书城经济人一生要知道的经济学全集
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第110章 国家破产:荣华富贵总似过眼云烟

诺贝尔文学奖获得者、冰岛作家哈德尔·拉克斯内斯曾经说过这样一句话:人世间的喧嚣聒噪终将停止,所有荣华富贵都如过眼云烟。当一切都结束后你会发现,人生最重要的东西就是咸鱼。

作家的话不幸言中。在2008年全球金融危机中,冰岛开创了“国家破产”的先例。人口只有32万,人均GDP却是世界第四,冰岛这个北欧岛国,2007年被联合国评为“最适宜居住的国家”。然而一夜之间,这个天堂里的国家便坠入了地狱,现在的冰岛人民不得不面对9倍于GDP的银行负债重担。冰岛银行近些年吸纳了大量海内外资金,还购置了大量海外资产,这最终导致债务急速膨胀。冰岛国内生产总值2007年仅为193.7亿美元,但是外债却超过1383亿美元,以冰岛大约32万人口计算,这大致相当于每名冰岛公民身负37万美元(约合人民币253万元)债务。

由于货币实际价值无法计算,冰岛克朗基本无法在外汇市场交易。冰岛居民现在只能凭有效海外旅游机票才能兑换外币。公司则必须向央行提出申请,证明他们需要外汇用来购买粮食、燃料、药品等生活必需物资。

冰岛总统格里姆松承受不了压力,心脏病发住院开刀。冰岛总理哈尔德向全体国民发出警报,“同胞们,这是一个真真切切的危险。在最糟的情况下,冰岛的国民经济将和银行一同卷进漩涡,结果会是国家的破产。”面对金融业传出的寒流,一些冰岛人把目光重新投向了这个国家的古老行业——捕鱼。20世纪30年代,冰岛全国1/4人口从事渔业,而现在渔民数量仅占冰岛人口的3%。与之相对应的是迅速繁荣的金融业。有冰岛的银行职员表示,不排除脱掉西服换上捕鱼服的可能性。咸鱼果然又要成为人生最重要的东西了。

痛尚未定,冰岛,乃至整个世界都在开始反思,究竟是什么原因导致该国面对如此的窘境。

第一个被揪出的“凶手”是由美国发端的“次贷危机”。现在很多人一提“次贷”便认为那是美国的问题,事实上,冰岛的“次贷”危机更为严重。阿特拉松在雷克雅未克市郊有栋别墅便是贷款买回,当时贷款额大约合500万人民币,后来银行劝说他将贷款与外汇挂钩,结果现在导致阿特拉松的房贷已经高达合900多万人民币之多,月供涨了将近2倍,以致他们目前不得不考虑放弃还贷。而类似的问题还发生在众多冰岛人身上。有资料说,冰岛家庭平均承担的债务达到可支配收入的213%,比美国140%的比例高得多。

第二个被揪出的“凶手”是过渡扩张的银行业。冰岛以渔业起家,但出海打鱼毕竟是可苦差事,所以大约十年前,冰岛确立了“快速发展金融业”的方针,现在,金融产业在国民经济中的比重高居首位,包括冰岛股市的主力也是银行系统,此外,冰岛银行的投资遍布几乎全世界。但金融曾在2005年给冰岛带来过7%,这个其他发达国家不敢想象的经济增长率,却也使冰岛在今天深陷破产危机。银行破产,国家便面临一个两难选择:即如果任凭破产的银行自生自灭,则国民财产将全部化为乌有;可若收归国有,资产巨大的冰岛银行负债总额已经是冰岛国内生产总值的12倍之多,这笔债转给国家,又让国家如何归还?

第三个“凶手”是坐视不理甚至落井下石的往日盟友。冰岛发生金融危机后,曾经向友好伙伴英国、瑞典等寻求帮助,可答案都是一句简单的“NO”,不但如此,英国还启动反恐法案冻结了一家冰岛银行的资产,导致两国发生外交纠纷。

有消息称,由于被高利率所吸引,英国100多个市政委员会在冰岛银行存有10亿英镑的税款。英国伦敦警察局的资金也暂时无法挪动,它在冰岛的银行存有2000万英镑,其中不少是反恐经费,所以英国首相布朗动用了很少使用的“反恐法”权力以冻结冰岛在英资产。

德国和英国政府10月9日分别采取措施,暂时冻结冰岛陷入困境的主要银行在这两个国家分支机构的资产,以保护本国储户利益。

英国与德国的政府行为无异于火上浇油,加剧了危机的程度。冰岛银行在英国、瑞典、荷兰和北欧国家都开设了储蓄业务,而且利息率比这些国家都要高。如果不是信心受到打击,Kaupthing这些银行将仍然正常运行。英国政府在恐慌中介入,还对冰岛实施“反恐怖主义法案”冻结资产,导致银行体系陷入瘫痪。

冰岛是北约组织成员,但并非欧盟成员国。此前,由于担心欧盟的共同渔业、农业政策将损害自身的利益,以及不认同欧盟的管理方式,冰岛一直未申请加入欧盟。既然不属于欧盟,加之美国金融危机出来后,欧盟国家也缺钱,才造成欧洲邻国对冰岛袖手旁观、不予援助。欧盟外交官员说,冰岛上月派出一支代表团前往欧盟总部所在地布鲁塞尔,恳求把冰岛克朗与欧元挂钩。但冰岛人被告知,只有欧盟成员国才有资格得到这些保护。

经济学小贴士

银行破产可以选择收归国有,“国家破产”了,又该收归谁有?