书城政治政务工作全书(下)
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第67章 政务公文写作(28)

昨天英国外相对成立临时立法会表示忧虑。其实英方现在不愿意看到的情况恰恰是他们自己造成的。我曾经对他们说过:“早知今日,何必当初?”按照基本法和全国人大有关决定的规定,在立法机关方面本来设汁了“直通车”的安排。正是由于英方坚持另搞一套,违反了联合声明的规定,违反了与基本法衔接的原则以及中英过去达成的有关协议和谅解,才导致“直通车”安排被破坏。后来,中英双方就此举行了17轮谈判,也由于英方中断谈判而没有达成协议。在“直通车”安排无法实现的情况下,我们设立临时立法会正是为了维护联合声明,确保香港的平稳过渡。

我们曾多次讲过,临时立法会是为九七年后的香港特别行政区制定一些必不可少的法律,它不会影响到九七年前英国对香港的管治,更不会取代现在的立法局;临时立法会制订的法律在1997年7月l口之后才会生效。这就是我对英国外相所说过的话,不应当引起任何误解。筹委会的有关决定对临时立法会的任期也作了明确规定,即临时立法会工作至香港特别行政区第一后立法会产生为止,时间不超过1998年6月30日c在这里我要强调指出:临时立法会是1997年7月1日成立的中华人民共和国香港特别行政区的临时立法机构,根本不存在什么对到l997年6月30日终止的港英立法局有何影响的问题。倒是英方应该注意,在它管治香港的最后几个月里,不该通过立法局对香港特别行政区的事务,越俎代庖。

为了使香港特别行政区第一后立法会按期产生,筹委会已成立了第一届立法会小组,研究第一后立法会的具体产生办法。第一届立法会将会完全按照基本法和全国人大有关决定的规定产生。

稍有常识的人都知道,香港问题在回归以前是中英两国政府之间的事,在回归以后,是中国的内政。再玩弄什么“国际牌”,对英国来说是徒劳无益的。

各位委员,香港特别行政区第一任行政长官的顺利产生和今天临时立法会的产生,为香港的平稳过渡创造了十分有利的条件,更坚定了600万港人对香港前途的信心。人心所向,欢庆回归,香港的平稳过渡已是大势所趋。形势的发展是令人鼓舞的。在这里我想引用两句唐诗:“沉舟侧畔千帆过,病树前头万木春。”“两岸猿声啼不住,轻舟已过万重山。”我们相信,临时立法会一定能够迎接任何挑战、排除任何干扰、顺利地进行工作。我们更坚信,“一国两制”“港人治港”、高度自治的伟大实践一定能够不断取得成功!

最后,我谨代表筹委会的各位副主任委员和全体筹委会委员向400名推选委员会委员表示衷心的感谢,感谢你们不辞劳苦为香港的平稳过渡所做的一切。今年的任务已经胜利完成,今后还会有许多工作需要大家的支持。1997年马上就要来临,我向大家预祝新春,祝各位新年愉快、身体健康、合家欢乐、诸事如意!

谢谢各位。

(第二十七章 会议祝词

(第一节 概念诠释

祝词,亦叫祝辞。是对人或事表示良好的祝愿的言辞、文章和讲话稿。

祝词,是国际、国内人际交往活动中必不可少的交际工具和手段。

一、祝词的特性

1.事先性

祝词与贺词都表示祝贺之意,有时两个词也可以互用,但祝词一般用于对未成事情或正在进行的事情的事先性预祝,有时也用于事后的祝贺;而贺词一般用于事情已成,对之表示庆贺,道喜之意。

2.广泛性

祝词的广泛性是指祝词的对象很广泛。以人为祝词对象,长辈、平辈、晚辈,上级、平级、下级,男女老少都可以,既可以是知名人士,也可以是平民百姓,都可以通过祝词的形式增进感情,加深交往。以事为祝词对象,范围也很宽,比如,生日聚会、庆祝寿辰、开业典礼、朋友联欢会、同学聚会,等等,都可以使用祝词来渲染气氛,活跃场面,增进彼此的友谊。

3.严肃性

尽管说祝词有调节气氛的作用,但由于祝词一旦脱口而出,就不便更改,从这个意义上说,祝词又具有一定的严肃性。在一些比较随便的场合,如在聚会、庆功会、喜宴等轻松愉快的气氛中,祝词人常常是触景生情,即兴而发,恰到好处,但要求祝词人必须是机智灵活,善于表达,否则,就有可能闹笑话,出洋相。在一些比较正规的场合,如举行国宴、迎送贵宾时,祝词人往往是事先有所准备,起码要打好草稿,或口头、或书面,总之,祝词要准确无误,表达要自然得体。

二、祝词的分类

根据祝愿的对象不同,祝词分为吉日喜庆祝词、寿诞祝词、事业祝词、祝酒词四类。

1.吉日喜庆祝词

吉日喜庆祝词主要包括节日祝词、生日祝词、结婚祝词(包括金婚祝词、银婚祝词等)以及迎送宾客的祝词等。这类祝词往往灵活机动,可以随机应变,其目的是为了表示良好祝愿。

2.寿诞祝词

寿诞祝词是对老人长寿的祝愿,有的在60、70、80等整年岁时祝寿;有的在66、73、84等传统寿岁时祝寿。除了祝老人长寿这一愿望外,同时也表达了晚辈对长辈的尊重和爱戴,是对老人一生功绩的肯定和祝贺。因此,这类祝词若是恰当得体,对寿诞老人将是莫大的安慰。有的寿诞祝词也可以是寿诞老人自己写的。

3.事业祝词

事业祝词的对象,既可以是个人,祝其事业有成;也可以是单位或集体,祝其事业发达。这类祝词可以是一般性质的,也可以是纪念性质和礼尚往来性质的。

4.祝酒词

祝酒词随着各种酒会、宴会、招待会的日益增多而逐渐使用广泛。好的祝酒词能给人以启发和教益,起到活跃气氛、增进感情的目的。但要根据酒会的具体情况,针对不同的对象祝词。

(第二节 格式扫描

口头祝词和书面祝词都需要一定的构思和酝酿,从广义上说,都属于“写作”,只是腹稿和手稿之分。祝词的写作没有固定的模式或格式。一般应包括以下几个方面内容:标题、称谓、正文、结语和落款。

一、标题

祝词的标题要写在正文的上方居中,如“元旦祝词”、“给××教授的祝词”。有的祝词可不用标题。

二、称谓

在标题之下顶格写称谓,如“××同学”、“××小姐”、“××先生”等,具体怎样称呼祝词的对象更合适,要根据对象的性别、职业以及身份地位等而定。

三、正文

正文所列内容一定要条理分明,让人看了、听了一清二楚。或问候、祝愿;或赞颂、讴歌;或提出自己的想法和希望,都要以褒为主,以赞颂为主旨。而不要列出几大过错,那样就把祝词写成鉴定、评定书了。如果非提缺点不可,也要把握分寸,而且最好是不提。

四、结语

这部分主要写敬语,如“祝××健康长寿”、“祝×××先生生意兴隆,财源滚滚”;“祝×××与×××百年好和”等。

五、落款

落款处应署上祝词者的姓名和祝词的详细日期,即年、月、日。在署名时,如果是晚辈向长辈祝词,落款时要写“学生×××”或“晚辈×××”等;如果是平辈之间或长辈向晚辈祝词,则只写上自己的名字就可以了。有的祝词可以没有落款,比如当场即兴祝词,祝词人和日期都是清清楚楚的,就没有必要再哕嗦了。

祝词的基本格式和结构是由上述五部分构成的,但在写作过程中要依据具体情况灵活掌握,不能死板、教条,否则就会不合时宜。

(第三节 相关链接

祝词的写作要求

1.要了解祝词对象

好的祝词除了语言慎重、注重感情以外,还要了解祝词对象。“没有调查就没有发言权”,同样,没有对祝词对象的充分了解,也就没有祝词的依据,也就不可能写出非常理想的祝词。可见,了解祝词对象不但是重要的,而且是必要的,甚至是写祝词时的首要准备,只有这样,才能避免在写祝词时张冠李戴,漏洞百出,闹笑话。

2.语言要慎重

作为一种社会礼仪,祝词语言一定要达到以下几个标准:即准确、简练、通俗、优美。准确是最基本的要求。对人、对事都要客观公正,实事求是,不能因为是祝词,就过分地夸张;当然,必要的、恰如其分的溢美之词是无可厚非的。简练是在准确之上的又一高层次要求。

祝词常常是很简短的,有时甚至少到几个字,言简意赅,既能给人以回味,又能节约时间,这样的祝词是普遍受人欢迎的。通俗,即深入浅出,雅俗共赏,而非流于庸俗,落人俗套。要达到这一标准并非易事,它需要祝词人具有更高的驾驭语言的能力。优美是对祝词的最高要求:不仅要求祝词能传情达意,而且要同时给人以美的艺术享受,这种优美有时并不在于其华丽的词藻,而主要在于其构思的巧妙,能够给人以耳目一新之感。

3.要流露真情实感

祝词,表达的是美好的祝愿.县今人高兴和愉快的事。侣是否能达到这样的效果,还主要在于祝词者的感情流露。如果祝词的内容是发自祝词者内心的,是有感而发的,那么就是真情,否则,就是虚情假意。人都是有感情的,对于真情假意,人们是很敏感,并能很容易识别。所以,写作祝词一定要发自肺腑地祝愿,要流露出真情实感,不然的话,就会引起别人的反感,倒不如不祝词为好。

(第四节 范文解读

【范例一】

“港人治港”的重要体现

--祝贺香港特别行政区第一任行政长官产生

人民日报

社经国务院任命,香港特别行政区第一任行政长官业已产生。这是香港历史上的一件大事,是全国和国际社会关注的一件大事。它标志着香港新时代的即将到来。我们向600多万港人和第一任行政长官董建华先生表示热烈的祝贺!

从香港特别行政区筹委会的成立到全部是香港永久性居民组成的400人的推选委员会的组建,从第一任行政长官产生办法的制定到行政长官参选人的报名、候选人的提名,到推选委员会委员以无记名投票选出行政长官人选,直至中央人民政府的任命,香港特别行政区第一任行政长官产生的整个过程,正是广大港人开始民主参政,登上“港人治港”的历史舞台的过程。它再一次向世人表明,中国政府在香港实行“港人治港”、“高度自治”的决心是坚定不移的。令人欣喜的是,第一任行政长官产生的过程中,广大港人以各种方式积极参与,表现出很高的热情。这种热情及其蕴含的“筹建特区,匹夫有责”的精神,乃是明天香港稳定繁荣的广泛而深厚的基础。

第一任行政长官产生全过程之公正、公平和公开性,有目共睹,有口皆碑。提名、选举、投票、唱票、计票,无不集思广益,坚持民主程序,且实施公正的监督,对中外记者开放,从而确保了每一位推委会委员都能够完全按照自己的意愿,投下神圣的一票。事实表明,只有在香港即将回归祖国的今天,港人才得以在民主的道路上迈出具有历史意义的一步。广大港人在民主参政的同时,也创造了一些切合香港实际、独具特色的民主形式。推委会委员与候选人之间的问答,不仅是对候选人的一种考察,也是围绕治港蓝图而展开的建设性意见的大融汇、大交流,它所营造出的同心同德、共建香港的良好气氛,赢得香港社会的普遍赞誉。

现在,筹建香港特别行政区的工作进入了新的阶段。第一任行政长官将根据基本法的规定和全国人大的有关决定,负责筹组香港特别行政区第一后政府工作繁重而紧迫。作为第一任行政长官,还要为将来在香港特别行政区成功地实践“一国两制”

的方针、为全面贯彻基本法,做好开创性的工作,任重道远。

我们相信,有祖国人民的支持,有包括18万公务员在内的广大港人的共同努力,有筹委会卓有成效的工作基础,第一任行政长官一定能不负众望,带领600多万港人,保持香港的长期繁荣稳定,共创更美好的明天。

【范例二】

在实现我国跨世纪发展的历史进程中充分发挥妇女的半边天作用

--在中国妇女第八次全国代表大会上的祝词

(一九九八年八月三十一日)

胡锦涛同志们:

中国妇女第八次全国代表大会今天隆重开幕了。我国各族各界妇女代表聚集一堂,共商中国妇女运动跨世纪发展的大计,这对于深入贯彻落实党的十五大精神,进一步团结动员亿万妇女群众,高举邓小平理论伟大旗帜,为把建设有中国特色社会主义伟大事业全面推向21世纪而努力奋斗,具有重要意义。我受党中央的委托,向大会表示热烈的祝贺!并借此机会,向全国各族各界妇女和广大妇女工作者致以亲切的问候!向香港特别行政区女同胞、澳门和台湾女同胞、海外女侨胞致以良好的祝愿!

在即将过去的20世纪,中华民族的命运发生了历史性的转折和巨变,中国妇女,也获得了历史性的解放和进步。本世纪上半叶,中国人民在中国共产党的领导下,经过百折不挠的斗争,终于推翻了“三座大山”,建立了新中国。在这一历史进程中,我国妇女挣脱长期受压迫、受屈辱的枷锁,一往无前,英勇奋斗,为民族独立和人民解放建立了不朽功绩。本世纪下半叶,中国人民又在党的领导下,经过艰辛的探索,成功地走上了建设有中国特色社会主义的正确道路。在这一历史进程中,我国妇女解放思想,实事求是,艰苦奋斗,开拓进取,充分施展自己的才智和力量,为国家富强和民族振兴作出了新的重大贡献,赢得了社会的广泛尊重和赞誉。

中国妇女运动的历史揭示了一个深刻的道理:妇女的命运是同国家、民族的命运紧密相联的。只有跟随党积极投身于革命、建设和改革的伟大实践,妇女才能实现自身的解放、发展与进步。只有得到妇女这支伟大力量的积极支持和参与,我国革命、建设和改革事业才能取得成功。

一个充满机遇和挑战的新世纪正在向我们走来。中国共产党和中国人民立下雄心壮志,要在下个世纪中叶建国100周年时,基本实现现代化,建成富强民主文明的社会主义国家,把无数爱国志士和革命先辈梦寐以求的振兴中华的理想变成现实。具有划时代意义的党的十五大,总结历史,规划未来,对我国改革开放和社会主义现代化建设的跨世纪发展进行了全面部署,为实现中华民族的伟大振兴,进一步指明了前进方向。当前,全党全国各族人民正在以江泽民同志为核心的党中央领导下,高举邓小平理论伟大旗帜,为完成党的十五大确定的各项任务而加倍努力。妇女是我们国家的半边天,建设有中国特色社会主义的伟大事业,必须有妇女这支伟大力量的广泛参与和不懈奋斗。全国各族各界妇女要勇敢地担负起光荣的历史使命,在全面推进伟大事业的进程中,建立新功业,弘扬新风尚,取得新进步,全国人民一道昂首阔步迈向新世纪。