书城政治甘肃省志.政协志
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第150章 联系指导(1)

人民政协是爱国统一战线的组织,联系广泛是它的一大特点。本编记述了省政协与4个方面的联系。

一、省政协与全国政协的联系。记述了全国政协主席、副主席、常委、委员来甘肃视察、调查的情况,省政协领导参加全国政协重要会议和传达贯彻会议精神的情况,体现了全国政协与地方政协之间的联系指导关系。

二、省政协与委员和人民群众的联系。记述了省政协组织委员开展学习、座谈、视察、调查、参观、访问、知情、出力、建言、献策等活动的情况,以及处理人民群众来信来访的情况,体现了省政协委员在履行政治协商、民主监督、参政议政的职能中所发挥的主体作用。

三、省政协与各民主党派和人民团体的联系。记述了省级各民主党派和人民团体参加省政协政治协商、民主监督、参政议政工作的情况,体现了“长期共存、互相监督,肝胆相照、荣辱与共”方针及中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的不断落实和完善。

四、省政协与州、市、县政协的联系。记述了省政协召开的全省州、市、县政协工作座谈会、经验交流会,组织州、市、县政协负责人参观考察,省政协运用会议、视察、文件、通讯等方式帮助指导州、市、县政协工作等方面的情况,体现了省政协与州、市、县政协之间的联系指导关系。

一、与全国政协的联系

§§§第一节全国政协领导和委员来甘肃视察指导工作

一、沈钧儒副主席率中央西北民族访问团来甘肃访问指导工作

1950年9月底至10月初,全国政协副主席、中央民族访问团团长沈钧儒、副团长萨空了率中央西北民族访问团来甘肃访问指导工作,先后赴兰州、临夏等地区视察访问。10月1日,访问团成员出席了甘肃省第一届各界人民代表会议第一次会议开幕式。沈钧儒副主席在开幕大会上发表重要讲话。他指出,各界人民代表会议在普选的地方人民代表大会召开以前,代行人民代表大会的职权。有权听取并审查政府的工作报告,决定省的施政方针与政策,审查通过政府的预算决算,建议与决议有关省政的兴革事宜,选举省人民政府主席、副主席及委员,组织省人民政府委员会。可说所负的责任,就是代表人民行使国家政权。在选举省人民政府主席、副主席、委员之外,还要选举省各界人民代表会议协商委员会主席、副主席及委员,在省各界人民代表会议闭会以后,代表各界人民代表会与选出的政府委员会共同协商行使国家政权,为人民服务。他说,毛主席曾谆谆的嘱告要大家开好各界人民代表会议,因为政府要通过这个会议来实际联系群众,并进行批评与自我批评。所以,这次甘肃召开第一届各界人民代表会议,在甘肃实是一件空前的大事,与会诸位代表都有代替政府博求民隐,代表人民尽所欲言的义务,所负的责任是非常重大的。他还说,邓宝珊主席的开幕词,就甘肃目前的主要任务:减租土改、剿匪肃特、财经工作、民族团结提出意见,这四项的确是甘肃当前的急务,大家应当在会中掬诚协商,看如何有步骤有计划的搞好。钧儒这次来甘,负有促进民族团结的任务,更希望大家对民族团结问题充分发表意见。沈钧儒副主席还在省各界人民代表会议闭幕会上发表讲话,代表中央访问团向代表和甘肃人民致贺,热烈祝贺会议获得极大的成功,热烈祝贺新甘肃建设的胜利成功。萨空了副团长也在会上讲了话。

二、全国政协常务委员邵力子来甘肃视察指导工作

1952年11月2日,全国政协常委邵力子率西北视察组一行10人,在兰州先后视察了省协商委员会、市协商委员会、皋兰县常务委员会的机关工作。12月6日赴天水,视察了天水县常务委员会和天水市协商委员会的工作。视察组在甘期间,通过听取汇报、座谈访问、个别交谈、全面了解,深入研究了省、市协商委员会的政治协商工作、联系代表和人民的工作、经常工作及组织代表、委员、民主人士进行学习的工作。省协商委员会对上述4方面的工作分别准备了书面汇报,并集中各种会议、学习材料和代表来信统计材料及组织名册,供视察组参阅。

三、全国政协副主席班禅·额尔德尼·确吉坚赞来甘肃视察指导工作

1955年4月12日,全国政协副主席班禅·额尔德尼·确吉坚赞一行10余人来甘肃视察。当晚省政协和兰州市政协及各族各界人士800余人,举行了欢迎晚会,国家民委副主任刘春应邀出席晚会。16日一届省政协有关副主席陪同班禅·额尔德尼·确吉坚赞一行前往夏河拉卜楞寺视察。17日出席了甘南藏族自治州各族各界人民举行的欢迎大会。23日省政协和省、市人民政府在兰州举行盛大宴会欢迎班禅·额尔德尼·确吉坚赞一行来甘肃视察。25日省政协和省、市各界代表热烈欢送班禅·额尔德尼·确吉坚赞一行回京。

四、全国政协委员周士观等来甘肃视察指导工作

1955年11月23日至1956年1月8日,全国政协委员及人民代表周士观、梁漱溟、马松亭从北京来甘肃视察工作,受到一届省政协领导的热情接待。在省政协有关领导陪同下,他们在兰州等地视察了私营工商业的社会主义改造、农业合作化运动、肃清反革命分子斗争等方面的情况。

五、全国政协工作组视察指导省政协工作

1961年4月,全国政协副秘书长申伯纯带领委员工作组来甘肃视察指导政协工作,听取了“政协甘肃省委员会1960年以来工作情况汇报”。此次视察的内容主要是二届省政协的组织机构状况、政治协商工作情况、学习工作情况、对各自治州、市、县政协的联系指导工作情况、关于副食品生产工作情况,以及存在的问题。

六、全国政协副主席费孝通率全国政协和民盟中央视察团来甘肃视察指导工作

1984年9月21日,费孝通副主席一行在省政协领导陪同下,视察了定西地区。他建议在提倡大力种草种树的同时,重视发展地方工业和乡镇企业;搞好计划生育,控制人口增长。针对定西地区在种草种树方面存在的重树轻草、草种单一混杂、种树布局不合理、对发展畜牧准备不足等问题,提出8点建议:1以草起步,重点种草,实行“草上山”的布局,注意草种搭配,增加对种草的经费补助。2林草镶嵌,适地适种,实行“树下山”的布局,计划育苗,增加育苗经费,改造小老头树。3对口支援草籽和树种。4推行小流域综合治理,加快整治步伐。5尽快培训养畜人才,培育和引进畜、禽良种,发展饲料工业,积极发展畜牧业。6加强农田基本建设,推广化肥、良种等旱作措施,发展旱作农业,提高粮食单产,保证退耕种草。7多种经营,综合发展,建立牧、农、工、商联合体。8发挥当地人才积极性,增加智力投资,培养和培训各类专业人员,加强种草种树的科学研究。1985年8月4日至14日,费孝通副主席率领全国政协和民盟中央视察团,在省政协副主席王世杰等领导陪同下到会宁县视察指导工作。先后考察了柴家门乡鸡儿咀大岔合作社、县农科所、中川乡中川村米峡合作社、新添乡连五房合作社、县苗圃等单位。当时会宁种草总面积76万亩,造林60万亩,户均95亩草和75亩林,种草种树取得较好效益,植被有所恢复,生态条件出现改变迹象。通过考察,确定民盟中央在会宁中川乡中川村米峡合作社建立农、牧、林、草综合试验、示范点,帮助农民加快脱贫致富步伐。

1984年,省政协还接待了来甘肃视察参观的全国政协及兄弟省(市)领导人共25批、220人。1985年,省政协接待全国政协和外省(市、区)政协参观团(组)42批,487人次。

七、全国政协副主席杨静仁等来甘肃视察指导工作

1986年,全国政协副主席杨静仁、刘澜涛、费孝通来甘肃视察工作,到省政协机关看望了全体干部,进行了座谈,对甘肃省人民政协工作提出了希望和要求。费孝通副主席还提出了建立临夏——海东民族经济协作区的倡议。是年五届省政协共接待来甘肃的全国政协和其他省(区)政协委员和各界人士参观考察团(组)75批、467人次。

八、全国政协副主席胡绳来甘肃视察指导工作

1988年5月,全国政协副主席、中国社会科学院院长胡绳来甘肃视察工作。视察期间,与省政协主席葛士英,副主席严树棠、贡唐仓·丹贝旺旭、崔国权等进行了座谈。在座谈会上,省政协副主席兼秘书长崔国权汇报了甘肃政协换届情况及是年工作要点。葛士英主席介绍了甘肃经济发展、民族团结、政治稳定、农业在甘肃经济中的重要地位,以及省政协围绕“四化”建设做贡献的情况和中共甘肃省委、省政府对政协工作的重视、支持情况。胡绳副主席听了汇报、介绍后说,政协有很多人才,搞咨询服务作用很大。甘肃的科技力量是你们的一个优势,应组织科技界的委员把科学研究和地方实际结合起来,把他们的作用很好地发挥出来。甘肃的文化教育也搞的不错,应重视农村教育。农业确实是个大问题,政协应为农业生产多提意见、建议。20年后又来到甘肃,看到变化很大,这个变化主要是十一届三中全会以后发生的,应该好好总结近10年的经验。现在商品经济正在发展,但还不那么发达。只有改革往前推进,才能放开搞活。长途贩运能赚好多钱,说明那里商品经济不发达,也提出了更加开放搞活的迫切性。政协对各种意见和建议,不必强求一律,也不要少数服从多数,不一定形成统一的意见,应把各种意见都讲出来,这有好处,决策不能只听一种意见,是从多种意见中考虑制定发展战略的。座谈结束后,胡绳副主席参观了省政协书画室,并挥笔题词。

1988年,省政协共接待了来甘肃参观考察的全国政协和各省(市、区)各级政协委员和各界人士参观考察团(组)38批、286人次,其中接待了副省级以上干部40人。

九、全国政协副主席孙孚凌来甘肃视察指导工作

1991年1月13日,全国政协副主席孙孚凌一行同兰州地区大型企业、中小型企业、商业和轻纺行业的厂长、经理、党委书记共30多人进行了座谈。孙孚凌副主席听取了兰州电机厂等企业负责人关于治理整顿、深化改革的情况汇报后说,目前,全国的经济形势逐步好转,治理整顿已初见成效。过去经济领域出现的销售下降,市场疲软,经济滑坡等问题,随着治理整顿方针的进一步贯彻落实,逐步得以解决。他建议工商联要积极参政议政,发挥工商民间商会的作用。他还同省政府分管经济的副省长交换了意见,并听取了中共甘肃省委统战部、省工商联、省计委负责人对甘肃经济发展情况的介绍。

十、全国政协副秘书长陈益群等来甘肃调查贫困地区实施义务教育情况

1993年7月下旬,由全国政协副秘书长、民进中央秘书长陈益群,全国政协常委、教文委常务副主任钱李仁,全国政协委员、北影剧团团长于洋带领的全国政协扶助贫困地区实施义务教育调查组,对甘肃省贫困地区实施义务教育情况进行了实地调查,听取了省教委的情况介绍,并提出了建议。中共甘肃省委书记顾金池、省长阎海旺、副省长陈绮玲与调查组成员进行了亲切交谈。省政协副主席韩正卿、应中逸陪同调查组进行了参观和调查。

十一、全国政协法制委员会调查组来甘肃调查社会治安工作

1993年10月12日至19日,全国政协法制委员会以俞雷为组长的7人调查组来甘肃,对严重危害社会治安犯罪和严肃执法情况进行了专题调查。调查组与省、市政法部门进行了座谈,听取了汇报,察看了兰州市、嘉峪关市、404矿区、敦煌市的社会治安情况,对公安、检察、法院、司法部门坚决打击严重犯罪,维护社会治安方面所做的工作,给予很高的评价。

10月19日,省政协和兰州市政协召开座谈会,分别汇报了政协法制工作情况和对社会治安治理及严肃执法方面的建议,省政协副主席王平、秘书长徐尚和及有关方面负责人参加了座谈会。

十二、在甘全国政协委员应中逸等视察兰州铁路局工作1994年1月19日至31日,在甘全国政协委员应中逸、李正才和全国人大代表郭锡联、王福成等应兰州铁路局的邀请对兰州铁路局整顿铁路路风情况进行了视察。他们认为,通过整顿,铁路路风明显好转,并建议兰州铁路局巩固已取得的成绩,继续将路风建设抓紧抓好。

十三、全国政协常委何振梁视察临泽县体育工作

1994年6月15日,全国政协常委、医卫体委副主任、中国奥委会主席何振梁带领调查组在全国体育先进县之一的甘肃临泽县进行“评选体育先进县活动的社会效果”的专题调查。他对临泽县体委艰苦创业、奋斗不息、永不停止的精神给予充分肯定。

十四、全国政协委员聂荣贵等来甘肃视察指导工作

1994年7月6日,以全国政协委员、四川省政协主席聂荣贵为团长、全国政协常委冯元蔚为副团长的全国政协委员赴甘视察团一行28人抵达兰州。7月7日,省上领导阎海旺、李子奇、卢克俭、张吾乐、李虎林、仲兆隆、嘉木样·洛桑久美·图丹却吉尼玛、黄正清、黎中、王平、应中逸、杜大仕、崔国权及兰州市委、市政府负责人在宁卧庄宾馆会见了视察团全体成员。省政协副主席黎中对视察团的到来表示热烈欢迎。省长助理厶贝小苏、兰州市副市长魏其仁分别向视察团汇报了甘肃的工作情况和兰州市的农业情况。并参观视察了兰化公司化肥厂。之后,视察团由省政协副主席杜大仕陪同,前往武威、张掖、敦煌、引大入秦工程、黄河啤酒厂、酒泉钢铁公司等地和企业视察。7月15日结束视察。省上领导阎海旺、李子奇、卢克俭、张吾乐、仲兆隆、嘉木样·洛桑久美·图丹却吉尼玛、姚文仓、黎中、朱宣人、王平、杜大仕等同视察团进行了座谈,交换了意见。视察团对甘肃农业发展取得的成绩给予充分肯定,同时建议继续兴修水利,壮大乡镇企业,促进甘肃农业再上一个新的台阶。是月9日,全国政协副秘书长范康考察了河西地区及敦煌市农业生产情况。是年8月25日,全国政协副秘书长卢之超考察了敦煌市和河西地区的政协工作。