盾和痛苦,才能把浮躁的心安顿下来。

公务员如果没有平常之心,眼睛只盯着一官半职,把职务升迁看得很重,或者心里只想着钱,患上“红眼病”,把手伸向不该伸的地方,轻则吃拿卡要报,重则贪污受贿,最终会走上违法违纪的不归路。因此,公务员必须正确看待名利。

古人讲,静以修身,俭以养德,非淡泊勿以明志,非宁静勿以致远。只有淡泊名利,才能保持平和的心境,坚定的信念,高远的追求,不计个人得失,不为名而动,不为利而争,面对权力不屈从,面对金钱不动心,面对诱惑不动摇,做到坚守原则,用好权力,不徇私情。

自觉培养高尚品德和崇高境界,坦然面对个人进退流转,不计较个人得失,不攀比生活待遇。不为名所累,不为利所缚,不为欲所惑,经受住名誉和地位的考验,全身心投入到工作中。

公务员有这样的宽阔胸怀,有这样的精神境界,就可以淡泊自守,任劳任怨,任何时候都把党和人民的利益放在首位,不计名利得失,不计荣辱进退,吃苦在前,享受在后,把自己的一切献给党和人民。

(五)诱惑要自律

各级公务员要始终保持高尚的精神追求和道德情操,坚持严于律己、清正廉洁,老老实实做人、干干净净做事,时刻警惕权力、金钱、美色的诱惑,坚决同一切腐败行为作斗争,用实际行动推进反腐倡廉建设,真正做到为民、务实、清廉。

公务员在权力、金钱、美女面前要经得起诱惑,经得起考验,要廉洁自律,要守住底线。不要被“权钱女”打倒。贪污腐败分子,基本上都无一例外的与权力、金钱和美色挂上了边。

无论是对权力的盲目崇拜,还是对金钱和美色的追求,都是贪婪的心理因素在作怪,抱着侥幸的心理一而再、再而三的行腐败之实,最终坠落到腐败的深渊。

因此,作为公务员一定要守住思想堤坝,做到有权不滥用,正确看待和运用手中的权力,始终以党和人民的事业为重,为人民掌好权、用好权,用人民赋予的权力服务于人民、造福于人民,绝不以权谋私,权为民所用。

见钱不伸手,见钱不眼开。常言道钱乃身外之物,生不带来、死不带走,即使良田千顷不过一日三餐,纵然广厦万间只睡卧榻三尺。群众利益无小事,党历来高度重视民生,作为公务员,就必须时刻把群众利益放在首位,始终把维护好、实现好、发展好最广大人民的根本利益作为全部工作的出发点和落脚点,坚持一切为了群众、一切依靠群众,立志为人民做实事、做好事,绝不与民争利,做到利为民所谋。

见色不心动,俗话说色乃刮骨钢刀,虽然爱美之心人皆有之,但沉迷于美色当中只有百害而无一利。作为公务员必须坚持与人民群众心连心,始终把人民群众的安危冷暖挂在心上,倾听群众呼声,关心群众疾苦,切实帮助群众解决实际困难,绝不脱离群众,绝不见色忘义。

时时以党的纪律严格要求自己,做到“常在河边走,就是不湿鞋”。要严格把握自己,强化自我约束意识,管好自己的腿,不该去的地方不去;管好自己的嘴,不该吃的不吃;管好自己的手,不该拿的不拿,自觉抵制各种诱惑。

(六)要用他律加强自律

自律虽然在本质上是一种自我约束、自我完善,是在法律、规范、制度的基础上对价值观、道德伦理的自我追求和内心秉持,但自律意识的培养与形成,离不开他律。

江苏省交通厅原厅长章俊元曾在大会上讲道:“谁要是头脑发热,想往自己的兜里揣钱,我建议他多到监狱里听听贪官的忏悔。这是一剂良药!”其后,每年章俊元都带处级以上干部到监狱里接受一次警示教育。具有讽刺意味的是,章俊元自己多次吃药,却没治好病,也成为囚徒。他最终没有做到自律。由此可见,对腐败分子需要严格的权力约束与制度、体制限制,他们已经丧失自律的能力。

一些“失足”公务员大都有出事前不愿接受监督,出事了又后悔没有接受监督,甚至埋怨组织没有对自己进行有效监督的心理过程。有些公务员本身就是单位的“一把手”,如果不能真正树立起自觉接受监督的意识,犯错误往往就成了必然。

廉政规范对公务员廉洁从政行为作出了新的规范,提出了新的要求,这既是道德要求,也是法定义务;既有对自律的倡导,又强调了他律的警示意义。

公务员只有不断增强自我约束力和接受监督的意识,才能提高抵御腐朽思想侵蚀的免疫力,筑牢拒腐防变的思想道德防线。及时、到位的监督不仅可以约束社会公权力,而且能警示其他权力行使者,并让那些心存侥幸者悬崖勒马。有制衡力的监督,有助于公务员真正树立自律意识,过好权力关。