书城政治公务员职业道德:恪尽职守(四)
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第3章 以身作则的职业作风

以身作则就是以自己的行动做出榜样。国家公务员必须带头确立执政理念,以身作则,率先垂范,在实践立党为公、执政为民中起好关键作用。

公务员以身作则,是一种无声的命令,无形的力量。公务员形象好、自身正,在群众中就有说服力、凝聚力、感召力,就能极大地激发广大群众的积极性、创造性,就能更好地团结带领群众实现我们的奋斗目标。

这些年来,一些公务员由于降低标准,放松要求,出现了这样那样的问题。大家一定要引以为戒,以高标准严要求约束自己,做到人格上自重,心灵上自省,思想上自警,精神上自励。要把好人生的“总开关”,牢记“两个务必”,不为名利所累,不被金钱所困,廉洁自律,干净干事,切实做到无愧于党、无愧于人民、无愧于自己。具体来说,我们应该如何做到以身作则呢?

(一)要做学以致用的表率

学习是公务员增长才干、提高素质的重要途径,是做好各项工作的重要基础。作为一名公务员,肩负的责任重大,坚持学习是履行职责的基本要求。这就要求我们在学习上也要比其他人付出得更多一些,必须下苦工夫挤时间来学习。

要养成自觉学习的习惯,树立终身学习的思想。要深入学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想,深入学习科学发展观、构建社会主义和谐社会等重大战略思想,真正学懂弄通,掌握精神实质,提高理论素养。要从领导工作的实际需要出发,本着缺什么补什么的原则,加快知识更新,优化知识结构,自觉地做到学以立德、学以增智、学以致用。

(二)要做服务人民的表率

以身作则,就要亲民爱民,对群众负责。群众是衣食父母,是党的胜利之本,力量之源。公务员的全部责任就是向群众负责。“位尊不泯公仆心,权重不移为民志”。

能不能真心实意地为人民群众谋利益,这是衡量公务员作风的试金石。作为公务员,职务越高,越要注意同人民群众保持密切联系,越要时刻注意从人民群众中吸取智慧和力量。我们公务员要牢固树立马克思主义的群众观点,始终摆正自己和人民群众的位置,做到在任何时候任何情况下与人民群众同呼吸共命运的立场不能变,全心全意为人民服务的宗旨不能忘,坚信人民群众是真正英雄的历史唯物主义观点不能丢。

在当前各类社会矛盾显现的新形势下,我们要高度关注民生,下大气力解决好群众反映强烈的突出问题,下大气力做好关系群众生产生活的各项工作,多办顺应民意、化解民忧、为民谋利的实事,让人民群众共享改革发展的成果。要心中装着群众,始终想着群众,特别要关心那些困难群众的疾苦,用我们的实际行动践行立党为公、执政为民的宗旨。老百姓在我们心目中有多重的分量,我们在老百姓的心目中就有多重的分量。要用我们的努力密切干群关系,巩固党的执政基础。

我们公务员要树立以民为本的思想,恪守为民之责,始终把群众的呼声作为第一信号,把群众的需要作为第一选择,把群众的利益作为第一考虑,真正把对群众负责贯彻到实际工作中去。要经常深入到矛盾多、问题多的地方去,到工作任务重、难度大的第一线去,帮助基层解决实际问题。要增进与群众的感情,做到同人民群众心灵上沟通,思想上共鸣,感情上交融,真心诚意为人民做好事、办实事、解难事。

(三)要做真抓实干的表率

世界上的事情都是干出来的。实干兴邦,空谈误国。在条件比较艰苦的欠发达地区,每干成一件事情要比别人付出多得多的艰辛和努力,只有脚踏实地,埋头苦干,才能逐步改变经济社会发展滞后的状况。

我们公务员要大兴求真务实之风,增强工作的责任感和紧迫感,克服浮躁情绪,抛弃私心杂念,把心思用在干事业上,把精力投到抓落实中,创造实实在在的工作业绩。要在攻坚克难上下工夫,在改革创新上下工夫,在狠抓落实上下工夫。要敢于直面矛盾,勇于正视矛盾,善于化解矛盾,善于不断破解发展中的难题,一步一个脚印地前进,使各项工作真正经得起实践、群众和历史的检验。

(四)要做艰苦奋斗、勤俭节约的表率

艰苦奋斗、勤俭节约是中华民族的传统美德,也是我们党的传家宝。在过去非常艰苦的条件下,中国人民以艰苦奋斗精神,改天换地,使我国的贫困落后面貌发生了翻天覆地的变化。现在物质条件虽然比过去有了很大改善,但我们的经济社会发展还比较滞后,贫困人口所占的比重还比较大,我们与发达国家的差距仍然很大。要把经济发展搞上去,仍然需要进行长期的艰苦奋斗。同时还应当看到,艰苦奋斗、勤俭节约,不仅是解决物质匮乏的有效手段,也是解决精神匮乏的有力武器。

艰苦奋斗、勤俭节约本质上是一种积极向上的精神状态,是一种砥砺意志、陶冶情操、生命不息、奋斗不止的强大精神力量。“历览前贤国与家,成由勤俭败由奢”。这是千古不易的真理。我们公务员要牢记“两个务必”,带头发扬艰苦奋斗、勤俭节约的精神,带头反对铺张浪费和大手大脚,带头抵制拜金主义、享乐主义和奢靡之风,以自己的表率作用影响和推动社会风气的好转。

(五)要做服从命令的表率

维护党的团结统一,维护全国工作大局,既是每一个国家公务员的重大政治责任,也是衡量我们公务员政治上是否成熟、作风上是否过硬的首要标准。

在任何时候任何情况下,我们公务员都要坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验不动摇,自觉同党中央保持高度一致,坚决维护中央大政方针的统一性和严肃性,坚决维护党中央的权威,坚决维护党和政府在人民群众中的形象。

我们公务员要牢固树立大局意识,严格遵守党的纪律,善于把中央精神同本地区本部门的实际结合起来,创造性地开展工作,努力把各方面的积极性引导好、保护好、发挥好,真正做到对上负责和对下负责的统一。

(六)要做民主团结的表率

坚持民主集中制,发展党内民主,团结同志一道工作,是凝聚集体智慧、进行正确领导的必然要求,也是公务员作风的集中体现。我们公务员一定要有民主的作风,要善于集思广益,广开言路;善于团结同志合作共事,形成互相信任、互相支持、互相理解的良好风气。

要健全和带头遵守党内各项民主制度,自觉接受监督,严格按照领导班子内部议事和决策规则办事,不能个人说了算,更不能搞独断专行。要心胸开阔,有容人的雅量,注重尊重别人,特别要注重尊重普通群众的民主权利,乐于听取各种意见包括不同意见,勇于开展批评和自我批评,善于调动大家的积极性,努力造成又有集中又有民主,又有纪律又有自由,又有统一意志又有个人心情舒畅,生动活泼的政治局面。团结和谐的工作氛围要靠我们大家去营造和维护,以形成心齐、气顺、风正、劲足的干事创业的局面。

(七)要做秉公廉洁的表率

为谁掌权、如何用权,是公务员职业作风最核心的内涵。权力是一把双刃剑,既可以用来为人民谋利益,也可以导致腐败。现实生活中一些公务员走上违法犯罪的道路,根本原因就是在这个问题上没有想清楚、想正确,手中有了权力就忘乎所以,以权谋私,为所欲为,最终落了个身败名裂的下场。

我们公务员要自觉加强党性修养,常修为政之德,常思贪欲之害,常怀律己之心,自觉遵守党的纪律和国家的法律法规,严格执行公务员廉洁从政的各项规定,切实加强对家属和身边工作人员的教育和管理,确保为党和人民掌好权、用好权。

(八)要做健康正派的表率

公务员所处的特殊位置决定,自身的生活作风和生活情趣不仅关系到个人的品行和形象,而且关系到我们在群众中的威信和形象。我国古代先贤倡导“修身齐家治国平天下”,指的就是为官者首先要加强道德修养,要有人格的魅力。

大量事实表明,一些公务员蜕化变质,一步步陷入违纪违法的泥潭,往往都是从吃喝玩乐这些看似小事的地方起步的,许多都与作风不检点有关。在当今多样多元多变的社会生活面前,公务员作为社会的一员,不可避免地会受到各种腐朽思想和生活方式的影响,受到权力金钱美色的诱惑。

在这种情况下,我们要时刻保持清醒的头脑,要不断提高自身的免疫力,在各种利益和诱惑面前不能打败仗,要经得起各种考验。要有高尚的道德情操,要有过硬的党性修养。“千里之堤,溃于蚁穴”,我们一旦放松了要求,在道德情操上打开了缺口,出现了滑坡,那就很难做到清正廉洁,甚至堕落为腐败分子。

我们公务员一定要加强思想道德修养,模范遵守社会公德、职业道德、家庭美德,讲操守,重品行,培养健康的生活情趣,保持高尚的精神追求。作为公务员,到什么场合去,同什么人交往,都要慎之又慎,坚决抵御腐朽思想观念和生活方式的侵蚀,努力做一个高尚的人,一个纯粹的人,一个有道德的人,一个脱离了低级趣味的人,一个有益于人民的人。

(九)要做说话算数的表率

政治诚信是指政治生活和政治文明建设中的诚信,主要表现为政府诚信。在我国,公务员是组成政府、并代表政府行使国家权力的主体,我们说出的话往往不仅代表个人意思,更代表政府的声音,与普通群众相比,公务员诚信与否影响更大。

普通公民之间出现不守信用时,最严重的后果也只不过是失信于人。而公务员不守信用,导致的恶果是失信于民,从而影响政府的形象和权威性。公务员能否做到“一诺千金”,关系到百姓对政府的信任度,可以拉近政府与群众的距离。

伟大的教育家和思想家、儒家学派创始人孔子曾说过“言必行、行必果”。对于公务员来说,只有言出必行,行必果,才能取信于民,才能在群众中树立起良好的形象和威信,才能保证社会主义事业又好又快发展。

(十)要做敢抓敢管的表率

以身作则,就要敢抓敢管,对事业负责。任职一方,谋一方发展,保一方平安,是党和人民赋予的神圣职责。我们公务员要把党和人民的期望看得很重,把权力负载的责任看得很重,对工作敢于负责,对问题敢抓敢管,不做“老好人”,不当“太平官”。

要勇于拿起批评与自我批评的武器,开展积极健康的思想斗争,接受党和群众的监督,弘扬共产党人的浩然正气。要有高度的政治敏锐性和洞察力,善于见微知著,一叶知秋,对倾向性、苗头性问题及时研究,及时处理,不让小问题酿成大问题。我们公务员以身作则,就要从严要求,对自己负责。