书城政治基辛格:美国的全球战略
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第13章 秘密轰炸柬埔寨

柬埔寨只有越南一半大,人口只有越南的十分之一。多少世纪以来,它一直受到扩张主义邻国的欺辱。从1941年开始,诺罗敦·西哈努克亲王统治着这个国家。从他那尖细的嗓门,闪烁不定的气质来看,他不像一国之君,但他靠微妙的平衡和灵活多变使他的国家保持着独立。

他的一个平衡政策就是允许北越利用他与南越接壤的边境作庇护所,建立供应站。这样,美国人无法越境轰炸这些北越人。

尼克松早就想对柬埔寨境内的北越人采取行动,尤其是军方发现北越对柬埔寨边境的渗透频率越来越高,但大部分官员都不同意这样做。“我们知道,新的轰炸肯定会招致国内的抗议,我们对这些抗议都没了胃口!”基辛格过后说。

参谋长联席会议主席厄尔·惠勒将军是轰炸柬埔寨的热心倡导者,据他收到的密报称,南越共产党指挥部就设在柬埔寨境内。

基辛格和国防部长莱尔德都认为轰炸柬埔寨在政治上是不明智的。尼克松也不想让轰炸破坏他的旅行。谁知北越发起了一场全面攻势,美军的死亡人数超出以往的一倍。基辛格气坏了,北越人也不等等看新政府会采取什么措施就发起进攻。尼克松更是恨得牙痒痒的,他认为北越是想给他这个新总统一个下马威。

尼克松一行抵达布鲁塞尔后,基辛格和他的副手黑格等人制定了使用B-52轰炸机轰炸柬埔寨的计划。此计划高度保密,坐同一架飞机的国务卿到了伦敦才得知这一计划。国防部长莱尔德支持这项计划,但反对保密。他认为,如果向公众解释这是为了消灭共产党的指挥部和庇护所,公众更能理解。

没有人就向一个中立国家投弹的道义问题进行探讨。

有两个星期,尼克松在副手们不一致的意见中摇摆不定,听了基辛格的建议后,他签署了轰炸命令,听了罗杰斯的话后,他又收回成命。

终于,有一天,他被激怒了。他操起话筒,用充满火药味的口气威胁,谁不同意轰炸就解雇谁。他的话语急促而不连贯,吼叫着说出自己的决定后,“砰”地挂上电话。过了一会儿,他又打过来,发布新的命令:“国务院只在不会反对的情况下再通知他们!”话音刚落,“砰”地又挂上电话。几分钟后,又来了一个电话:“不许抗命。”

尼克松一激动就是这副样子,基辛格已是司空见惯了。

代号为“早餐”的行动计划在3月17日开始了。在这个晴朗的夜晚,B-52轰炸机飞行员受命把炸弹投到一个个2英里长、半英里宽的“盒子”里,其中有48个盒子是柬埔寨领土。对此,飞行员们一无所知,以为自己在越南领土上。

北越共产党指挥部没有被消灭,轰炸的结果好像捅了马蜂窝,北越人气疯了。

紧接着“早餐计划”的是“中餐”、“快餐”、“晚宴”、“甜食”、“晚餐”。基辛格说这些名称是唤不起食欲的,这些计划总称为“菜单”。“菜单”持续了14个月时间。

空军高级官员没有得到有关轰炸的通知,国务院也蒙在鼓里,也没有正式征求过国会的意见,当然也谈不上告知行动的规模。

军方对轰炸的结果很满意,因为美军的死亡人数从共产党发动攻势时的平均每周450人,急剧下降到平均每周120多人。

如同走钢丝一般保持着微妙平衡的西哈努克却遭了殃。为了躲避美国轰炸,北越共产党疏散了他们的营地——赤化的地域扩大了。也许轰炸不是造成西哈努克一年后被推翻的直接原因,但他已显示出摇摇欲坠之势。

§§第六章 基辛格帝国