书城政治改革没有回头箭
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第23章 事业单位推行绩效工资, 严防国企老总天价高薪

一个国有企业的高级管理人员,今天可以当政府官员,明天可以当国有企业的大老板,他今天可能年薪10万元,明天当国有企业大老板以后,年薪变成几百万元了,甚至变成上千万元了。这个问题我觉得就值得我们很好地思考。我的观察是,国有企业中,董事会的领导人可以和政府官员互通,可以回来当政府官员,但是董事会任职的时候可以比政府官员高一倍也行,但是绝对不能拿高薪。只要能和政府官员互通了,今天当政府官员,明天在董事会,绝对不能拿高薪。能拿高薪的,不能到政府这里当官。必须招聘职业经理人。职业经理人拿高薪可以,但是要对国有企业的国有资产保值增值承担责任,要挂钩。这样我们高薪才有基础。所以我的看法就是,将来事业单位改革也有这个问题。如果说,事业单位领导人法人治理结构建立起来以后,他能拿很高的工资,因为是绩效工资,国有企业的领导人,工资可能是一二百万元,他的绩效工资一千多万元。绩效工资没有封顶的,弹性很大。如果这个管理得不好,我认为绩效工资有可能会出问题。不是给专业技术人员加了,可能给领导人加了。绩效工资是一个很好的经济手段和工具,但是在这种体制下,如何建设它的治理结构,在这个治理结构中如何运用绩效工资这种手段、这种激励方式,这是需要一系列的配套机制来保障的。不是简单一句话说搞绩效工资模式就很有效。