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第23章 学习大庆精神履行监狱职能坚持以人为本促进全面发展(1)

蒋元德

近日,抽出时间,拜读了何建明先生的长篇报告文学《部长与国家》。仔细品味独臂将军余秋里开创中国石油工业的传奇故事,我一次次被将军的拳拳爱国之心、艰苦卓绝的奋斗精神、求真务实的人格魅力、无私奉献的高尚情操所感动。作品描写栩栩如生、惊心动魄、催人泪下。夜深人静时,掩卷沉思,将军的句句豪言壮语,在耳畔回响,将军的英雄事迹,令人荡气回肠。有条件要上,没有条件创造条件也要上。甘愿为党为人民当一辈子老黄牛;把我国石油落后的帽子甩到太平洋里去。井没有压力不出油,人没有压力轻飘飘……余秋里将军的这些富含哲理、铿锵有力、落地有声的话语,体现的是一种负责、敬业的精神,一种服从、诚实的态度,一种完美的执行力,凝聚着以铁人王进喜为代表的大庆人所展示出的大庆精神。

监狱是国家刑罚执行机关,其宗旨是把罪犯改造成为对社会有用的守法公民,在构建社会主义和谐社会中职能作用越来越重要。通过对《部长与国家》一书的学习,认真揣摩书中的字字句句,重新审视监狱工作的改革发展,更感责任之重大,使命之光荣。按照自治区党委提出的跨越式发展目标,当前及今后一个阶段,我国仍然处于人民内部矛盾凸显、刑事案件高发、对敌斗争复杂时期,宁夏仍处于社会主义初级阶段较低层次,仍然处于改革攻坚、爬坡追赶的关键时期。监狱工作必须要在认真总结近年来改革发展所取得成绩的基础上,深入贯彻落实科学发展观,结合深化行政管理体制改革和行政效能建设的具体要求,发扬和传承毛主席对余秋里将军指出的这搞经济、搞石油其实跟打仗也有些一样,既要有战略思想,又要有不怕敌人、勇往直前的决胜精神。要深化监狱各项工作的改革发展,坚持以人为本,突出监狱刑罚执行职能,提高罪犯改造质量,为宁夏跨越式发展作出新的贡献。

一、以效能建设为抓手,在实现宁夏跨越式发展中充分发挥职能作用

加强效能建设,提高工作效率和服务质量,是从根本上改变监狱机关作风的治本之策。实现自治区党委提出实现跨越式发展的宏伟蓝图,就必须要在科学发展观指导下,切实履行监狱刑罚执行职能,坚持党的监狱工作方针,大力加强机关效能建设,努力把握规律性,提高主动性,增强创造性,抓住监狱体制改革和监狱布局调整的重大机遇,谋划好发展的正确思路,落实好发展的政策措施。实现监狱工作的统筹发展,就必须站在新起点,把效能建设的各项任务和部署,落实到确保监狱安全稳定、提高改造罪犯质量和监狱企业的发展上来,增强发展意识、提高工作效率、提升服务能力,做到转变职能的步子更快、开拓创新的思路更宽、破解难题的办法更多、推进工作的力度更大。提高局机关效能建设水平,就必须要深刻认识新形势对机关工作的新要求,解放思想,更新观念,在思想素质上有新的突破,在政治素质上有明显增强,在业务素质上有大的提高。开拓别人未曾涉足的盲区,探索令人望而生畏的难区,突破阻碍发展的禁区,善于从崛起的目标、改革的深度、开放的程度、创业的环境、发展的效果等方面,做好结合的文章、试验的文章、创新的文章。干工作就得这样,有些时候你看起来够不着的东西就得跳一跳。大庆会战困难得很嘞!我们又想搞出大名堂。不这样不行。抓几个标杆也不是什么新名堂。1941年最艰苦的时候,我们部队就有两三个代表连队。这两三个代表连的装备非同一般,全是缴获日本鬼子的武器,抬着重机枪,扛着轻机枪,还有榴弹筒,六○炮,总之小日本鬼子有的我们这几个连队也都有。连长指导员就是王八盒子,小手枪。每次开群众大会,代表连就绕场一周,让群众看。然后表演,刺杀、投弹,吼声比日本鬼子还大,我们的群众就有信心了啦!要确保政令畅通,不折不扣执行上级各项决策、部署,严格遵守各项规章制度,扎扎实实为基层提供优质高效的服务。每一名同志对所承担的任务和交办的工作,要有食不甘味、夜不能寐的压力感,不达目的誓不罢休的责任感,真正使机关形成认真负责、严谨细致、求真务实、廉洁高效的工作作风。

二、以狠抓落实为重点,在推进宁夏监狱改革发展进程中带头掀起浪花

完成2008年监狱工作的目标任务,迈出跨越式发展的坚实一步,最根本的是一个干字。我们必须要用创新的精神,营造抓落实的良好环境氛围,建立抓落实的良好工作机制。一打纲领,不如一个实际行动。抓而不紧,等于不抓;抓而不实,等于白抓。一切决策和工作部署,都要落实、落实、再落实。实现监狱安全四无目标,转变监狱经济发展方式,完成监狱建设任务,加强队伍建设等,归根到底要靠抓落实来实现。这就要求机关全体同志,必须要克服因循守旧的思想,改变按部就班思维习惯,摒弃心浮气躁的情绪,争取在各项工作中都要掀个浪头,起个浪花。尤其是局机关,作为全区监狱工作的领导者、组织者和实践者,要主动适应新的要求和新的变化,履行好全局指挥中心、决策中心和经营中心的职责,要带头掀浪花、出亮点。要进一步解放思想、转变观念、创新思维,以改革的精神和创新的思维迎接考验、应对挑战,以更高的工作标准、更严的工作要求、更硬的工作作风、更精细的管理方式做好各项工作,走在前头,当好表率。每位同志都要想创新、敢创新、能创新,形成良好的创新环境,为全系统带好头。要树立想干事的意识,增强会干事的能力,提高干成事的本领,培养能共事的心胸,养成不出事的自律意识。都要争做强化创新意识、勇于突破陈规的先锋,不断激发创新的强烈欲望。争取每个部门每年都能干成几件具有突出成效的事情,干出几件令区内甚至令全国同行都刮目相看的开创性工作,这样我们的监狱事业就会有大的发展。要在机关部门之间、部门内部形成团结共事、相互支持、相互理解、奋发有为、创新求实的良好正气。要在上下级之间、同志之间建立一种和谐融洽、坦诚相见、通力合作的人际关系和工作关系。要建立科学的考评机制,对任务细化量化,层层分解,使人人肩上有责任、有指标、有压力,在工作中有活力、有动力、有魄力。要让那些作风漂浮、只说不干、没有创造性、打不开工作新局面的人没有面子、混不下去;让那些真抓实干、敢于作为、忠诚任事的人有舞台,有后盾、有动力。不论是领导干部还是一般群众,都要牢记自己肩负的责任,坚持高起点定位、高标准要求,努力争创一流,追求卓越。要有执着的奋斗精神,用心想事、激情干事,始终保持一股冲劲和闯劲。要把心交给党、交给人民、交给事业,坚守执着、付出真诚,真正把心思凝聚到干事创业上,把精力集中到抓工作落实上。对嘛。这叫落实岗位责任。有了这岗位责任,就不易出问题。即使可能出现问题,也会及时被发现。可再看看我们呢?分散的队伍,满地的东西乱扔,有几个人管一口采油井的,也有一个人管几口油井的;有几个人值一个班的,也有一个人值班顶着要看几台机器的。这么复杂多样的岗位,要没有点责任心、技术又不熟悉,阎王老子都会出事嘛!何况我们都是些吃五谷杂粮的人!

三、以振奋精神为动力,努力开创各项工作的新局面