书城政治关键在党:十六大以来党的建设记事
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第5章 2003年党的建设大事记

1月1日,胡锦涛在全国政协新年茶话会上讲话时强调要加强党的建设。胡锦涛在讲话中说,在新的一年里,我们要坚持把发展作为党执政兴国的第一要务,保持宏观经济政策的连续性和稳定性,继续实施扩大内需的各项政策措施,进一步深化改革,全面提高对外开放水平,加快经济结构的战略性调整,积极发展农业和农村经济,大力推进新型工业化,实现国民经济持续快速健康发展。在新的一年里,我们要正确处理改革发展稳定的关系,着力解决涉及群众切身利益的实际问题,切实做好就业和再就业工作,加快社会保障体系建设,加大扶贫帮困力度,不断提高城乡居民生活水平,努力保持社会的和谐稳定。要进一步加强社会主义民主法制建设和精神文明建设,推动社会协调发展和全面进步。要切实加强和改进党的思想、组织、作风和制度建设,不断提高党的领导水平和执政水平。

1月2日,《人民日报》社《党的建设周刊》创刊一周年。该刊在宣传“三个代表”重要思想,报道党建工作新成就、新经验,介绍各条战线先进人物,交流党政干部抓党建的心得体会等方面做了大量的工作,对加强和改进机关党的建设发挥了重要作用。成为党中央机关报加强党建宣传的又一重要阵地。当日,中央有关部门负责人夏赞忠、李景田、伍绍祖、张德邻、阎海旺、王瑞祥、张志新、舒惠国等分别在《人民日报》发表文章,希望该刊与时俱进,办出特色。

1月2日至5日,胡锦涛在内蒙古考察时对加强干部队伍和领导班子建设,加强基层组织建设提出要求。胡锦涛在内蒙古自治区党委书记储波、自治区政府主席乌云其木格等陪同下,先后来到通辽市和锡林郭勒盟,深入农村牧区、生态移民区、城市社区和企业车间,走访慰问城乡各族群众,了解当地经济发展和群众生活情况。他还就加强和改进党的建设,特别是加强干部队伍和领导班子建设,加强基层组织建设提出了要求。他说,欠发达地区条件和环境都比较艰苦,基层党员干部的工作环境更为艰苦,各级党委对他们要政治上关心、工作上支持、生活上照顾。

1月14日,贺国强在全国党建研究会三届三次理事会上提出,用“三个代表”重要思想统领党建研究工作。

1月14日,中央纪委、监察部联合召开党风廉政建设和反腐座谈会。会议邀请的首都部分专家学者有:吴敬琏、胡鞍钢、蔡长水、叶笃初、王贵秀、范平、魏杰、樊崇义、陈兴良、邵道生。中共中央政治局常委、中央纪委书记吴官正在座谈上讲话指出,党风廉政建设和反腐败工作关系党的生死存亡。如何做好这项工作?中央领导人把经济学家、法学家请到一起共同探讨,畅所欲言。在依法治国的今天,执政党要模范地遵守宪法和法律,加强党的建设自然离不开法律。党的纪检工作征求法学家的意见,必将有利于运用法律手段做好党风廉政建设和反腐败工作。对于法学家而言,这种参与正是学以致用,法学知识的奉献有利于执政党科学、民主决策。

1月22日,《党建》杂志创刊15周年纪念座谈会在北京举行。《党建》杂志是中共中央宣传部主办的综合性党刊,由邓小平同志亲笔题写刊名。15年来,《党建》杂志始终高举邓小平理论伟大旗帜,全面贯彻“三个代表”重要思想,认真宣传党的路线方针政策,增强理论指导,注重思想内涵,面向基层,联系实际,为加强党的建设、精神文明建设发挥了重要作用,受到各级党务工作者、宣传思想工作者和广大党员的欢迎。这次纪念座谈会邀请了有关领导、专家、学者共同研讨如何进一步提高刊物质量、发挥优势、办出特色等问题。

1月23日,中央国家机关第十七次党的工作会议在京召开。国务委员兼国务院秘书长、中央国家机关工委书记王忠禹主持会议并作了讲话。会议强调,中央国家机关要高举邓小平理论伟大旗帜,认真贯彻落实“三个代表”重要思想和党的十六大精神,以改革的精神不断提高党组织的创造力、凝聚力和战斗力,切实提高党的执政能力,努力开创机关党建工作新局面,为完成党中央、国务院的各项决策部署,为实现全面建设小康社会的奋斗目标作出新的贡献。王忠禹在会上提出,各部门要把“三个代表”重要思想作为机关党的工作的根本指针,贯穿于机关党的建设的全过程,用贯彻落实“三个代表”重要思想的实际成效作为检验机关党建工作的标准,把机关党的各项工作体现到保持党的先进性和纯洁性上,体现到提高党员干部执政本领上,体现到增强党组织的战斗力上。当前,把学习贯彻党的十六大精神和“三个代表”重要思想不断引向深入,把党员干部的智慧和力量凝聚到实现十六大确定的任务上来,使中央国家机关各级党组织和广大党员干部成为贯彻落实十六大精神和自觉实践“三个代表”重要思想的模范,成为自觉为全面建设小康社会努力奋斗的模范。王忠禹要求,各部门要坚持以加强党的执政能力建设为重点,全面推进机关党的思想、组织、作风和制度建设。各级党组织一定要深刻认识机关党建工作的重大意义,不断增强使命感、责任感和紧迫感,紧紧围绕党的中心任务,紧紧抓住发展这个执政兴国的第一要务,持之以恒地加强和改进机关党的思想、组织、作风和制度建设。建设一流队伍,机关党员干部的整体素质要有新提高;培育一流作风,坚持执政为民要有新面貌;创造一流业绩,各项工作要有新局面。会议认为,机关党的建设必须坚持与时俱进,开拓创新。要以改革的精神不断研究机关党建面临的新情况、新问题,积极探索新思路、新途径,善于总结新典型、新经验,使机关党的建设适应发展社会主义市场经济的新要求,适应加快推进社会主义现代化的新要求。

2月12日—18日,中共中央在中央党校举办新进十六届中共中央委员会的委员、候补委员学习“三个代表”重要思想和贯彻十六大精神研讨班。曾庆红在开班式上的讲话中深刻阐述了在新形势下坚持和加强学习的重大意义,强调要切实把“三个代表”重要思想贯彻到社会主义现代化建设的各个领域,体现在党的建设的各个方面。中共中央总书记胡锦涛在结业式上发表重要讲话。他强调,学习贯彻“三个代表”重要思想和十六大精神,一定要持之以恒、常抓不懈。必须加强党的建设,加强领导干部的党性修养,始终做到立党为公、执政为民。

2月13日,中共中央文献研究室选编的《毛泽东邓小平江泽民关于艰苦奋斗、居安思危、保持同人民群众血肉联系的论述》在《人民日报》上发表。编者按强调,为了全面建设小康社会,开创中国特色社会主义事业新局面,全党同志一定要发扬党的优良传统和作风,保持同人民群众的血肉联系,始终艰苦奋斗,居安思危,团结和带领群众不断前进。这是江泽民同志在十六大报告中十分强调的一个重要精神。去年12月,胡锦涛同志在西柏坡学习考察时发表的讲话中回顾了毛泽东、邓小平、江泽民同志关于艰苦奋斗的一系列重要论述,并向全党同志发出号召,要求大家牢记七届二中全会的“两个务必”,清醒地看到激烈的国际竞争给我们带来的严峻挑战,清醒地看到我们肩负的任务的艰巨性和复杂性,增强忧患意识,居安思危,牢固树立为党和人民的事业长期艰苦奋斗的思想。为配合各地各部门深入学习贯彻党的十六大精神和胡锦涛同志重要讲话,中共中央文献研究室选编了《毛泽东邓小平江泽民关于艰苦奋斗、居安思危、保持同人民群众血肉联系的论述》,供大家学习。《论述》全文近1万字,共三个部分:(一)务必继续地保持谦虚谨慎、不骄不躁的作风,务必继续地保持艰苦奋斗的作风;(二)居安思危,增强忧患意识;(三)和人民群众同甘苦、共命运。

2月18日,《人民日报》发表文章,论述“三个代表”重要思想是加强和改进党的建设的强大理论武器。文章题目为:《立党之本执政之基力量之源——“三个代表”重要思想的历史地位和重大意义》。文章指出:在市场经济条件下,新党员的数量大幅度增加,干部队伍新老交替不断进行,一大批年轻干部走上领导岗位。如何全面加强党的建设,不断提高党的领导水平和执政水平,不断增强党的拒腐防变和抵御风险的能力,这是我们党面临的自身状况变化带来的新考验。“三个代表”重要思想是对马克思列宁主义、毛泽东思想和邓小平理论的继承和发展,反映了当代世界和中国的发展变化对党和国家工作的新要求,是加强和改进党的建设、推进我国社会主义自我完善和发展的强大理论武器,是全党集体智慧的结晶。始终做到“三个代表”,是我们党的立党之本、执政之基、力量之源。党的十六大通过的新党章,明确把“三个代表”重要思想,同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论一道,确立为党必须长期坚持的指导思想。这既是一个历史性决策,也是一个历史性贡献。必须以改革的精神推进党的建设,不断为党的肌体注入新活力,要把“三个代表”重要思想贯彻到社会主义现代化建设的各个领域,体现在党的建设的各个方面,使我们党始终与时代发展同步伐,与人民群众共命运。

2月17日—19日,中国共产党中央纪律检查委员会第二次全体会议在北京举行,部署2003年党风廉政建设和反腐败工作。全会提出,2003年党风廉政建设和反腐败工作,要坚持党中央确定的反腐败指导思想、基本原则、领导体制和工作格局,根据发展变化的新形势和新情况,探索新的途径和对策,着重在抓巩固、抓落实、抓深入、抓提高上下功夫,扎实有效地推进反腐倡廉工作,努力取得新的阶段性成效。会议要求,要全面贯彻党的十六大精神,努力开创党风廉政建设和反腐败工作新局面。中纪委书记吴官正在会上强调,要坚决贯彻党要管党、从严治党的要求,在党的建设新的伟大工程中发挥积极的推动作用。面对执政条件和社会环境的深刻变化,党风廉政建设和反腐败工作必须围绕进一步解决提高党的领导水平和执政水平、提高拒腐防变和抵御风险能力这两大历史性课题,按照党的十五届六中全会提出的“八个坚持、八个反对”的要求,着力解决党的作风和纪律方面存在的突出问题,大力推进党的思想建设、组织建设、作风建设和制度建设。要坚决维护民主集中制这一党的根本组织制度和领导制度,在改革和完善党的领导方式和执政方式,加强党的执政能力建设,增强党的活力和团结统一,始终保持党同人民群众的血肉联系等方面,充分发挥反腐倡廉工作的促进和保证作用,使我们党经受住长期执政、改革开放和发展社会主义市场经济的考验,把党建设成为始终带领人民团结奋进的坚强领导核心。

2月22日,中央召开保持共产党员先进性教育活动试点工作座谈会。会议强调开展先进性教育活动,是全面贯彻“三个代表”重要思想的重大举措,是新阶段党的建设的基础工程。

2月24日至26日,中国共产党第十六届中央委员会第二次全体会议在北京举行。会议提出,要围绕实现党在新世纪新阶段的奋斗目标和各项任务,以加强党的执政能力建设为重点,全面推进党的建设新的伟大工程。

3月6日、10日,在出席十届全国人大一次会议期间,江泽民肯定新的中央领导集体抓党建等举措。3月6日,国家主席、中央军委主席江泽民参加他所在的上海代表团的全体会议。在认真听取代表们审议政府工作报告的发言后,江泽民说,今年是贯彻十六大精神的开局之年。这次会议要讨论审议政府工作报告,选举新一届国家领导机构,进一步确定新世纪新阶段我国改革开放和现代化建设的目标和任务。这是全国各族人民政治生活中的一件大事,备受海内外关注。开好这次会议,对于深入贯彻落实十六大精神,全面建设小康社会,推进社会主义物质文明、政治文明和精神文明建设,具有十分重要的意义。他还说,十六大以来,以胡锦涛同志为总书记的新一届中央领导集体,坚持贯彻十六大精神,扎实工作,开拓进取,重点抓了学习贯彻“三个代表”重要思想和十六大精神,抓住发展这个党执政兴国的第一要务,加强和改进党的建设,关心群众生产生活,特别是要求全党同志牢记“两个务必”,继续艰苦奋斗。应当说,这几项工作是抓得准、有成效的,为贯彻落实十六大精神开了一个好头。3月10日,在参加解放军代表团全体会议时,江泽民指出,十六大提出了全面建设小康社会的宏伟目标,对建设中国特色社会主义经济、政治、文化和党的建设等各项工作作出了全面部署。我军作为体现党和国家政治优势的重要力量,历来是党的理论、路线、方针、政策的模范实践者。学习贯彻“三个代表”重要思想和十六大精神,军队要走在前列,切实把思想统一到党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验上来,把力量凝聚到完成十六大提出的奋斗目标和各项任务上来。

3月25日,新华社报道,中宣部召开部分省区市党委宣传部长座谈会,强调“三个代表”重要思想是十六大的灵魂。中共中央政治局委员、书记处书记、中宣部部长刘云山在会上强调,把学习贯彻党的十六大精神的工作引向深入,是全党当前和今后一个时期首要的政治任务,也是宣传思想战线的头等大事和工作的重中之重。要按照中央的部署,总结新经验,研究新情况,解决新问题,把学习宣传贯彻十六大精神的工作不断向深度和广度推进。学习贯彻十六大精神,核心是学习贯彻“三个代表”重要思想;用十六大精神统一思想和行动,首要的是用“三个代表”重要思想统一思想和行动;把学习贯彻十六大精神引向深入,最重要的是要兴起学习贯彻“三个代表”重要思想的新高潮。宣传思想战线要按照中央的部署,继续深入宣传“三个代表”重要思想的时代背景、实践基础、科学内涵、精神实质和历史地位,深入宣传贯彻“三个代表”重要思想关键在坚持与时俱进、核心在坚持党的先进性、本质在坚持执政为民这个根本要求,引导广大党员干部不断增强贯彻“三个代表”重要思想的自觉性和坚定性,把“三个代表”重要思想贯彻到社会主义现代化建设的各个领域,体现在党的建设的各个方面,开创各项工作的新局面。十七个省、区、市的党委宣传部长和中央宣传文化系统各单位的负责人出席了座谈会。

3月26日,中共中央组织部、中共中央宣传部联合发出《关于开展学习郑培民同志活动的通知》。通知说,胡锦涛总书记对郑培民同志的先进事迹给予了高度评价,要求全党同志特别是领导干部都要向郑培民同志学习。中共中央组织部、中共中央宣传部决定,在全体党员干部特别是领导干部中,广泛开展学习郑培民同志先进事迹的活动。通知指出,实现党的十六大提出的全面建设小康社会,努力开创中国特色社会主义事业新局面的历史任务,关键在党,关键在人,关键在于把各级领导班子建设成为坚持贯彻“三个代表”重要思想的坚强领导集体。大力宣传学习郑培民,对于加强领导班子思想政治建设,对于教育各级领导干部自觉实践“三个代表”重要思想,树立正确的权力观、地位观、利益观,坚持立党为公,执政为民,认真改进领导方法和工作作风,保持同人民群众的血肉联系,有着重要而深远的意义。全党同志,特别是各级领导干部,要认真学习贯彻胡锦涛总书记关于学习郑培民先进事迹的重要批示精神,积极投身到学习郑培民同志活动中来。要努力学习郑培民同志坚定理想信念,时刻不忘以共产党员的党性要求规范自己行为的崇高品格;学习他心系群众,把全心全意为人民服务作为人生最高追求的公仆情怀;学习他奋发有为、扎实工作、艰苦奋斗的革命精神;学习他始终保持共产党人一身正气、两袖清风、谦虚谨慎、克己奉公的高尚情操;学习他顾全大局、公道正派,认真执行党的干部工作原则,以坚强的党性、优良的作风为党和人民把好选人用人关的模范行为。通知要求,各级党委(党组)要把开展向郑培民同志学习的活动作为加强党的思想政治建设的一项重要内容,结合学习贯彻“三个代表”重要思想和十六大精神,结合正在开展的保持共产党员先进性教育活动,认真安排部署,切实抓紧抓好;要充分运用新闻宣传媒介和各种形式,广泛深入地学习宣传郑培民同志的模范事迹;要组织好各个层次的干部特别是领导干部的学习活动,务求取得实效。

3月,广东省委九届三次全会通过《中共广东省委关于实施固本强基工程全面推进党的基层组织建设的决定》。决定提出,用三年左右的时间,在全省实施固本强基工程,使基层党组织政治更加坚定、组织更加坚强、作风更加务实、制度更加完善。根据这个决定,广东在实施固本强基过程中,形成了党委负总责、书记亲自抓、齐抓共管、上下联动的基层党建工作新格局。中央领导同志认为,这项工作看得准、抓得好,加强党的建设必须坚持抓好基层、打牢基础。

4月1日,总政治部发出通知,要求在全军开展向郑培民同志学习的活动,加强军队党的建设和各级领导班子的思想作风建设。总政治部的通知指出,郑培民同志是新时期领导干部的优秀代表,是地方干部的楷模,也是军队干部的榜样。在全军特别是党员和领导干部中开展向郑培民同志学习的活动,对于加强军队党的建设和各级领导班子的思想作风建设,对于兴起学习贯彻“三个代表”重要思想的新高潮、落实“五个模范”要求,具有十分重要的意义。通知强调,全军同志特别是各级领导干部要认真学习领会胡锦涛总书记的重要批示精神,按照中组部、中宣部通知要求,紧密联系思想和工作实际,扎扎实实地向郑培民同志学习。学习他坚定理想信念,时刻不忘以共产党员的党性要求规范自己行为的崇高品格,不断强化军魂意识,自觉做党的路线方针政策的坚定拥护者和模范实践者;学习他心系群众,把全心全意为人民服务作为人生最高追求的公仆情怀,树立正确的权力观、地位观和利益观,进一步确立基层至上、士兵第一的思想;学习他奋发有为、扎实工作、艰苦奋斗的革命精神,保持与时俱进、开拓进取的精神状态,增强推进中国特色军事变革的紧迫感和责任感;学习他始终保持共产党人一身正气、两袖清风、谦虚谨慎、克己奉公的高尚情操,严于律己、率先垂范,用自身的模范行动影响和带动部队;学习他顾全大局、公道正派,以坚强的党性、优良的作风为党和人民把好选人用人关的模范行为,大力选拔和培养高素质的军事人才,为实现我军现代化的跨越式发展提供有力的保证。通知要求各级党委和政治机关要把开展学习郑培民同志的活动作为一项重要工作,切实抓出成效。要通过这一学习活动,推动部队更加深入地开展学习实践“三个代表”重要思想、为全面建设小康社会做贡献的教育,兴起学习贯彻“三个代表”重要思想的新高潮,为开创中国特色社会主义事业新局面,加速推进我军的改革和建设而努力奋斗。

4月10日—15日,胡锦涛在广东考察工作时阐明了改革发展与党的建设的辩证关系。胡锦涛在考察中强调,要紧紧抓住和用好本世纪头20年这个重要战略机遇期,乘势而上,加快发展。他说,实现十六大提出的奋斗目标和各项任务,不断开创中国特色社会主义事业新局面,关键在于坚持和改善党的领导,进一步把党建设好。我们既要通过深化改革、加快发展不断为党的建设注入新的活力,又要通过加强党的建设不断推动深化改革、加快发展的进程。要坚持解放思想、实事求是、与时俱进,切实加强干部队伍的思想作风和学风建设,不断推进理论创新、制度创新、科技创新、文化创新以及其他各方面的创新。

5月11日—14日,胡锦涛在四川考察时强调,要将当前党的建设的各项工作,落实到抗击非典和促进发展的生动实践中去。胡锦涛先后到宜宾、自贡、成都,就做好非典型肺炎防治工作和促进经济发展进行考察。他在考察中强调,坚持一手抓防治非典型肺炎这件大事,一手抓经济建设这个中心不动摇,这是中央立足当前、着眼长远作出的重大战略决策。各级党委和政府都要自觉地把思想和行动统一到中央的重大决策和部署上来,扎扎实实地做好工作。

5月22日,国资委强调,要加强和改进国有企业党的建设和精神文明建设。国务院国有资产监督管理委员会主任李荣融在国务院新闻办举行的记者招待会上说,国资委的成立,《企业国有资产监督管理暂行条例》的即将公布施行,标志着我国国有资产管理体制改革取得了重大突破,进入了新阶段。李荣融说,国资委是经国务院授权代表国家履行出资人职责的机构,内设18个职能机构,暂定编制555人,目前机构组建与人员配备已基本完成。国资委的监管范围是中央所属企业(不含金融类企业)的国有资产。目前直接监管的企业共196家,截至2002年拥有资产总额6.9万亿元人民币,所有者权益2.5万亿元人民币。国资委要定好位、定准位,最重要的是牢牢把握好依法履行出资人职责这个根本,科学界定与所出资企业、与政府有关部门、与地方国有资产监督管理机构的职责范围和权利、义务及责任。李荣融说,下一阶段深化国有资产管理体制改革有九项主要任务,其中一项是“加强和改进国有企业党的建设和精神文明建设”。

6月10日,《“三个代表”重要思想学习纲要》出版座谈会在北京召开。这次会议由中宣部、中组部、中央政策研究室、中央党校、中央文献研究室、教育部、新闻出版总署、中国社会科学院联合举办。中共中央政治局委员、书记处书记、中宣部部长刘云山出席会议并讲话。全国政协副主席、中国社会科学院院长陈奎元出席会议并发言。这个《纲要》是按照中央要求,由中宣部组织编写的,学习出版社出版。《纲要》从建设中国特色社会主义的思想路线、发展道路、发展阶段和发展战略、改革开放、根本任务、根本目的等方面,及经济、政治、文化、国防和军队、统一战线、祖国统一、外交和国际战略、党的建设等领域,全面阐述了“三个代表”重要思想。《纲要》比较全面、准确地反映了“三个代表”重要思想,是县处级以上领导干部学习“三个代表”重要思想的重要辅助材料,有助于干部群众深刻理解“三个代表”重要思想这一系统的科学理论,有助于大家准确把握马克思主义的立场观点方法与“三个代表”重要思想的精髓和灵魂,有助于大家自觉实践“三个代表”,身体力行“三个代表”,用“三个代表”重要思想统领各项工作,把“三个代表”重要思想贯彻到各个领域。虞云耀、李景田、何毅亭、冷溶、袁贵仁、邢贲思等在座谈会上发了言。中央有关部门负责同志和理论界部分专家学者参加了会议。

6月15日,中共中央发出在全党兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮的通知。通知指出,党的十六大把“三个代表”重要思想同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论一道,确立为党必须长期坚持的指导思想,实现了我们党指导思想上的又一次与时俱进,这是一个历史性决策,也是一个历史性贡献。十六大提出要在全党兴起一个学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮,是具有战略意义的重要举措。

6月27日,国资委提出,要着眼于加强和改进国有企业党的建设,不断开创工作新局面。国务院国有资产监督管理委员会召开“兴起学习贯彻‘三个代表’重要思想新高潮”座谈会。会上要求,中央企业学习贯彻“三个代表”重要思想,关键在理论联系实际,着眼于解决影响企业改革发展稳定的突出矛盾和问题,着眼于加强和改进国有企业党的建设,不断开创工作新局面。会议认为,衡量学习贯彻“三个代表”重要思想的效果主要看三方面:是否把广大党员干部职工的智慧和力量进一步凝聚到实现国有资产监督管理、国有企业改革发展稳定的各项任务上来,提出切实可行的奋斗目标,形成和制定出改革发展的思路及措施;领导班子是否坚定了搞好国有资产监督管理和从整体上搞好国有企业的信心,找准并着力解决本单位影响改革发展的突出矛盾和问题;是否按照“八个坚持、八个反对”的要求,认真解决了本单位党的建设和干部作风中存在的问题,真正坚持了“两个务必”,切实解决干部职工生活、工作中的困难和问题,党委的政治核心作用、党支部的战斗堡垒作用、党员的先锋模范作用得到了较好的发挥。

6月28日,全国防治非典型肺炎工作先进基层党组织和优秀共产党员代表座谈会在北京召开,中央提出要总结抗击非典斗争中党的建设的好经验、好做法。贺国强在会上指出:在抗击非典的斗争中,全国各条战线的广大基层党组织和共产党员始终站在最前列,充分发挥了战斗堡垒作用和先锋模范作用,充分体现了我们党中国工人阶级先锋队、中国人民和中华民族先锋队的性质和作用。危急关头,各级党组织是中流砥柱;关键时刻,广大共产党员冲锋在前。这再次证明,党中央关于党的建设的一系列重大部署是正确的,党的基层组织建设和党员队伍建设是卓有成效的。我们要把抗击非典斗争中党的建设的好经验、好做法总结好运用好,让非常之举成为经常方法,让临时措施成为长效机制,在党的建设经常性工作中长期发挥作用。

6月29日,中组部提出,要坚持用“三个代表”重要思想统领党的建设和组织工作。在中组部当天召开的学习《“三个代表”重要思想学习纲要》座谈会上,中组部强调,要坚持用“三个代表”重要思想统领党的建设和组织工作,切实抓好党员领导干部、基层党组织和党员的学习贯彻,使领导干部成为学以致用、用有所成的模范,使基层党组织真正成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者,使广大党员真正成为学习实践“三个代表”重要思想的模范。同时,要切实抓好组织部门自身的学习贯彻。组织部门要成为实践“三个代表”重要思想的表率部门。组织部门的同志是“管干部”的干部、“管党员”的党员,更要成为学习贯彻“三个代表”重要思想的表率。

6月,中央纪委、监察部发出通知,要求纪检监察干部要成为“三个代表”坚定实践者。这份《关于在全国纪检监察系统兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮的通知》提出,纪检监察干部要以“三个代表”重要思想统领全局,着力解决党风廉政建设和反腐败工作中的实际问题。要通过学习贯彻“三个代表”重要思想,使反腐倡廉工作紧紧围绕发展这个党执政兴国的第一要务,更好地为全面建设小康社会服务;使反腐倡廉工作落实我们党代表先进文化前进方向的要求,以优良的党风影响、带动政风和社会风气;使反腐倡廉工作更好地体现执政为民的要求,实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益;更好地履行纪检监察机关的职责和任务,在党的建设新的伟大工程中发挥积极作用;保持与时俱进的精神状态,促进反腐倡廉理论与实践的不断发展。

6月,解放军总政治部提出,在迅速兴起学习“三个代表”新高潮方面,军队要走在前列。总政治部在向全军发出的意见中提出,军队要在解决问题、推动工作上取得新的成效。要进一步坚定官兵的政治信仰,引导官兵把“三个代表”重要思想转化为坚定的政治信仰、科学的世界观方法论和立身做人的基本准则,更加坚定地高举旗帜、听从指挥,自觉服从大局、拥护和支持改革,为实现十六大确定的宏伟目标和各项任务努力奋斗。要积极推进中国特色军事变革,把“三个代表”重要思想贯彻到军事、政治、后勤、装备等各项建设中,使各项工作更好地体现时代性、把握规律性、富于创造性,推动各项任务的完成;要按照先进性要求,下功夫解决党的建设上存在的突出问题,进一步发挥好党委的核心领导作用、党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用;要进一步提高基层建设的整体水平,以“三个代表”重要思想为指导,为贯彻落实“五句话”总要求赋予新的内涵、树立更高的标准,使基层的基本教育、基本队伍、基本制度和基本设施建设不断加强。

6月,北京市成立党的建设专家顾问组。首批被聘任的专家顾问组成员来自在京高等院校、科研院所,在党建和人力资源研究等方面具有较深造诣,他们是中央党校李忠杰、卢先福、王长江,解放军后勤学院邵维正,中央社会主义学院甄小英,中国人事人才研究所王通讯,中国人民大学曾湘泉、温乐群,北京大学谢庆奎、关海庭,清华大学李强,北京师范大学张静如,北京市委党校姚桓。

7月1日,中央在北京召开“三个代表”重要思想理论研讨会,胡锦涛在讲话中强调,“三个代表”重要思想确定了党的建设的总体部署。研讨会是经中央批准,由中央宣传部、中央政策研究室、中央党校、中央文献研究室、中央党史研究室、教育部、中国社会科学院和解放军总政治部联合召开的。胡锦涛在讲话中强调,“三个代表”重要思想系统概括我们党对社会主义建设规律的探索成果,科学预测现代化建设的发展趋势,规划了中国特色社会主义发展的宏伟蓝图和一整套发展战略,对建设中国特色社会主义的依靠力量作出了科学判断,提出了我国外交工作的战略策略方针,确定了党的建设的总体部署。

7月2日,《人民日报》发表社论《“三个代表”重要思想指引我们前进——纪念中国共产党成立82周年》。社论指出:新的时代呼唤新的理论,新的理论指导新的实践。“三个代表”重要思想是面向21世纪的中国化的马克思主义,是指引全党全国人民为实现新世纪新阶段的发展目标和宏伟蓝图而奋斗的根本指针。全面贯彻落实“三个代表”重要思想,关系党和国家工作的全局,关系实现全面建设小康社会的宏伟目标,关系中华民族的伟大复兴,关系中国特色社会主义事业的长远发展。我们一定要从这样的高度不断增强学习贯彻“三个代表”重要思想的自觉性和坚定性,牢固确立“三个代表”重要思想在全党一切工作中的指导地位,自觉用“三个代表”重要思想指导自己的思想和行动,在建设中国特色社会主义这一前无古人的伟大实践中继续创造新的辉煌。社论认为:一个学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮正在全国兴起。这个新高潮必将对我国社会主义现代化建设和党的建设起到有力的指导和极大的推动作用,必将化为亿万人民全面建设小康社会、开创中国特色社会主义事业新局面的澎湃热情和巨大力量。

7月4日,马克思、恩格斯、列宁、斯大林、毛泽东、邓小平、江泽民有关工人阶级政党先进性的论述结集出版。为深入学习贯彻“三个代表”重要思想,全面推进党的建设新的伟大工程,人民出版社组织出版了由中国社会科学院马克思列宁主义毛泽东思想研究所选编的《马克思恩格斯列宁斯大林毛泽东邓小平江泽民论工人阶级政党的先进性》一书。

7月15日,《人民日报》发表该报对国务院国有资产监督管理委员会党委负责人的专访:《谈新形势下国有企业党建工作只能加强不会削弱》。文章说,党建和思想政治工作抓好了,也出生产力。现实的需要和历史的实践都证明,今后中央企业党建工作大有可为。现实的需要、历史的实践都表明:不论何时,国有企业党建工作只能加强,不会削弱。当天的《人民日报》还公布了国资委党委的七项职责和国企党组织的五项职责。

7月21日,中共中央政治局进行了第六次集体学习。胡锦涛在主持这次学习会时强调,加强理论学习,加强党的思想理论建设,根本目的是要指导实践。他说,我们党八十多年的奋斗历史,是我们党不断推进马克思主义中国化、坚定不移地走自己的路的历史,是我们党坚持和发展马克思主义一部生动而重要的教科书。检验学习贯彻“三个代表”重要思想的成效,关键要看我们在抓发展这个党执政兴国的第一要务上有没有取得新的成效,在深化改革和扩大开放上有没有取得新的进展,在推进理论创新、制度创新、科技创新、文化创新以及其他各方面创新上有没有取得新的突破,在维护好、实现好、发展好人民群众的根本利益上有没有取得新的实绩,在加强和改进党的建设上有没有取得新的成果。

7月22日,共青团第十五次全国代表大会上召开,强调要坚持以党的建设带动团的建设。吴官正代表党中央在大会开幕式上指出,全党全社会都要从党和国家事业薪火相传、后继有人的战略高度,关心青年一代的成长,支持共青团工作。各级党委要高度重视青年工作,充分认识当代青年在改革开放和现代化建设中的重要作用,充分信任青年,热情关心青年,正确引导青年,积极为广大青年各显其能、施展才华提供舞台和途径,注重了解青年的成长愿望和需求,认真解决他们学习、工作和生活中的实际问题,帮助青年在实践中成长为有理想、有道德、有文化、有纪律的中国特色社会主义事业建设者和接班人。要切实加强对共青团的领导,坚持以党的建设带动团的建设,支持共青团依照法律和自己的章程独立自主、创造性地开展工作,为共青团更好地发挥作用创造条件。

7月30日,《求是》杂志发表署名文章《干部作风论》。文章认为,共产党的干部作风建设是一个极端重要的问题。十六大后,以胡锦涛同志为总书记的党中央率先垂范,改进领导方式,号召全党特别是领导干部要牢记“两个务必”,大力发扬艰苦奋斗的作风,“要坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋”,并且强调:“要加强党风政风建设,改进领导方式和领导方法,转变思想作风和工作作风,坚决防止和克服形式主义、官僚主义,维护人民群众的合法权益。”为新时期干部作风建设指明了方向。文章说,党的作风是党的建设的一个永恒课题,同时又随着形势的发展而不断被赋予特定的时代意义和内容。要从坚持党的先进性看干部作风建设的客观必要性;从巩固党的执政基础看干部作风建设的极端重要性;从国际竞争日趋激烈,加速发展时不我待的逼人形势看干部作风建设的现实紧迫性。发扬党的优良传统,保持同人民群众的血肉联系,是作风建设的核心,在实践中要解放思想,实事求是,与时俱进。文章最后强调,要特别注意抓重点、抓关键,抓对中高级领导干部尤其是“一把手”的作风培养。

8月21日,全国非公有制企业党建工作经验交流会召开,会议强调非公企业党建是事关全局的重要工作。会议探讨了怎样进一步抓好非公有制企业党建工作等问题。会议指出,非公有制企业党建工作是基层党组织建设的一个重要领域,是一项事关全局的重要工作。加强非公有制企业党建工作,是保证和促进非公有制经济快速健康发展,实现全面建设小康社会宏伟目标的迫切需要;是把“三个代表”重要思想贯彻到社会主义现代化建设各个领域,体现在党的建设各个方面的迫切需要;是不断增强党的阶级基础和扩大党的群众基础,提高党的社会影响力和巩固党的执政地位的迫切需要。各级党委必须充分认识做好非公有制企业党建工作的重要性和紧迫性,增强做好工作的政治责任感和历史使命感。

9月3日—9日,中共中央在中央党校举办省部级主要领导干部学习贯彻“三个代表”重要思想专题研讨班。强调落实“三个代表”重要思想,要在解决党的建设的突出问题上取得新的成果。参加人员包括各省、自治区、直辖市主要负责同志,中央和国家机关各部委、军队各大单位主要负责同志。中共中央政治局常委李长春在研讨班上指出,用“三个代表”重要思想武装头脑,最重要的是要深刻领会贯穿其中的马克思主义的立场、观点和方法。要深刻领会立党为公、执政为民,是“三个代表”重要思想的本质,也是我们党必须恪守的政治立场。深刻领会“三个代表”重要思想紧紧围绕什么是社会主义、怎样建设社会主义和建设什么样的党、怎样建设党提出的一系列基本观点。深刻领会“三个代表”重要思想所体现的辩证唯物主义和历史唯物主义的方法论,坚持马克思主义的认识论,坚持马克思主义的思想路线,解放思想、实事求是、与时俱进,一切从实际出发,使党的理论符合我国国情,符合不断变化的实际,符合时代特征和时代发展要求。李长春强调,“三个代表”重要思想是最富于实践品格的理论。只有同指导实践、推动工作相结合,才能把理论学深学透,才能实现理论的价值。要把学习贯彻“三个代表”重要思想落实到全面建设小康社会的实践中,落实到树立良好精神状态上,在解决改革发展稳定的重大问题上取得明显进展,在解决群众生产生活的紧迫问题上取得新的成效,在改造主观世界上取得新的进步,在解决党的建设的突出问题上取得新的成果,使人民群众从亲身体验中实实在在感受到“三个代表”重要思想是为了人民、代表人民、造福人民的理论,感受到通过学习贯彻“三个代表”重要思想党风、政风和干部作风有了明显改进。

9月,中共中央纪律检查委员会编的《江泽民论党风廉政建设和反腐败斗争》一书,由中国方正出版社出版。9月27日,中央书记处书记、中央纪委副书记何勇主持了该书的出版座谈会。中央纪委副书记刘峰岩在会上介绍了这本书的编辑出版情况。中宣部、中央文献研究室、中央党校、新闻出版总署、北京大学、河北省纪委等单位的负责同志在会上发了言。中共中央政治局常委、中央纪委书记吴官正在会上强调,此书的出版是我们党的建设特别是反腐倡廉工作的一件大事,对于指导新世纪新阶段党风廉政建设和反腐败斗争深入开展,具有十分重要的意义。吴官正要求,要组织广大党员干部特别是县处级以上领导干部认真学习贯彻“三个代表”重要思想,把江泽民同志关于反腐倡廉的重要思想列为各级领导干部培训的重要内容,教育广大党员领导干部牢牢掌握反腐倡廉的方针政策、基本原则和方式方法。要落实立党为公、执政为民的本质要求,切实做好反腐倡廉的各项工作。要坚持与时俱进,在实践中推进反腐倡廉理论创新。要针对反腐败工作中出现的新情况新问题,改变不合时宜的观念、制度和做法,及时制定和完善法规制度和政策措施,使党风廉政建设和反腐败工作充分体现时代性,把握规律性,富于创造性。

10月1日—4日,胡锦涛在湖南考察工作时强调,加强干部作风建设,推进经济社会发展。他指出,党的作风建设关乎党的事业全局。各级领导干部要始终坚持党的根本宗旨,始终牢记“两个务必”,始终实践“三个代表”,真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。要保持同人民群众的血肉联系,真正把实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益作为思考问题和开展工作的根本出发点和落脚点。要树立正确的政绩观,发扬脚踏实地、埋头苦干的好作风,坚持重实际、鼓实劲、求实效,扎扎实实地做好各项工作。要时刻把党和人民的利益放在首位,自觉抵御拜金主义、享乐主义和极端个人主义的侵蚀,始终做到一尘不染、一身正气。

10月9日,由中央纪委、中组部、中央党校联合举办的全国新任纪检监察领导干部专题研究班在中央党校举行开班式。中共中央政治局常委、中央纪委书记吴官正在开班式上强调,要认真学习贯彻“三个代表”重要思想,深入开展党风廉政建设和反腐败工作。吴官正要求,各级纪检监察机关一定要按照党中央的部署和要求,从理论和实践的结合上,深刻认识学习贯彻“三个代表”重要思想的重大意义,努力在武装头脑、指导实践、推动工作上取得新进展。必须紧紧围绕发展这个党执政兴国的第一要务开展工作,使党风廉政建设和反腐败斗争更好地适应完善社会主义市场经济体制和扩大对外开放的需要;必须坚持从严治党的方针,全面推进党的建设新的伟大工程,始终保持党的先进性和纯洁性;必须坚持立党为公、执政为民,切实纠正损害群众利益的不正之风,着力解决好人民群众关心的突出问题;必须坚持标本兼治、综合治理,逐步建立起中国特色的惩治和防范腐败的体系;必须坚持解放思想、实事求是、与时俱进,努力实现党风廉政建设和反腐败的理论创新、实践创新。

10月11日—14日,中国共产党第十六届中央委员会第三次全体会议于在北京举行,强调我们党要经受住市场经济的考验。全会认为,建成完善的社会主义市场经济体制,是我们党在新世纪新阶段作出的具有重大现实意义和深远历史意义的决策,是对全党新的重大考验。全党要充分认识肩负的历史责任,自觉适应社会主义市场经济发展的新形势,改革和完善领导方式和执政方式,不断学习新知识、研究新情况、解决新问题,继续探索社会主义制度和市场经济有机结合的途径和方式。要切实加强和改进党风廉政建设,坚持立党为公、执政为民,保持艰苦奋斗的作风,坚决抵制各种不良风气的侵蚀,建立健全与社会主义市场经济体制相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系,为完善社会主义市场经济体制营造良好的社会氛围。

10月28日,第十二次全国高等学校党的建设工作会议在北京召开,提出力争经过几年的努力,实现高年级学生支部建在班上的工作目标。会议研究高校党建工作面临的新形势新任务,提出切实加强和改进高校党建工作,促进高等教育改革发展的新思路、新措施,为完善社会主义市场经济体制,实施科教兴国战略,实施全面建设小康社会的宏伟目标提供智力支持和人才保证。中共中央政治局委员、书记处书记、中宣部部长刘云山主持会议,中共中央政治局委员、书记处书记、中组部部长贺国强出席会议并讲话,国务委员陈至立出席会议。

11月6日,全国纪检监察法规工作会议召开。吴官正在会上提出,要不断推进党风廉政建设和反腐败工作法制化。他说,制度问题带有根本性、全局性、稳定性和长期性。抓好党风廉政和反腐败法规制度建设是社会主义政治文明建设的重要内容,是发展社会主义市场经济的客观需要,是反腐倡廉工作深入开展的内在要求。

11月26日,全国农村党员干部现代远程教育试点工作领导协调小组第二次会议在北京召开,强调要把试点工作作为推进农村党的建设的一件大事来抓,会议审议并原则通过了试点工作的总体技术方案和教学大纲,研究部署了下一步试点工作的主要任务。全国农村党员干部现代远程教育试点工作领导协调小组成员出席了会议。中共中央政治局委员、书记处书记、中央组织部部长、全国农村党员干部现代远程教育试点工作领导协调小组组长贺国强主持会议并讲话。会议强调,明年是搞好试点工作关键的一年,工作任务很重,头绪很多。要切实把开展农村党员干部现代远程教育试点工作作为为“三农”服务、推进农村党的建设的一件大事来抓,确保完成试点任务;要坚持实事求是,把从农村实际出发作为指导开展试点工作的一条重要原则,既要把握好农村党员干部和农民群众的实际需要,又要把握好当地的经济承受能力,量力而行,不向农民搞摊派;要坚持硬件建设和软件建设同步规划、同步实施、同步发展;要进一步加强领导,调动各方面力量,落实责任制,加大资源整合力度,形成工作合力;要坚持与时俱进,开拓创新,认真研究解决试点工作中的新情况新问题,不搞一哄而起,探索一条符合实际的开展农村党员干部现代远程教育的有效途径。

11月27日—29日,中共中央、国务院召开中央经济工作会议,会议提出要把树立正确的政绩观作为新时期党的建设新的伟大工程的重要内容。会议强调,在各方面工作任务很重的情况下,各级党委和政府要按照为民、务实、清廉的要求,加强和改善对经济工作的领导,不断提高驾驭市场经济和应对复杂局面的能力,切实做好改革发展稳定的各项工作。要把学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮不断引向深入,继续在武装头脑、指导实践、推动工作上狠下功夫。要坚持全局观念,紧紧围绕全面建设小康社会的宏伟目标,正确认识形势,把思想和行动统一到中央对明年经济工作的总体要求和部署上来。要坚持立党为公、执政为民,树立正确的政绩观,忠实实践党的宗旨,真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋,坚持讲真话、办实事、求实效。一切工作都要经得起实践、群众和历史的检验。要把树立正确的政绩观作为新时期党的建设新的伟大工程的重要内容,通过制度保证,使勤政为民、求真务实的干部得到褒奖,使好大喜功、弄虚作假的干部受到惩戒,在全党特别是领导干部中形成勤政为民、踏实苦干的浓厚风气。各级领导干部要严格遵守宪法和法律,严格依法行政,牢固树立科学决策意识,充分发扬民主、集思广益,建立健全科学决策机制。要坚持正确处理人民内部矛盾,切实维护社会稳定。要坚持依法办事、按政策办事,努力维护群众的合法权益,把解决群众切身利益的工作纳入规范化、制度化、法制化的轨道。会议提出,全党同志都要居安思危,增强忧患意识,增强历史使命感和责任感,继续保持谦虚谨慎、不骄不躁的作风,继续保持艰苦奋斗的作风,与时俱进,开拓进取,励精图治,团结奋斗,继续夺取改革开放和社会主义现代化建设的新胜利。

12月8日—9日,全国党的建设研究会在湖南韶山举行学习毛泽东建党思想暨纪念毛泽东同志110周年诞辰座谈会。与会者认为,在新世纪新阶段,深入学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想,是全面贯彻党的十六大精神,加强和改善党的领导,全面建设小康社会的需要,是坚持党的指导思想、增强党员的党性修养、提高干部思想政治素质、推进党的建设新的伟大工程的需要。要牢牢把握解放思想、实事求是、与时俱进这个精髓,深入领会贯穿其中的马克思主义基本原理和科学世界观、方法论,增强坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验的自觉性和坚定性;要把认真学习毛泽东的著作与学习党的历史结合起来,从历史的经验教训中深化对社会发展规律、社会主义建设规律和党的执政规律的认识,并运用于推动中国特色社会主义建设和党的建设;要大力弘扬理论联系实际的优良学风,运用理论指导我们改造客观世界和改造主观世界的实践,并在新的实践中继续推进理论创新。

12月11日,“立党为公、执政为民”先进事迹报告团在京举行首场报告会。为配合学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮活动的深入开展,中纪委、中组部、中宣部组织了“立党为公、执政为民”先进事迹报告团。首场报告会后,报告团赴南京、南昌、广州、贵阳和西安进行巡回报告。

12月10日—12日,全军党的建设座谈会在北京召开。江泽民在讲话中说,党的建设历来是我们党实现伟大任务的法宝。我军是党绝对领导下的人民军队,肩负着维护国家安全统一、为全面建设小康社会提供重要保障的神圣使命。抓好军队党的建设,是做好军队全部工作的关键环节。

12月21日—22日,全国组织部长会议在京召开,强调要突出提高党的执政能力这个重点。会议提出,要坚持党要管党、从严治党,着眼于解决提高党的领导水平和执政水平、增强拒腐防变和抵御风险能力两大历史性课题,以改革的精神研究新情况、解决新问题,全面推进党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设,不断增强党的阶级基础和扩大党的群众基础,不断提高党的创造力、凝聚力和战斗力。

12月26日,中共中央、国务院作出《关于进一步加强人才工作的决定》,强调人才问题是关系党和国家事业发展的关键问题,大力实施人才强国战略,必须坚持党管人才原则。

12月26日,中共中央在人民大会堂举行座谈会,纪念毛泽东同志110周年诞辰。中共中央总书记、国家主席胡锦涛发表重要讲话强调,实现国家的现代化,实现祖国的完全统一,实现中华民族的伟大复兴,是毛泽东同志、邓小平同志和他们的战友们以及千百万革命先烈的伟大理想。我们对毛泽东同志的最好纪念,就是把老一辈革命家历经千辛万苦开创的伟大事业继续推向前进,把实现中华民族伟大复兴的史诗继续谱写下去。这是历史赋予我们的神圣使命。他还强调,要继续以加强党的执政能力建设为重点,全面推进党的建设新的伟大工程。